Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 33-5023/2021

г. Омск <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Цериградских И.В.,

судей областного суда Дзюбенко А.А., Паталах С.А.,

при секретаре Фисенко Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФГАУ "Росжилкомплекс" Тарасова И.В. на решение Октябрьского районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

"Признать Макрушину А. К., родившуюся <...>, членом семьи нанимателя Сельского А. П., проживающего в жилом помещении по адресу: <...>.

Признать Макрушину К. К., родившуюся <...>, членом семьи нанимателя Сельского А. П., проживающего в жилом помещении по адресу: <...>".

Заслушав доклад судьи областного суда Цериградских И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сельский А.П. обратился в суд с иском к войсковой части 45097-3 о признании несовершеннолетних членами семьи. В обоснование требований указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 45097-3. В связи с прохождением военной службы ему как нанимателю по договору социального найма от <...> N <...> предоставлено служебное жилое помещение по адресу: Омск, <...>, в которой изначально он проживал вместе со своим сыном от первого брака Сельским С.А., <...> года рождения. Впоследствии, <...> он вступил в брак с Сельской (до заключения брака - Макрушиной) Т.В., которая вселилась в данное жилое помещение вместе с двумя несовершеннолетними детьми Макрушиной А., <...> года рождения, и Макрушиной К., <...> года рождения, которых с указанного времени считает членами своей семьи, осуществляет все расходы, связанные с их содержанием. Они проживают в указанном жилом помещении одной семьей, ведут общее хозяйство. Признание несовершеннолетних Макрушиной А.К. и Макрушиной К.К. членами его семьи необходимо для внесения в личное дело сведений об изменении состава семьи в целях обеспечения жильем по месту службы на состав семьи с учетом дочерей супруги. Ответчиком в удовлетворении его требования было отказано со ссылкой на необходимость разрешить возникший спор о признании данных лиц членами его семьи в судебном порядке.

В судебном заседании истец Сельский А.П. при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела участия не принимал, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истца Шевченко А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика войсковой части 45097-3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще, возражений относительно заявленных требований суду не представил, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Сельская Т.В., Макрушина А.К., Макрушина К.К., представитель Министерства обороны РФ при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании участия не принимали, возражений против иска в материалы дела не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГАУ "Росжилкомплекс" при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал, направил в суд отзыв, в котором возражал относительно заявленных требований, ссылаясь на отсутствие у ФГАУ "Росжилкомплекс" полномочий по признанию несовершеннолетних членами семьи истца как военнослужащего, а также на недоказанность того обстоятельства, что несовершеннолетние являются членами семьи истца как военнослужащего.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГАУ "Росжилкомплекс" Тарасов И.В. просит решение отменить. Указывает, что Макрушина А.К. и Макрушина К.К. имеют родителей, сведений о нетрудоспособности которых и об уклонении их от выполнения родительских обязанностей не представлено, родительских прав они не лишены. Ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нахождения у него на иждивении Макрушиной А.К. и Макрушиной К.К., что несовершеннолетние Макрушина А.К. и Макрушина К.К. получают от истца такую помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, носит систематический характер. Доводы истца о том, что они проживают одной семьей в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Сельским А.П., его представителем Шевченко А.А. принесены возражения на апелляционную жалобу представителя ФГАУ "Росжилкомплекс" Тарасова И.В., в которых с доводами третьего лица они не согласны, просят оставить решение суда без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Сельский А.П. и Сельская Т.В. (до заключения брака - Макрушина) состоят в зарегистрированном браке с <...>

Родителями несовершеннолетних Макрушиной А., <...> года рождения, и Макрушиной К., <...> года рождения, являются Сельская (Макрушина) Т.В. и Макрушин К.О. (л.д. 15-16).

Истец совместно со своим сыном Сельским Сергеем, <...> года рождения, супругой Сельской Т.В. и ее дочерями: А. и К. проживают в двухкомнатной <...> (площадь <...> кв.м.) <...> в г. Омске на основании договора найма служебного жилого помещения N <...> от <...> (л.д. 9-13).

Обращаясь в суд, Сельский А.П. просил признать Макрушину А.К. и Макрушину К.К. (падчериц) членами его семьи с целью внесения изменений в графу 21 послужного списка его личного дела о составе семьи для получения социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего.

Разрешая заявленные требования и руководствуясь статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона РФ от <...> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N <...> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку подтвержден факт совместного проживания истца с супругой Сельской Т.В. и ее несовершеннолетними дочерями, вселение последних в занимаемое им жилое помещение в качестве членов его семьи, ведение ими общего хозяйства, то исковые требования Сельского А.П. о признании Макрушиных А.К. и К.К. членами его семьи как военнослужащего подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они противоречат обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

Федеральный закон от <...> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" содержит перечень лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи военнослужащего.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от <...> N <...> "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N <...> "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 подп. "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N <...> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона РФ от <...> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых содержится перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона РФ от <...> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения спора о признании членом семьи военнослужащего является установление факта нахождения на иждивении военнослужащего, т.е. нахождение на его полном содержании либо получение помощи, которая является для лица, обратившегося в суд, постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 60 СК РФ).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 СК РФ).

В силу пункта 1 статьи 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Как было указано ранее, несовершеннолетние Макрушина А., <...> года рождения, и Макрушина К., <...> года рождения, имеют родителей, отца - Макрушина К.О. и мать - Сельскую Т.В.

Доказательств, свидетельствующих о том, что отец несовершеннолетних Макрушин К.О. лишен родительских прав, либо иным образом ограничен в правах в отношении указанных детей, не участвует в их воспитании и содержании в материалах дела не имеется.

В письменных пояснениях, направленных суду апелляционной инстанции, Сельская Т.В. указала, что за взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних дочерей она в суд не обращалась, поскольку во время расторжения брака Макрушин К.О. не был трудоустроен, а также, чтобы в будущем он не мог претендовать на свое содержание.

Таким образом, учитывая, что у несовершеннолетних Макрушиных - А.К. и К.К. имеются оба родителя, которые в соответствии с частью 1 статьи 80 СК РФ обязаны содержать своих детей, а закон не ставит обязанность родителей по содержанию своих детей в зависимость от наличия или отсутствия у них необходимых для их содержания денежных средств, а также принимая во внимание трудоспособность матери Сельской Т.В. и получение ею заработной платы за трудовую деятельность, судебная коллегия полагает неверными выводы суда о наличии достаточных оснований для признания несовершеннолетних Макрушиной А.К. и Макрушиной К.К. членами семьи Сельского А.П.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы ФГАУ "Росжилкомплекс", что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства нахождения несовершеннолетних дочерей Сельской Т.В. на иждивении Сельского А.П., учитывая, что у детей имеются родители, мать детей имеет самостоятельный заработок, и доказательств невозможности их содержания законными представителями в материалы дела не представлено.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N <...> "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Поскольку установление того, является ли доход истца основным и постоянным источником существования несовершеннолетних Макрушиной А.К. и Макрушиной К.В., относится к числу юридически значимых обстоятельств, судебной коллегией стороне истца было предложено представить, в том числе, сведения о доходах Сельского А.П., Сельской Т.В.

Согласно представленным справкам по форме 2-НДФЛ общая сумма дохода Сельского А.П. составила за 2020 г. - <...> руб. (за период с января по сентябрь ежемесячно - <...> руб., с октября по ноябрь - <...> руб., в декабре - <...> руб.) (ежемесячный доход около <...> руб.); за 2021 г. - <...> руб. (в январе - <...> руб., за период с февраля по август - <...> руб.) (ежемесячный доход около <...> руб.).

Общая сумма дохода Сельской Т.В. от трудовой деятельности составила за 2020 г. - <...> руб. (ежемесячный доход около <...> руб.), за 2021 г. - <...> руб. (ежемесячный доход около <...> руб.).

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт предоставления истцом его падчерицам полного содержания, которое являлось бы для них постоянным и основным источником средств к существованию, не подтвердился, то есть истцом не доказано нахождение несовершеннолетних Макрушиной А.К. и Макрушиной К.К. на полном иждивении истца, судебная коллегия приходит к выводу, что несовершеннолетние не могут быть признаны членами семьи истца в целях получения последним жилищных льгот, предусмотренных Федеральным законом от <...> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается только факт совместного проживания истца, супруги Сельской Т.В. и ее дочерей А. и К., но не свидетельствует о нахождении несовершеннолетних на иждивении истца.

На основании вышеизложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе Сельскому А.П. в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Омска от <...> отметить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Сельского А. П. к войсковой части 45097-3 о признании несовершеннолетних Макрушиной А. К., Макрушиной К. К. членами семьи военнослужащего отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено <...>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка