Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33-5036/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Ильиных Е.А.

судей Веригиной И.Н., Вишневской С.С.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болобон Татьяны Викторовны к Филиалу ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - "ЦЛАТИ по Приморскому краю" о взыскании заработной платы, премии по итогам года, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Болобон Татьяны Викторовны на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 5 февраля 2021 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Веригиной И.Н., пояснения истца Болобон Т.В., представителя истца Еремина А.А., представителя ответчика Чайкина В.П., судебная коллегия

установила:

Болобон Т.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что в период с 05.01.2014 по 12.05.2020 осуществляла трудовую деятельность в филиале ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" - "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приморскому краю"... была принята на должность ..., приказом от 07.06.2012 Болобон Т.В. переведена на должность .... С 13.11.2018 на нее возложены полномочия по исполнению обязанностей ... филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - ЦЛАТИ по Приморскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ ... ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" во исполнения Приказа N 33 от 01.03.2019 "О порядке премирования ... филиалов ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" исходя из показателей деятельности Филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" ЦЛАТИ по Приморскому краю за декабрь 2019 направлены расчеты базового размера премии истца в сумме 49 552 руб.

Вместе с тем, приказ директора Учреждения о премировании истца за декабрь 2019 не издан, истцу премию за декабрь 2019 не выплатили. Размер невыплаченной премии за декабрь 2019 составляет 64 665,36 руб.

Приказом директора ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" ФИО1 присвоен персональный коэффициент - 180 и коэффициент по должности - 100, которые должны начисляться ежемесячно к заработной плате.

Согласно расчетным листкам за апрель, май 2020 истцу выплачена заработная плата без учета данных коэффициентов.

С приказом об уменьшении или исключении данных коэффициентов при расчете заработной платы истец не ознакомлена, причина их невыплаты истцу не известна.

Приказом директора филиала N л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с занимаемой должности заместителя ... по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В связи с чем, истец просила взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за апрель 2020 в размере 45 264,46 руб.; компенсацию за задержку выплаты заработной платы за апрель 2020 в размере 1962,22 руб.; невыплаченную заработную плату за май 2020 в размере 10 650,75 руб.; компенсацию за задержку выплаты заработной платы за май 2020 в размере 446,09 руб., премию за декабрь 2019 в размере 64 665,36 руб.; компенсацию за задержку выплаты премии за декабрь 2019 в размере 5 053,61 руб.; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указал, что премия за декабрь 2019 отражена в расчетом листке истца в графе премия за год, премия за ноябрь отражена в расчетном листке как ежемесячная премия. Все причитающие истцу выплаты работодателем произведены. Приказ о премировании за год работодателем не издавался. Повышающие коэффициенты устанавливаются работодателем индивидуально в отношении каждого работника в зависимости от его деловых качеств, в пределах имеющихся финансовых средств. Данные коэффициенты не входят в систему оплаты труда и не являются обязательными выплатами.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась истец, ею подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта как постановленного с нарушениями норм материального права. Указывает, что судом сделан неверный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании премии за декабрь 2019 года. Ссылается на незаконность приказов работодателя об определении порядка установления повышающих коэффициентов работникам в части установления месячного срока и даты установления 25 числа текущего месяца. С приказами, изменяющими порядок установления и выплаты повышающего коэффициента, истец не была ознакомлена. Судом необоснованно отнесены выплаты с учетом указанных коэффициентов к надбавкам стимулирующего характера.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и ее представитель поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против доводов жалобы, указал на законность решения суда, просил оставить его без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Болобон Т.В. с 05.01.2004 состояла в трудовых отношениях с "СЛАМ МПР России по Приморскому краю" (после реорганизации "ЦЛАТИ по Приморскому краю") первоначально в должности ..., а с 01.06.2012 - в должности ....

Приказом N 613-к от 13.11.2018 на Болобон Т.В. возложено исполнение обязанностей ... филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - ЦЛАТИ по Приморскому краю без освобождения от основной работы, с ее согласия с доплатой 50% должностного оклада, на период с ДД.ММ.ГГГГ до назначения директора Учреждения.

Приказом Росприроднадзора N л/с от 26.12.2019 ... Учреждения назначен ФИО7

Приказом ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" N от 21.12.2018 утверждено Положение об оплате труда работников ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО".

Пунктами 5.2 и 5.3 Положения установлено, что премирование руководителя Филиала осуществляется с учетом результатов деятельности Филиала в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы Филиала за отчетный период, за счет экономии фонда оплаты труда из средств федерального бюджета, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, предусмотренных на эти цели. Решение о выплате премии директору Филиала и ее определенных размеров принимается директором Учреждения на основании представленного ходатайства.

Приказом ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" N от 01.03.2019 "О порядке премирования директоров филиалов ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" с 01.03.2019 установлен порядок премирования: выплата премий осуществляется по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) на основании приказа директора Учреждения по результатам выполнения показателей деятельности филиала в расчетном периоде (п. 1.1).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 05.01.2004 N 1 от 07.06.2012 N 09-д Болобон Т.В. установлен должностной оклад в размере 5 331 руб., районный коэффициент 1 066 руб., ДВ надбавка 30% в сумме 1 599 руб.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 05.02.2018 N 64-д Болобон Т.В. установлен должностной оклад в размере 11 877 руб., РК - 2 385 руб., ДВ - 3 563 руб., а также установлено ежемесячное начисление и выплата:

а) компенсационного характера к должностному окладу при условии проведения аттестации рабочего места с признанием наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных;

б) по персональному повышающему коэффициенту к должностному окладу в размере 1,80 (устанавливается ежегодно приказом директора филиала);

в) премий по итогам года (за месяц, квартал, год), за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы. Выплаты по повышающим коэффициентам к должностному окладу и премии носят стимулирующий характер и устанавливаются приказом директора филиала. Вышеперечисленные выплаты (компенсационного и стимулирующего характера) производятся в соответствии с Положением об оплате труда работников ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" при условии обеспечения финансовыми средствами (средств федерального бюджета (субсидий), а также от приносящей доход деятельности (внебюджет).

Начисление повышающего коэффициента, стимулирующих надбавок и премии производятся в соответствии с Положением об оплате труда.

Пунктом 2.8 Положения предусмотрено, что работникам Учреждения при приеме на работу устанавливаются повышающие коэффициенты к должностному окладу:

а) повышающий коэффициент к должностному окладу работников по занимаемой должности;

б) персональный повышающий коэффициент к должностному окладу.

Пунктом 2.9 Положения предусмотрено, что решение об установлении соответствующих повышающих коэффициентов к должностному окладу и его размерах принимается директором Учреждения (директором Филиала с учетом фактического обеспечения, для указанных выплат финансовыми средствами (как за счет федерального бюджета, так и средств от пршюсявй доход деятельности). Выплаты по повышающим коэффициентам должностному окладу носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к должностным окладам устанавливаются работнику на 6 месяцев соответствующего календарного года и оформляются приказом по Учреждению (Филиалу) (п. 2.10).

Применение повышающего коэффициента к должностному окладу по занимаемой должности не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, кроме устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу: районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Дальнего Востока, которые устанавливаются в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 2.11).

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу и его размерах, принимается директором Учреждения (директором Филиала) в отношении каждого работника персонально (п. 2.13).

Размер персонального повышающего коэффициента к должностному окладу может быть установлен в размере до 2.0 (п. 2.14).

Приказом N 45 от 17.03.2020 "О порядке установления повышающих коэффициентов работникам филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" установлено, что повышающие коэффициенты и персональные повышающие коэффициенты работникам филиалов (за исключением директоров филиалов) производятся по итогам работы за месяц на основании приказов по филиалу. Для установления повышающих коэффициентов, директору соответствующего филиала необходимо ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу, за который устанавливается повышающие коэффициенты, направлять на согласование ходатайство об установлении коэффициентов на электронный адрес Учреждения.

Настоящий приказ введен в действие с 01.04.2020.

Во исполнение приказа ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" N 45 от 17.03.2020 директором филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - ЦЛАТИ по Приморскому краю издан приказ N 38 л/с от 21.04.2020, которым введен в действие порядок для установления повышающих коэффициентов и персональных повышающих коэффициентов с апреля 2020. Приказ филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" ЦЛАТИ по Приморскому краю от 21.01.2020 N л/с "Об установлении повышающих коэффициентов и персональных повышающих коэффициентов работникам ЦЛАТИ по Приморскому краю" утратил силу.

В соответствии с предложением по согласованию коэффициентов на апрель 2020 Болобон Т.В. установлены: персональный повышающий коэффициент - 0,0; повышающий коэффициент - 0,0.

Разрешая требования истца о невыплате заработной платы за апрель, май 2020 года, суд исходя из того, что размер заработной платы за указанный период истцом не оспаривается, а выплата надбавок стимулирующего характера, к которым относится в данном случае персональный повышающий коэффициент, является правом, а не обязанностью работодателя, пришел к выводу что оспариваемый истцом размер персонального повышающего коэффициента имеет характер дополнительного материального стимулирования и не является гарантированной выплатой обязательного характера, определение его размера относится к компетенции работодателя.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на верной оценке представленных суду доказательств и правильном применении норм материального права.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включая компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 11.09.1995 N 49 процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работ} в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок.

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании заработной платы за апрель, май 2020 года.

Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании премии за декабрь 2019 года, компенсации за задержку выплаты премии за декабрь 2019 года, суд исходил из того, что за спорный период ответчиком истцу произведены все выплаты, что подтверждается расчетными листками, приказами о выплатах стимулирующего характера, справкой о расчете, и пришел к выводу об отсутствии задолженности перед истцом.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может в связи со следующим.

В соответствии с п.2.2 Положения о премировании работников ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" премия по результатам необходимых показателей выплачивается работнику по замещаемой им должности за предыдущий месяц, а в случаях, если работник отработал неполный рабочий месяц, премия выплачивается за время фактической работы.

В соответствии с приказом и.о. директора ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" N 560-к от 26.12.2019 по итогам работы за декабрь 2019 года Болобон Т.В. установлена к выплате премия в размере 28988,00 руб. Выплата премии производится с начислением районного коэффициента и дальневосточной надбавки.

Расчетный листок за январь 2020 года данных о начислении указанной премии за декабрь 2019 года не содержит.

Как видно из материалов дела (л.д.109) и.о. директором ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" ФИО8 26.12.2019 на основании служебной записки главного бухгалтера также была согласована премия за 2019 год и.о. ... филиала ФИО1 в размере 28988 рублей (с начислением районного коэффициента и дальневосточной надбавки в сумме 43 482 рубля). Указанная премия истцу выплачена, что отражено в расчетном листке за декабрь 2019 (л.д.110) в графе премия за год.

Утверждение ответчика о том, что премия за декабрь 2019 год выплачена в декабре 2019 года, указана в расчетном листке за декабрь в графе премия за год, необходимо признать несостоятельным, поскольку противоречит материалам дела.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части, нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Болобон Т.В., а именно в части взыскания премии за декабрь 2019 года.

При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невыплаченная премия за декабрь 2019 года в размере 28988 рублей с учетом северной надбавки 5797,60 руб. и районного коэффициента 8696,40 руб., всего 43482 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку установлен факт несвоевременной выплаты указанной суммы с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты за период с 11.02.2020 по 23.09.2020 в размере 3398,11 рублей.

В связи с нарушением работодателем трудовых прав истца в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом требований разумности и справедливости, в соответствии с характером и объемом нарушенного права с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3000 рублей.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3398,11 рублей, от уплаты которой истец была освобождена при подаче иска.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 5 февраля 2021 года отменить в части отказа во взыскании премии за декабрь 2019 года, процентов за задержку выплат и компенсации морального вреда.

В указанной части принять по делу новое решение.

Взыскать с ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" в пользу Болобон Татьяны Викторовны премию по итогам работы за декабрь 2019 года в размере 43 482 рубля, компенсацию за задержку выплаты в размере 3398,11 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 1906 рублей.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 5 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка