Дата принятия: 13 августа 2020г.
Номер документа: 33-5035/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года Дело N 33-5035/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бартенева Ю.И.,
судей Негласона А.А., Сугробовой К.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Дмитриевой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тетериной ФИО12 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 27 мая 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя ответчика ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) - Пригородовой О.И., поддержавшей доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, поступившие возражения, судебная коллегия
установила:
Тетерина О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ - УПФР) в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Свои требования мотивировала тем, что 12 декабря 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) от 19 декабря 2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения
Тетериной О.В. на курсах повышения квалификации в связи с лечебной деятельностью: с 18 ноября 2002 года по 19 декабря 2002 года, с 29 мая 2005 года по 30 июня 2005 года, с 16 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 16 марта 2015 года по 16 апреля 2015 года, со 02 апреля 2018 года по 18 мая 2018 года в календарном исчислении.
Кроме того, ответчиком не включены периоды работы истца:
- с 01 августа 1992 года по 30 сентября 1995 года в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии кардиологического отделения Городской больницы N 2 города Энгельса в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и
6 месяцев,
- с 27 января 2000 года по 29 февраля 2000 года в должности медицинской сестры детского отделения НУЗ "Отделенческая больница ст. Ершов ОАО "РЖД" в календарном исчислении.
Считая свои пенсионные права нарушенными, Тетерина О.В. обратилась в суд, который с учетом частичного отказа от исковых требований просила признать незаконным решение ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) от 19 декабря 2019 года, обязать ответчика включить в стаж вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, период работы с 01 августа 1992 года по 30 сентября
1995 года в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии кардиологического отделения Городской больницы N 2 города Энгельса в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12 декабря 2019 года.
Рассмотрев спор, Ершовский районный суд Саратовской области решением от
27 мая 2020 года исковые требования удовлетворил частично. Постановлено:
- признать незаконным решение ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) от 19 декабря 2019 года N об отказе Тетериной О.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18 ноября 2002 года по 19 декабря 2002 года, с 29 мая 2005 года по 30 июня 2005 года, с
16 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 16 марта 2015 года по 16 апреля
2015 года, со 02 апреля 2018 года по 18 мая 2018 года в календарном исчислении, периода работы с 01 августа 1992 года по 30 сентября 1995 года в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии Городской больницы N 2 города Энгельса в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
- включить Тетериной О.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18 ноября 2002 года по 19 декабря 2002 года, с 29 мая 2005 года по 30 июня 2005 года, с 16 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 16 марта 2015 года по 16 апреля 2015 года, со 02 апреля 2018 года по 18 мая 2018 года в календарном исчислении; период работы с 01 августа 1992 года по 30 сентября 1995 года в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии Городской больницы N 2 города Энгельса в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
- обязать ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) назначить Тетериной О.В. досрочную страховую пенсию по стрости в связи с лечебной деятельностью с 12 мая 2020 года.
С постановленным решением не согласился ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в части обязания ответчика включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 ноября 2002 года по 19 декабря 2002 года, с 29 мая 2005 года по 30 июня 2005 года, с 16 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 16 марта 2015 года по 16 апреля 2015 года, со 02 апреля 2018 года по
18 мая 2018 года в календарном исчислении; период работы с 01 августа 1992 года по 30 сентября 1995 года в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии Городской больницы N 2 города Энгельса в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 12 мая 2020 года как незаконного и необоснованного, принятого с неправильным применением норм материального и процессуального права, просит принять новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований Тетериной О.В. отказать. В обоснование жалобы заявитель указывает, что на 12 декабря 2019 года у Тетериной О.В. отсутствовала требуемая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; справка
ГАУЗ "Энгельсская городская больница N 2" от 20 августа 2019 года N не была представлена истцом при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, соответственно, не оценивалась ответчиком; судом необоснованно установлена тождественность палаты интенсивной терапии кардиологического отделения отделению реанимации и интенсивной терапии; кроме того, суд обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12 мая 2020 года при отсутствии соответствующего заявления истца.
Истцом поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых выражает согласие с принятым решением, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец Тетерина О.В., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явилась, о причинах неявки не сообщила и не просила дело не рассматривать в ее отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося истца.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря
2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление
N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Так, в подп. "н" п. 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ от
29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 года N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 06 сентября 1991 года N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 12 декабря 2019 года Тетерина О.В. обратилась в ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, полагая, что она имеет право на назначение ей вышеуказанного вида пенсии.
Решением ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области от
19 декабря 2019 года N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 15-16).
При этом, как следует из указанного решения ответчика, период работы истца с 01 августа 1992 года по 30 сентября 1995 года в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии кардиологического отделения Городской больницы N 2 города Энгельса засчитан в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 ноября
2002 года по 19 декабря 2002 года, с 29 мая 2005 года по 30 июня 2005 года, с
16 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 16 марта 2015 года по 16 апреля
2015 года, со 02 апреля 2018 года по 18 мая 2018 года не засчитаны ответчиком в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью, поскольку включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрено ни Правилами от 29 октября 2002 года N 781, ни Правилами от 11 июля 2002 года N 516.
Согласно решению ответчика Тетерина О.В. имеет стаж на соответствующих видах работ 28 лет 01 месяц 17 дней по нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", 29 лет 11 месяцев 24 дня, исчисленного с учетом п. 4 ст. 30, 28 лет 09 месяцев 10 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П.
Согласно записям в трудовой книжки истца (л.д. 10-14), Тетерина О.В.
01 августа 1989 года принята на должность медсестры в 1-е терапевтическое отделение 2-й горбольницы города Энгельса (запись N
01 августа 1992 года истец переведена на должность медсестры в блок интенсивной терапии кардиологического отделения, 30 сентября 1995 года - освобождена от занимаемой должности по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (записи NN).
Из апелляционной жалобы следует, что решение обжалуется ответчиком только в части удовлетворения исковых требований Тетериной О.В. о включении в стаж периода работы с 01 августа 1992 года по 30 сентября 1995 года в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии кардиологического отделения Городской больницы N 2 города Энгельса в льготном исчислении 1 год за 1 год и
6 месяцев, а также в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12 мая 2020 года, в связи с чем в остальной части судебной коллегией не проверяется.
Так, разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанного периода работы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, суд первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными положениями законодательства, исходя из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, штатных расписаниях, приказе главного врача МУЗ "Городская больница N 2" города Энгельса от
06 июля 2012 года N N "О приведении наименования структурных подразделений МУЗ "Городская больница N 2" в соответствие с действующим законодательством", льготной справке от 20 августа 2019 года N, учитывая, что спорный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, оценивая приведенные доказательства в их взаимосвязи, пришел к выводу о том, что представленные истцом доказательства подтверждают ее право на включение периода работы с 01 августа 1992 года по 30 сентября 1995 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку считает их основанными на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.
Так, как указывалось выше, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464.
Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится следующим образом: среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.
Действительно, приказом главного врача МУЗ "Городская больница N 2" города Энгельса от 06 июля 2012 года N N постановлено внести изменения в штатное расписание и тарификационные списки за 1986-1998 годы в части изменения отделения: "блок реанимации и интенсивной терапии" читать в следующей редакции: "палаты реанимации и интенсивной терапии", а также внести изменения в наименование отделения в приказы о приеме на работу за 1986-1998 годы врачей анестезиологов-реаниматологов, среднего медицинского персонала (л.д. 35).
Из справки от 20 августа 2019 года N, выданной ГАУЗ "Энгельсская городская больница N 2", следует, что с 01 августа 1992 года Тетерина О.В. переведена на должность медицинской сестры палат реанимации и интенсивной терапии (приказ N от 03 августа 1992 года) по 30 сентября 1995 года (приказ N от 20 сентября 1995 года) (л.д. 34).
Довод жалобы, согласно которому указанная справка не была представлена истцом при первоначальном обращении в Пенсионный фонд и, соответственно, ответчиком не оценивалась, признается судебной коллегией несостоятельным, не влияющим на правильность постановленного решения, поскольку судом первой инстанции достоверно установлено, что изменения в части наименования структурного подразделения в приказы в отношении Тетериной О.В. не были своевременно внесены по вине работодателя.
Из штатных расписаний Энгельсской городской больницы N 2 за спорный период времени следует, что с 1992 года по 1995 год в данном учреждении были предусмотрены палаты (ранее - блок) реанимации и интенсивной терапии, а также должность медсестры (л.д. 36-44).
Из копии приказа главного врача Энгельсской городской больницы N 2 от
03 августа 1992 года следует, что Коновалова (Тетерина) О.В. - медсестра кардиологического отделения переведена в палаты реанимации и интенсивной терапии с 01 августа 1992 года. Кроме того, в приказе имеется запись, произведенная начальником отдела кадров ФИО10: "Исправленному на "палаты реанимации и интенсивной терапии" верить" (л.д. 85).
Согласно копии приказа главного врача Энгельсской городской больницы N 2 от 20 сентября 1995 года N Тетерина О.В. - медсестра палат реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения освобождена от занимаемой должности с 30 сентября 1995 года по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание). В приказе также имеется запись, произведенная начальником отдела кадров
ФИО10: "Исправленному на "палаты реанимации и интенсивной терапии" верить" (л.д. 86).
Соответствующие изменения также были внесены в тарификационные списки (л.д. 87-94).
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что в спорный период с 01 августа 1992 года по 30 сентября 1995 года Тетерина О.В. работала в отделении и в должности, поименованных Списком от 06 сентября
1991 года N 464, а именно - медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии Энгельсской городской больницы N 2, что дает ей право на включение данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, в связи с чем вывод суда в указанной части является правильным.
Довод жалобы, согласно которому спорный период не может быть включен в стаж Тетериной О.В. в льготном исчислении, поскольку ни кардиологическое отделение, ни кардиологическое отделение с палатой интенсивной терапии не относятся к отделениям, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, признается судебной коллегией несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм материального права, поскольку в рассматриваемый спорный период истец фактически работала медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии, что предусмотрено Списком от 06 сентября 1991 года N 464, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что следует обязать ответчика включить спорный период в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Данный вывод суда не противоречит требованиям действующего законодательства.
Поскольку с учетом включенных судом первой инстанции периодов (курсы повышения квалификации - 05 месяцев 18 дней в календарном исчислении + 03 года 02 месяца (что в льготном исчислении составляет 04 года 09 месяцев) = 05 лет
02 месяца 18 дней, специальный трудовой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии (12 декабря 2019 года) составил более 30 лет (28 лет 01 месяц
17 дней + 05 лет 02 месяца 18 дней = 33 года 04 месяца 05 дней), суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования о назначении Тетериной О.В. досрочной страховой пенсии по старости.
Определяя дату назначения Тетериной О.В. досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п. 1.1 ч 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Так, в соответствии с приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" при возникновении права на пенсию в 2019 году пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Однако, если такие лица в переходный период с 01 января 2019 года по
31 декабря 2020 года приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, пенсия им может быть назначена за полгода до истечения установленного срока.
В данном случае, выработав по состоянию на 12 декабря 2019 года необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности, пенсия Тетериной О.В. может быть назначена с 12 мая 2020 года.
Довод жалобы, согласно которому суд обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12 мая 2020 года в отсутствие соответствующего заявления Тетериной О.В. признается судебной коллегией основанным на неправильном толковании норм материального права, поскольку истец обратилась в ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью 12 декабря 2019 года.
Как указывалось выше, с учетом включенных судом первой инстанции периодов, по состоянию на 12 декабря 2019 года Тетериной О.В. выработан необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности, в связи с чем, учитывая вышеприведенные положения законодательства, досрочная пенсия истцу может быть назначена 12 мая 2020 года, как лицу, приобретшему стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 01 января 2019 года по
31 декабря 2020 года.
Кроме того, из объяснений, данных представителем ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции, следует, что ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области не оспаривает правильность определения судом первой инстанции даты, с которой следует назначить Тетериной О.В. досрочную страховую пенсию по старости.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ершовского районного суда Саратовской области от 27 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФР в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка