Дата принятия: 30 сентября 2019г.
Номер документа: 33-5028/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года Дело N 33-5028/2019
апелляционное определение
г. Тюмень
30 сентября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе
председательствующего
Журавлевой Г.М.,
судей
Смоляковой Е.В., Пленкиной Е.А.,
при секретаре
Магдич И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца М.Р.Г. и третьих лиц Е.Г.А., М.Э.Р., М. (Шмаргун) Камилы, М.З.Р. на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от <.......>, которым постановлено:
В удовлетворении заявления М.Р.Г. об:
установления факта проживания М.Р.Г. в одноэтажном жилом доме с сенями, общей площадью 78,60 кв.м, расположенном по адресу: <.......>, город Тюмень, <.......>
установления факта создания до <.......> жилого дома с сенями по адресу: город Тюмень, <.......> - отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Смоляковой Е.В., пояснение истца М.Р.Г., его представителя Г.Ж.Ф., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
М.Р.Г. обратился в суд с иском об установления факта проживания в одноэтажном жилом доме с сенями, общей площадью 78,60 кв.м, расположенном по адресу: <.......>, город Тюмень, <.......> а также установления факта создания до <.......> жилого дома с сенями по адресу: город Тюмень, <.......>
Требования мотивированы тем, что <.......> истец приобрел у П.А.И. жилой дом с сенями, общей площадью 78,60 (далее по тексту - Жилой дом), расположенный на земельном участке площадью 698 кв.м., по адресу: город Тюмень, <.......>, - что подтверждается распиской.
Первое упоминание о существовании жилого дома с присвоением юридического адреса подтверждается записью, сделанной в разделе отметки должностных лиц о проверке действительного наличия граждан, проживающих в доме, и правильности записи в домовой книге, участкового уполномоченного ГОМ 3 от <.......>, что свидетельствует факт существования жилого дома с регистрацией по вышеуказанному адресу.
Стоимость жилого дома с земельным участком в размере 60000 рублей уплачена продавцу, фактически жилой дом и земельный участок были переданы и находятся по настоящее время в пользовании истца.
На протяжении 12 лет истец открыто и добросовестно проживает в Жилом доме и пользуется вышеуказанным земельным участком.
Согласно кадастровому паспорту, земельный участок с вышеуказанным адресным описанием стоит на кадастровом учете с кадастровым номером <.......>; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под существующий индивидуальный жилой дом и приусадебный участок.
Факт проживания Заявителя в Жилом доме подтверждается квитанциями об оплате за использование электроэнергией, квитанциями об оплате строительных материалов.
В установленном законом порядке право собственности на жилой дом и земельный участок под ним не были оформлены.
Заявитель и представитель заявителя Г.Ж.Ф. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Е.Г.А. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица Департамент имущественных отношений Тюменской области, заинтересованное лицо М.Э.Р., Шмаргун М.К.Р., М.З.Р. в судебное заседание не явились.
Свидетель К.А.Г. суду сообщил, что: заявителя и его семью знает со времен их заселения в жилой дом в 2005 году, соседи, семья не дружат, семья заявителя произвела реконструкцию жилого дома и внутри и снаружи, когда это было не помнит, семья заявителя также занималась на земельном участке садоводством и огородничеством, их участки подвергаются затоплению, в связи с чем заявитель произвел подъем грунта на земельном участке вокруг жилого дома, в настоящее время в жилом доме никто не живет.
Судом, постановлено указанное выше решение, с которым не согласились истец М.Р.Г. и третьи лица Е.Г.А., М.Э.Р., М.К., М.З.Р., просят отменить и принять новое решение. Считают его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. Отмечают, что в ходе судебного заседания было установлено, что <.......> заявитель по расписке передал П.А.И. денежные средства в размере 60 000 рублей за жилой <.......> г.Тюмень.
Согласно Домовой книге, первое упоминание о существовании жилого дома с присвоением адреса подтверждается записью, сделанной в разделе отметки должностных лиц о проверке действительного наличия граждан, проживающих в доме, и правильности записи в домовой книге, участкового уполномоченного ГОМ 3 от 01.12.1954г. Приказом Тюменского филиала ФГУП Ростехинвентаризация-федеральное БТИ" от 01.10.2009г. <.......> домовладению, включающему в себя одноэтажный бревенчатый жилой дом (литера А) и одноэтажные тесовые сени (Литера а), расположенному по <.......>, присвоен адрес: город Тюмень, <.......>. Согласно кадастровому паспорту по адресу жилого дома находится земельный участок площадью 554 кв.м., кадастровый номер которому присвоен 17.12.2007г. Правообладатель не указан. Абонентская книжка по расчетам за пользование электрической энергией и справки АО "ЭК Восток" от 06.12.2018г., выданная на имя К.Л.Г.ГГ, подтверждает оплату электроэнергии по адресу жилого дома в период с марта 2016г. по январь 2019г.
Согласно технического паспорта домовладения по адресу жилого дома по состоянию на 01.09.2009г. зафиксировано: площадь земельного участка по фактическому пользованию-698 кв.м., в том числе застроенная-100 кв.м., незастроенная-598 кв.м; В состав домовладения входят в том числе жилой дом (литера А) площадью 49,7 кв.м., сени (литера площадью 40,2 кв.м; документы о вводе объекта (литера A, al) в эксплуатацию не представлены; год застройки объектов (литера А1, а1)-неизвестны (технический паспорт здания (строения). Согласно справки УУП ОП-3 УМВД России по <.......> от <.......>, - заявитель с 2007 года по настоящее время проживает по адресу жилого дома. Заявитель полагает, что суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, сделал ошибочные выводы, поскольку обстоятельства и представленные письменные доказательства, являются значимыми и доказывают факт существования жилого дома и факт постоянного проживания заявителя. Установленные обстоятельства в ходе судебного заседания были подтверждены показаниями соседа Климшина. Ссылается, что суд первой инстанции не дал оценки представленным заявителем документам в отношении третьих лиц, которые подтверждают факт проживания его самого вместе с членами своей семьи в <.......> города Тюмени по настоящее время. Суд не принял во внимание справку УУП ОП-3 УМВД России по <.......> от <.......>, которая подтверждает факт постоянного проживания заявителя в <.......> город Тюмень.
Заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы истца.
Как следует из материалов дела, <.......> М.Р.Г. по расписке передал П.А.И. денежные средства в размере 60000 рублей в связи продажей <.......>.
Согласно Домовой книге, первое упоминание о существовании Жилого дома с присвоением адреса подтверждается записью, сделанной в разделе отметки должностных лиц о проверке действительного наличия граждан, проживающих в доме, и правильности записи в домовой книге, участкового уполномоченного ГОМ 3 от <.......>.
При этом после П.А.И. иные лица в Домовой книге не отмечены.
Приказом Тюменского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" от <.......> <.......> домовладению, включающему в себя одноэтажный бревенчатый Жилой дом (Литера А) и одноэтажные тесовые сени (Литера а), расположенному по <.......>, присвоен адрес: город Тюмень, <.......>.
Согласно Кадастровому паспорту, по адресу Жилого дома находится земельный участок площадью 554 кв.м (далее по тексту - Земельный участок), кадастровый номер которому присвоен <.......>.
При этом правообладатель Земельного участка не указан.
Абонентская книжка по расчетам за пользование электрической энергией и Справка АО "ЭК "Восток" от <.......>, выданная К.Л.П., подтверждает оплату электроэнергии по адресу Жилого дома в период с марта 2016 года по январь 2019 года.
При этом платежи осуществлялись нерегулярно, в среднем раз в квартал.
По транспортной накладной от <.......> ООО "Строительный двор" осуществлялась доставка строительных материалов по адресу жилого дома. При этом получателем указан К.В.Л.
По накладной от <.......> ИП Ф.Е.В. осуществлялась доставка строительных материалов по адресу жилого дома.
Согласно Техническому паспорту домовладения по адресу жилого дома по состоянию на <.......> зафиксировано:
площадь земельного участка по фактическому пользованию - 698 кв.м, в том числе: застроенная - 100 кв.м, незастроенная - 598 кв.м;
в состав домовладения входят в том числе Жилой дом (Литера А) площадью 49,7 кв.м, Сени (Литера al) площадью 40,2 кв.м;
документы о вводе объекта (Литеры A, al) в эксплуатацию не предоставлены;
год постройки объектов (Литеры A, al) - неизвестен (Технический паспорт здания (строения). Раздел I. Архитектурно - планировочные и эксплуатационные показатели).
Согласно Справке УУП ОП-3 УМВД России по <.......> от <.......>, Заявитель с 2007 года по настоящее время проживает по адресу жилого дома.
Согласно представленных документов в отношении заинтересованных лиц справкам из образовательных и лечебных учреждений: Ш.К.Р. с 2010 года по 2016 год обучалась в МАОУ "Гимназия <.......> города Тюмени" и МАОУ "СОШ <.......> города Тюмени", при этом адресом её проживания значился адрес жилого дома; при прохождении Ш.К.Р. <.......> медицинского обследования в ГЛПУ ТО "ОКБ <.......>" адресом её проживания значился адрес жилого дома; в Сертификате о профилактических прививках (без даты) адресом её проживания значился адрес жилого дома; в Сертификате о профилактических прививках (без даты) М.З.Р. адресом её проживания значился адрес жилого дома,
При этом, согласно паспортам Заявителя и заинтересованных лиц: Заявитель <.......> зарегистрирован по иному адресу; Е.Г.А. <.......> зарегистрирована по иному адресу; М.З.Р. <.......> зарегистрирована по иному адресу; Ш.К.Р. <.......> зарегистрирована по иному адресу.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что заявителем (заинтересованными лицами на стороне заявителя) не представлено доказательств подтверждающих количественные и качественные параметры (характеристики) жилого дома именно как жилого помещения, а также не подтверждают проживания в нем. Кроме того, суд учитывал отсутствие обращения заявителя в Департамент имущественных отношений в отношении земельного участка, а также аргументов в обоснование отсутствия у заявителя инициативы по регистрации права собственности на жилой дом в период до <.......>.
Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда, постановленными с нарушением норм процессуального права и считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы истца.
Законом Тюменской области от 21.06.2018 N 55 "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно" (принят Тюменской областной Думой 21.06.2018) ( в редакции на момент рассмотрения дела), в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5, пунктом 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации установлены отдельные категории граждан, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - земельный участок), в собственность бесплатно, порядок предоставления указанным гражданам земельного участка в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельного участка, предоставляемого этим гражданам.
В соответствии с п.1 ч.1 Закона Тюменской области от 21.06.2018 N 55 право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно имеют граждане, владеющие индивидуальным жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке (далее - жилой дом), и фактически проживающие в нем.
Согласно ч.2 гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в собственность бесплатно предоставляется земельный участок, на котором расположен жилой дом, в случае если одновременно соблюдаются следующие условия:
1) земельный участок не предоставлен в установленном порядке данным гражданам на ином праве;
2) земельный участок находится в границах населенного пункта;
3) жилой дом создан до 1 сентября 2006 года.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего гражданского дела являлось установление факта создания жилого дома до 1 сентября 2006 года, факта фактического проживания в жилом доме истца М.Р.Г.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть первая статьи 12), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (часть вторая статьи 12).
Судебная коллегия отмечает, что согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья).
Аналогичная позиция изложена и в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении"
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2.2 Определения от 29 сентября 2015 года N 2250-О одной из важнейших задач гражданского судопроизводства является правильное разрешение гражданских дел (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Суд в силу части второй статьи 12 и части второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляет общее руководство процессом, в том числе определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, а также выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, что является необходимым условием для достижения указанной цели.
Именно из принципа судейского руководства процессом, а также принципа самостоятельности судебной власти вытекает закрепленное в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия. При этом доказательства по делу оцениваются судом не произвольно, а исходя из конституционного принципа подчинения судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 120, часть 1, Конституции Российской Федерации), получившего свое развитие в пункте 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и части первой статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты и только на их основе разрешать гражданские дела. Гарантией же соблюдения судом указанных требований являются установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процедуры проверки судебных постановлений судами вышестоящих инстанций и основания для их отмены или изменения.
Разрешая исковые требования, суд не поставив на обсуждение вопрос, какие обстоятельства имеют значение для дела, требуется ли для установления данных обстоятельств специальные познания, счел доказательства, предоставленные истцом недостаточными для удовлетворения исковых требований в полном объеме, тем самым нарушив основную задачу гражданского судопроизводства о правильном и своевременном разрешении гражданского дела.
На стадии апелляционного рассмотрения руководствуясь абзацем вторым ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в качестве дополнительных доказательств для проверки доводов жалобы и установления юридически значимых обстоятельств, судебной коллегией приняты следующие документы: Экспертное заключение ООО "Дом проектов"; копия домовой книги; уведомление из ЕГРН, выписка из ЕГРН.
Как следует из домовой книги на <.......> первая проверка граждан проживающих в доме и правильность записей в домовой книге проводилась участковым уполномоченным 3 ГОМ в декабре 1954 года. Первая прописка в жилом доме датирована <.......> (Б.В.И.). Последним прописанным значится П.А.И. до <.......>.
Согласно расписке от <.......> П.А.И. взял у М.Р.Г. 60000 рублей с продажи дома по <.......>.
Согласно Техническому паспорту домовладения по адресу жилого дома по состоянию на <.......> зафиксировано:
площадь земельного участка по фактическому пользованию - 698 кв.м, в том числе: застроенная - 100 кв.м, незастроенная - 598 кв.м;
в состав домовладения входят в том числе Жилой дом (Литера А) площадью 40 кв.м, Сени (Литера al) площадью 38,6 кв.м, лбщая площадь здания 78,6 кв.м.;
документы о вводе объекта (Литеры A, al) в эксплуатацию не предоставлены;
год постройки объектов (Литеры A, al) - неизвестен (Технический паспорт здания (строения). Раздел I. Архитектурно - планировочные и эксплуатационные показатели).
Из экспертного заключения ООО "Дом проектов", следует, что дом построен более 30 лет назад, имеет физический износ 59%. Несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома находятся в целом в работоспособном техническом состоянии в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" Жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а также федеральному закону N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует строительным нормам РФ. Жилой дом пригоден для эксплуатации в соответствии с его назначением.
Приказом Тюменского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" от <.......> <.......> домовладению, включающему в себя одноэтажный бревенчатый Жилой дом (Литера А) и одноэтажные тесовые сени (Литера а), расположенному по <.......>, присвоен адрес: город Тюмень, <.......>.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, город Тюмень, <.......>, с кадастровым номером <.......>, площадью 554 кв.м, кадастровый номер присвоен <.......>, имеет вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом и приусадебный участок.
Согласно Справке УУП ОП-3 УМВД России по <.......> от <.......>, М.Р.Г. с 2007 года по настоящее время проживает по адресу жилого дома.
Из показаний свидетеля К.А.Г. в судебном заседании <.......> следует, что истец проживает в жилом доме семьей с 2005, произвел ремонт и подъем грунта, так как участки подвергаются затоплению. На настоящее время в доме никто не живет.
Их пояснений истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что истец с весны временно не проживал по адресу дома и вынужден был жить на даче из-за подъема воды и рождения внука. В настоящее время он живет в доме.
Ответчик Департамент имущественных отношений Тюменской области возражений по исковым требованиям суду первой инстанции не предоставил, как не предоставил и суду апелляционной инстанции.
Оценив доказательства, предоставленные истцом в их совокупности, судебная коллегия считает их достаточными для удовлетворения исковых требований истца об установления факта создания до 01 сентября 2006 года жилого дома с сенями по адресу: город Тюмень, <.......> и установления факта проживания М.Р.Г. в одноэтажном жилом доме с сенями, общей площадью 78,60 кв.м, расположенном по адресу: <.......>, город Тюмень, <.......>
На основании статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм процессуального и права, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 03 июня 2019 года отменить, принять новое решение.
Иск М.Р.Г. удовлетворить.
Установить факт создания до <.......> жилого дома с сенями по адресу: город Тюмень, <.......>
Установить факт проживания М.Р.Г. в одноэтажном жилом доме с сенями, общей площадью 78,60 кв.м, расположенном по адресу: <.......>, город Тюмень, <.......>
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
