Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 28 февраля 2018 года №33-504/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2018 года Дело N 33-504/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Пачиной Л.Н.,
судей Рожковой Т.В., Рязанцевой Л.В.
при секретаре Кожуховой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Тамбова к администрации города Тамбова о возложении обязанности
по апелляционной жалобе администрации города Тамбова на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 22 ноября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Рожковой Т.В., объяснения прокурора, возражавшего против жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Ленинского района г. Тамбова обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о возложении обязанности, указывая, что прокуратурой Ленинского района г. Тамбова проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по обращению АО "Газпром газораспределение Тамбов". В ходе проверки было установлено, что на территории Ленинского района г. Тамбова по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 23 находится объект газового хозяйства - шкафной газорегуляторный пункт N 420 (ШРП N 420), право муниципальной собственности на который не зарегистрировано. Он является бесхозяйным и на балансе ни у одной организации не состоит.
Органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, создавая необходимые условия для контроля и надзора за ними.
ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относит объекты газораспределения и газопотребления (газопроводы, ШРП, ГРП и пр.) к категории опасных производственных объектов. Общественная опасность объектов газового хозяйства, муниципальная собственность на которые не зарегистрирована, выражается в возможности возникновения непредвиденных аварийных ситуаций при отсутствии ответственных за ликвидацию.
С учётом уточнения требований просит обязать администрацию г. Тамбова в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного недвижимого имущества ШРП N 420, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 23.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 22 ноября 2017 года исковые требования прокурора Ленинского района г. Тамбова удовлетворены.
Администрация г. Тамбова обязана в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного недвижимого имущества ШРП N 420, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 23.
В апелляционной жалобе администрация г. Тамбова просит отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 22 ноября 2017 года и в удовлетворении иска отказать, указывая, что в Реестре муниципального имущества г. Тамбова не числится объект газового хозяйства - шкафной газорегуляторный пункт N 420 по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 23.
Судом не было учтено, что в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 г. N 828-О-П закреплено, что в системе действующего правового регулирования предполагается необходимость учёта волеизъявления органа местного самоуправления на передачу имущества в муниципальную собственность. Принятие решение о передаче в муниципальную собственность имущества в одностороннем порядке, игнорируя волеизъявление органов местного самоуправления и объективную необходимость такой передачи для осуществления местным самоуправлением своих полномочий, не допустимо.
Проверив материалы дела и обсудив апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения по доводам жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции, исходя из предписаний пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, преамбулы, пункта 4 части 1 статьи 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правильно определённых и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, доказательств, оценённых в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно констатировал, что спорный объект относится к категории опасных производственных объектов, не имеет собственника (собственник неизвестен) и именно ответчик обязан принимать меры по постановке на учёт как бесхозяйного спорного недвижимого имущества и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, аналогичны возражениям на иск, были предметом тщательного исследования судом, получили надлежащую правовую оценку в решении суда и не свидетельствуют о незаконности постановленного решения.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, указывающие на то, что суд первой инстанции не исследовал какие-либо доказательства, имеющиеся в деле, и не дал им оценки, что могло бы повлиять на судьбу решения суда.
Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, то основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 22 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Тамбова - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка