Дата принятия: 31 октября 2018г.
Номер документа: 33-5027/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2018 года Дело N 33-5027/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Крамаренко О.А.
судей: Алферовой Г.П., Чашиной Е.В.
при секретаре: Кондратьевой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Гаврищук Светланы Владимировны по доверенности Подтоптанного Дмитрия Анатольевича на заочное решение Центрального районного суда г. Калининграда от 7 августа 2018 года, которым с Гаврищук Светланы Владимировны в пользу администрации муниципального образования "Светлогорский район" взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N от 06.07.2016 в размере 334125,61 рублей.
С Гаврищук Светланы Владимировны в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6541,26 рублей.
Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., объяснения представителя Гаврищук С.В. по доверенности Подтоптанного Д.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального образования "Светлогорский район" обратилась в суд с иском к Гаврищук С.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени за несвоевременное внесение платежей, указав, что 6 июля 2016 года между ней и Гаврищук С.В. был заключен договор аренды земельного участка N, согласно которому последней на праве долгосрочной аренды передан земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - среднеэтажная жилая застройка.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по своевременной оплате за пользование земельным участком истец просил взыскать с Гаврищук С.В. задолженность по арендным платежам за период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 334125,61 руб., в том числе: основной долг -312559,04 руб., пени -21566,57 руб.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше заочное решение.
В апелляционной жалобе представитель Гаврищук С.В. - Подтоптанный Д.А. просит решение изменить, не соглашаясь с применением к размеру арендной платы повышающего коэффициента К 4 в связи с использованием земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием. Ссылаясь на Решение районного Совета депутатов Светлогорского района от 28 декабря 2009 года N 30 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Светлогорский район", которым установлены случаи неиспользования земельного участка по целевому назначению, а также случаи его использования не в соответствии с разрешенным видом, указывает, что истец не представил доказательств наличия таких случаев по настоящему делу, поскольку с момента заключения договора аренды прошло менее 3 лет. В этой связи считает, что взысканная судом задолженность по арендной плате подлежит уменьшению с 312559, 04 руб. до 156279, 52 руб.
Администрация МО "Светлогорский район" представила письменные возражения на жалобу, в которых полагает приведенные в ней доводы несостоятельными, и просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание не явились истец Администрация МО "Светлогорский район", ответчица Гаврищук С.В., о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Администрация МО "Светлогорский район" представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Гаврищук С.В. с заявлением об отложении судебного заседания не обращалась, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Как предусмотрено п.3 ст. 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В силу п. 5 ст. 65 ЗК РФ для определения арендной платы может применяться кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Районным Советом депутатов Светлогорского района принято решение N от 28.12.2009 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Светлогорский район" (в ред. Решений районного Совета депутатов Светлогорского района N от 27.12.2010 г., N от 06.02.2012 г., N от 17.12.2012 г., N от 18.03.2013 г., N от 17.11.2014 г.), опубликованное в СМИ. ("Вестник Светлогорска" N от 30.12.2009 г. - 13.01.2010 г., N от 30.12.2010 г. - 13.01.2011 г., N 29.12.2011 г. - 31.12.2011 г., N от 20 - 26.12.2012 г., N от 21 - 27.03.2013 г., N, N - 26.11.2014 г.), N от 26.12.2011г. "О применении повышающих коэффициентов за земельные участки, неиспользуемые и используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования "Светлогорский район" опубликованные в СМИ. ("Вестник Светлогорска" N от 30.12.2009 г. - 13.01.2010 г., N от 30.12.2010 г..-13.01.2011 г., N от 29.12.2011 г.-31.12.2011 г., N от 20-26 декабря 2012 г., N от 21-27 марта 2013 г., N от 20-26 ноября 2014 г.).
Судом установлено, что 6 июля 2016 года между администрацией МО "Светлогорский городской округ" и Гаврищук С.В. заключен договор аренды N 32/07-2016 земельного участка, согласно которому ответчице предоставлен в аренду на срок до 1 декабря 2052 года земельный участок с кадастровым номером N площадью 1915 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием - среднеэтажная жилая застройка.
В соответствии с п. 3.1 договора размер арендной платы определяется на каждый год в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями районного Совета депутатов Светлогорского района.
Расчет арендной платы, условия, сроки ее внесения определяются в соответствии с нормативными актами районного Совета депутатов Светлогорского района (п. 3.2 ).
Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено, что в случае просрочки внесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.
Согласно п. 3.1 вышеназванного Решения Совета депутатов Светлогорского района от 28 декабря 2009 года N 30 для физических лиц установлены сроки внесения арендной платы за земельные участки двумя равными частями 10 июня и 10 октября.
Поскольку арендная плата Гаврищук С.В. за период с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года (180 дней) не внесена, истцом представлен расчет задолженности исходя из кадастровой стоимости земельного участка - 4465129 рублей, коэффициента по разрешенному использованию К1=0,07 по формуле: (180 дней :360) х 4465129 руб. х 0, 07 = 156279, 52 руб., и с применением дополнительного платежа в связи с использованием земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием К4=2, в связи с чем задолженность по арендной плате составила:156279, 52 руб. х 2 = 312559,04 руб., а также пени за период с 11 октября 2017 года по 18 декабря 2017 года из расчета: 312559, 04 х 0, 1% х 69 дней = 21566, 57 руб. Всего задолженность составила 334125,61 руб.
Установив, что Гаврищук С.В. не исполняет обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком, суд, руководствуясь приведенными выше нормами, обоснованно взыскал с нее задолженность по арендной плате в указанном выше размере.
Несогласие подателя жалобы с применением повышающего коэффициента К 4, равного 2, к размеру арендной платы в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению, не может быть принято во внимание по следующим основаниям.
Так, согласно п. 2.1. Решения районного Совета депутатов Светлогорского района от 26 декабря 2011 года N 58 "О применении повышающих коэффициентов за неиспользуемые земельные участки или используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования "Светлогорский района", при начислении арендной платы за земельные участки значение коэффициента К 4 устанавливается в размере 2 за неиспользуемые земельные участки, предоставленные для жилищного строительства, а также за земельные участки, используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды.
Как предусмотрено п. 2.6.5 Положения о порядке определения размера арендной платы, земельный участок считается используемым не в соответствии с разрешенным использованием и другими условиями, определенными договором аренды в случае, если в течении 5 лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного под строительство жилого дома, в уполномоченное учреждение администрации МО "Светлогорский район" не представлены документы о вводе многоквартирного жилого дома в установленном порядке в эксплуатацию, за исключение срока, составляющего более пяти лет, предусмотренного проектной документацией на строительство.
Взимание арендной платы в повышенном размере прекращается после предоставления арендатором документов, подтверждающих освоение земельного участка и его использование в соответствии с разрешенным использованием и другими условиями, определенными договором аренды, с даты предоставления указанных документов.
Согласно п. 2.7 Положения, при передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, установленные п.п. 2.5-2.6 сроки использования земельных участков сохраняются со дня заключения договоров аренды.
Таким образом, арендатор земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома (среднеэтажная жилая застройка), обязан предоставить администрации документы о вводе дома в эксплуатацию в течении 5 лет со дня заключения договора.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 8 декабря 2017 года с Гаврищук С.В. в пользу администрации МО "Светлогорский район" взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N от 2 декабря 2003 года в размере 268334, 49 руб. за земельные участка с КН N и КН N, а также задолженность по арендной плате по договору аренды N от 6 июля 2016 года за земельный участок с N в размере 719866, 87 руб., а всего - 988201, 36 руб.
Вышеуказанным решением установлено, что 2 декабря 2003 года между администрацией МО "Светлогорский район" и ООО "Медатоминвест" был заключен договор аренды земельного участка N, в соответствии с которым последнему в аренду на 49 лет был передан земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес> с целью использования: для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации одноквартирных жилых домов.
В дальнейшем соглашением от 5 марта 2004 года права и обязанности по вышеуказанному договору были переданы ООО "СМУ "Янтарь".
Соглашением от 26 марта 2007 года договор аренды изложен в новой редакции, уточнен адрес земельного участка: <адрес> и разрешенное использование: для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации одноквартирных жилых домов.
Соглашением от 4 сентября 2013 года предоставленный в аренду земельный участок разделен на 5 участков с КН N, N, N, N, N.
Соглашением от 24 декабря 2015 года права и обязанности по договору аренды в отношении земельных участков с КН N и N переданы Гаврищук С.В.
Соглашением от 24 февраля 2016 года уточнено разрешенное использование вышеуказанных земельных участков - среднеэтажная жилая застройка.
Соглашением от 6 июля 2016 года земельные участки с КН N и N исключены из договора аренды земельного участка N от 2 декабря 2003 года.
6 июля 2016 года с Гаврищук С.В. заключен вышеуказанный договор аренды N, согласно которому ей предоставлен в аренду земельный участок с КН N площадью <данные изъяты> кв.м, явившийся результатом объединения участков с КН N площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> и с КН N площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - среднеэтажная застройка.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Принимая во внимание, что земельный участок изначально предоставлен 2 декабря 2003 года, в дальнейшем последовательно заключались соглашения и договоры аренды указанного земельного участка, то для Гаврищук С.В. в силу п. 2.7 Положения, предусматривающего сохранение сроков использования земельного участка при передаче прав и обязанностей по договору аренды, обязанность использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием возникла 2 декабря 2003 года, а не с 6 июля 2016 года, на чем ошибочно настаивает податель жалобы.
Учитывая, что ответчицей до настоящего времени, то есть свыше 5 лет не представлены указанные в п. 2.6 Положения документы о вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом правомерно применен повышающий коэффициент к расчету задолженности по арендной платы, в связи с чем оснований для снижения размера арендной платы с 312559, 04 руб. до 156279, 52 руб., не имеется.
Решение суда являются законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
заочное решение Центрального районного суда г. Калининграда от 7 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
