Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 декабря 2022 года Дело N 33-50250/2022


12 декабря 2022 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Новиковой О. А.,

судей фио Андроник А.В.,

при помощнике судьи Евтееве К. Л.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя ответчика фио адвоката Чернышевой И. В. на решение Симоновского районного суда адрес от 16 февраля 2022 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Харалампидис Георгия Евгеньевича, Харалампидис Инны Викторовны, Харалампидис Никоса Георгиевича в пользу ГБУ "Жилищник адрес" задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере сумма, пени в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма",

УСТАНОВИЛ:

ГБУ "Жилищник адрес" обратилось с иском к Харалампидис Г.Е., Харалампидис И.В., Харалампидис Н.Г. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, указав на то, что ответчикам на основании договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в рамках Московской программы "Молодой семье-доступное жилье" от 21 сентября 2007 года N 2649/МС/10/07 предоставлено жилое помещение по адресу: адрес. Ответчикам предоставляются жилищно-коммунальные услуги с 01 июля 2015 года по настоящее время. Однако обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчики не исполняют своевременно и в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность.

Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит представитель ответчика фио - Чернышева И. В. по доводам апелляционной жалобы.

Ответчики фио, фио в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, статьей 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика фио В, ее представителя Чернышеву И. В., поддержавших доводы жалобы, представителя истца по доверенности фио, возражавшую против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 153 адрес кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1, ч. 7, и ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1).

Расчёт начислений за ЖКУ. производится на основании действующих нормативных документов, с учётом количества зарегистрированных граждан, по ценам, ставкам и тарифам на жилищные и коммунальные услуги для расчётов с населением, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 26 ноября 2013 года N 748-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2014 год", с 01 июля 2015 года N 280-ПП от 19 мая 2015 года "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2015 год".

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами управляющая компания - ГБУ "Жилищник адрес" осуществляет в соответствии с лицензией от 22 марта 2015 года N 077 000035, выданной Государственной жилищной инспекцией адрес.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1. 2 статьи 157 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила 354) устанавливают, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Если потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда в соответствии с подпунктом "б" пункта 59 Правил 354 плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев. Расчет по среднемесячному объему производится, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме").

Если по истечении указанных трех расчетных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда в соответствии с пунктом 60 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Необходимо отметить, что в случае перехода на расчет по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса и при последующем переходе на расчет по нормативу предоставление потребителем показаний ИПУ не влечет за собой никаких перерасчетов.

В случае непредставления показаний ИПУ в течение 3-х месяцев, расчет осуществляет по среднемесячному объему, в последующем - по нормативу (в соответствии с п.59(б) Правил 354).

С 25 февраля 2014 года вступило в силу постановление Правительства Москвы N 75-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года N 77-ПП":

1.1. абзац первый пункта 3.2 приложения 2 к постановлению:

"3.2. Жильцы дома, в котором отсутствуют квартирные приборы учета, рассчитываются с исполнителем услуг за объемы потребления холодной и горячей воды и водоотведение, определяемые расчетным путем, с учетом показаний других установленных в доме приборов учета воды".

П. 60 Правил 354 установлено, что по истечении указанного в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Нормативы водопотребления на одного человека в месяц установлены постановлением Правительства Москвы от 28 июля 1998 года N 566 "О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в адрес" и составляют в жилых помещениях, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением, по холодной воде - 6,935 куб.м, по горячей воде - 4,745 куб.м, а по водоотведению -11,68 куб.м.

В целях оптимизации расчетов за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в адрес постановлением Правительства Москвы от 25 февраля 2014 года N 75-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года N 77-ПП" для потребителей не установивших ИПУ или не подававших показания приборов учета более 6 месяцев, или имеющих приборы учета с истекшим сроком поверки, объемы потребления холодной и горячей воды за расчетный период одним жильцом не могут превышать норматива потребления увеличенного на повышающий коэффициент равный 2.

Повышающий коэффициент устанавливается в рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении", а именно в целях стимулирования граждан к оснащению жилых помещений приборами учета, а также в целях повышения уровня энергосбережения платежной дисциплины.

Обязанность по установке и последующей передаче показаний приборов учета определяется на основании п.34, п.81 Правил N 354.

Обязательность поверки предусмотрена статьей 1 "Поверка средств измерений" Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

Согласно данной статье средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации периодической поверке. Положения данной статьи применяются к КПУ в связи с тем, что данные приборы применяются для проведения расчетов по тарифам, устанавливаемым организацией осуществляющей регулирование ценообразования в сфере энергетики и производстве коммерческих расчетов за потребленные коммунальные ресурсы.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354) - учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п. 81(12) Правил 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

По истечении межповерочного интервала собственник помещения в многоквартирном доме обязан заменить индивидуальный прибор учета или провести поверку ранее установленного прибора учета, поскольку согласно подпункту "д" пункта 81(12) Правил N 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

Исходя из изложенного, в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек, расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил N 354, что также отражено в Письме Минстроя России от 01 сентября 2020 года N 34716-ОЛ/04 "О расчете платы за коммунальные услуги в случае истечения срока эксплуатации приборов учета", Письме Минстроя России от 01 июля 2019 года N 23537-СН/04 "Об индивидуальном приборе учета".

Приборы учета по водоснабжению по адресу: Москва, адрес, были отвязаны, в связи с истечением поверки ИПУ в феврале 2017 года, показания ИПУ по квартире также не передавались, доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлены.

В соответствии с Разделом VIII Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила) предусмотрен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном указанными Правилами порядке (то есть подтверждается актом обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета), осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 указанных Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном указанными Правилами порядке (то есть не подтверждено актом об-следования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета), либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Из п. 92 Правил следует, что к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Судом установлено, что ответчики в ГБУ "Жилищник адрес" с заявлением о перерасчете не обращались.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" 01 июля 2015 года между ГБУ "Жилищник адрес" и ОАО "Московская объединенная энергетическая компания" заключен Договор теплоснабжения N 07.658101-ТЭ (далее - Договор ТЭ).

При расчете начислений по услуге "Отопление" истец действует в порядке, установленном в Договор ТЭ предусматривающим, что непосредственный расчет потреблённых услуг осуществляется ПАО МОЭК.

Соответственно, ответчики обязуются оплачивать коммунальные услуги в порядке и на условиях, определенных действующими законодательными и нормативными актами.

В силу п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539, 544 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 2.3.3. Устава Государственного бюджетного учреждения адрес информационно-расчетный центр адрес" (Далее - ГБУ фио адрес") осуществляет организацию коммерческого учета потребляемых ресурсов и в том числе снимает показания приборов учета ресурсов. Помимо этого, в соответствии с п 2.3.4. ГБУ фио адрес" осуществляет проведение мероприятий по энергосбережению и выполнению иных энегросервисных функций.