Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 33-5036/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 33-5036/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Брюквиной С.В.
судей Маньковой Е.Н., Кузьминой О.Ю.
при секретаре Хлестковой О.Г.
05 августа 2021 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" на заочное решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 11 мая 2021 года, которым постановлено:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" удовлетворить частично.
Обязать Борисову Елену Александровну, Борисова Андрея Сергеевича обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителей ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" и специализированной организации АО "Газпром газораспределение Ярославль" для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования ответчиков от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу и не чинить препятствия в этом.
Взыскать с Борисовой Елены Александровны, Борисова Андрея Сергеевича в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" расходы по оплате госпошлины в размере 1500 рублей с каждого.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Заслушав доклад судьи Брюквиной С.В., судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" обратилось в суд с иском о возложении обязанностей на Борисову Е.А. и Борисова А.С. обеспечить допуск ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" и специализированной организации (ОАО "Газпром газораспределение Ярославль") в занимаемое ответчиками жилое помещение к газовому оборудованию, расположенному по адресу: <адрес> в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску, не чинить препятствия в этом, взыскании неустойки на основании ст. 308.3 ГК РФ на случай неисполнения решения суда. Истец также просил взыскать с ответчиков в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
В обоснование иска указано о том, что истец с 01.01.2003 реализует газ населению на территории Ярославской области. Подключение газового оборудования ответчика по адресу: Ярославская область, <адрес> к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между истцом и ответчиками. В нарушение условий договора газоснабжения ответчики, потребляя природный газ, систематически нарушали свои обязательства по оплате. Судебными приказами мирового судьи судебного участка N 1 Тутаевского судебного района от 20.03.2019, от 18.09.2019, от 10.02.2020 с ответчиков в пользу истца была взыскана задолженность за природный газ, требования данных актов не исполнены. Более того, за период с 01.01.2020 по настоящее время ответчики также не исполняют свои обязательства надлежащим образом, в связи, с чем по состоянию на 11.02.2021 сумма задолженности за природный газ составляет 19.714,53 руб. Истец неоднократно направлял уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента. Кроме того, неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчиков от газораспределительной сети, однако, ответчики препятствовали допуску представителей истца и специализированной организации (АО "Газпром газораспределение Ярославль") в занимаемое ими жилое помещение.
Судом постановлено вышеуказанное заочное решение, с которым истец не согласился, подав на него апелляционную жалобу, просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании неустойки, расходов по оплате государственной пошлины и приять в данной части новое решение об удовлетворении данных исковых требований.
Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
О времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом.
Проверив законность и обоснованность заочного решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав представителя ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" по доверенности Отрашевскую Е.В., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно абз. 6 ст. 25 Федерального закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Подпунктом "б" пункта 23 Правил поставки газа предусмотрено право поставщика газа приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
Согласно п.п. "б", "в" ст. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Пунктом 46 Правил поставки газа предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить предоставление услуг подачи газа при наличии у абонента задолженности по оплате в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
Правилами поставки газа предусмотрено право поставщика газа требовать доступа в помещение, где установлены приборы учета газа и газоиспользующее оборудование, и корреспондирующая обязанность абонента обеспечивать доступ представителей поставщика газа к указанным приборам и оборудованию (пп. "а" п. 23 и пп. "и" п. 21 Правил поставки газа).
Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Борисова Е.А.
В указанном жилом помещении зарегистрированы Борисова Е.А. с 27.11.2014, ее сын Бориосв А.С. с 11.07.2008 и несовершеннолетний внук ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ Зайцева А.С. снята с регистрационного учета 09.12.2020 (л.д.6).
Газовое оборудование, имеющееся в данном жилом помещении, подключено к газораспределительным сетям; в квартиру ответчиков осуществляется поставка газа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Тутаевского судебного района от 20.03.2019 с Борисовой Е.А., Борисова А.С., Зайцевой А.С. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" взыскана задолженность по оплате за природный газ за период с 01.08.2018 по 31.01.2019 в сумме 4091,81 руб., пени 76,91 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Тутаевского судебного района от 18.09.2019 с Борисовой Е.А., Борисова А.С., Зайцевой А.С. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" взыскана задолженность по оплате за природный газ за период с 01.02.2019 по 11.03.2019 в сумме 87,65 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Тутаевского судебного района от 10.02.2020 г. с Борисовой Е.А., Борисова А.С., Зайцевой А.С. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" взыскана задолженность по оплате за природный газ за период с 01.08.2019 по 31.12.2019 в сумме 42,60 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
Указанные решения суда до настоящего времени не исполнены, задолженность не погашена (л.д. 12).
Поскольку требование о погашении задолженности за газ ответчиками исполнено не было, истцом неоднократно направлялись в адрес ответчиков уведомления и предупреждения о предстоящем приостановлении подачи газа (л.д. 13, 15, 22, 25).
Факт воспрепятствования ответчиками в доступе к газовому оборудованию в квартире подтвержден актами об ограничении допуска (л.д. 21, 24, 27).
Таким образом, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа, соблюден.
Осуществление приостановления газоснабжения без предоставления доступа уполномоченных сотрудников истца в жилое помещение, занимаемое ответчиками, невозможно.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчиков обязанности обеспечить допуск в жилое помещение по адресу: <адрес> представителей ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" и специализированной организации АО "Газпром газораспределение Ярославль" для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования ответчиков от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу и не чинить препятствия в этом.
Отказывая в удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" требования о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по прекращению газоснабжения, не являются по существу требованиями кредитора об исполнении обязательства в натуре.
Обязательство должника, вытекающее из договора газоснабжения, в данном случае является обязательством по оплате услуг газоснабжения и является денежным требованием.
Требования истца об обеспечении доступа в жилое помещение в данном случае направлено не на исполнение обязательства в натуре, а на применение негативных последствий в связи с неисполнением денежных обязательств.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, считает их законными и обоснованными, основанными на нормах права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей.
Подпунктом "и" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2018 N 549, подпунктами "е", "ж", "л" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, на которые ссылается автор жалобы, на потребителя (абонента) возложена обязанность допускать представителей исполнителя в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ, для снятия показаний приборов учета и распределителей, проверки их состояния, достоверности переданных сведений о показаниях, нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Указанные выше обязанности установлены жилищным законодательством Российской Федерации и связаны с предоставлением коммунальных услуг.
Гражданско-правовая обязанность потребителя (абонента) обеспечить доступ в жилое помещение в целях приостановления газоснабжения действующим законодательством не установлена.
Таким образом, стороны не могут быть признаны кредитором и должником в понимании Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исполнение решения суда не может быть обеспечено посредством установления гражданско-правовой ответственности в виде неустойки.
Ссылка в апелляционной жалобе на судебную практику по аналогичным делам, не может быть принята во внимание, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств по конкретному делу. Судебная практика не является формой права и высказанная в ней позиция конкретного суда не является обязательной для применения другими судами при разрешении внешне тождественных дел.
Вместе с тем, с выводом суда о взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в равных долях судебная коллегия согласиться не может.
При подаче искового заявления ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" в соответствии с налоговым законодательством государственной пошлиной в размере 6.000 рублей было оплачено требование о возложении обязанностей на ответчиков обеспечить допуск в занимаемое ими жилое помещение к газовому оборудованию, которое было удовлетворено в полном объеме.
Таким образом, решение суда состоялось в пользу истца, потому государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, подлежит взысканию в его пользу с ответчиков в полном объеме, в связи с чем, решение в данной части подлежит изменению, апелляционная жалоба в остальной части - без удовлетворения.
Согласно разъяснению, данному в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018, требование о присуждении судебной неустойки может содержаться в отдельном заявлении и подлежит рассмотрению судом, который принял решение по существу спора, в том же гражданском деле. При подаче заявления о присуждении судебной неустойки государственная пошлина не уплачивается.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 11 мая 2021 года изменить в части судебных расходов.
Абзац третий резолютивной части изложить в следующей редакции.
Взыскать с Борисовой Елены Александровны, Борисова Андрея Сергеевича в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" расходы по оплате госпошлины в размере 3.000 рублей с каждого.
Решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" в остальной части оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка