Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 февраля 2019 года №33-5022/2018, 33-343/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 февраля 2019 года Дело N 33-343/2019
11 февраля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи
судей
секретарь
с участием
прокурора
представителей ответчика
- Володиной Л.В.,
- Ваулиной А.В.. Балацкого Е.В.,
- Беланова О.А.,
- Берловой Е.В.,
- Боровикова Л.А.,
Лушниковой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости садовому некоммерческому товариществу "Судоремонтник" о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусора, по апелляционной жалобе товарищества собственников недвижимости садового некоммерческого товарищества "Судоремонтник" на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 22 октября 2018 года,
установила:
прокурор Гагаринского района города Севастополя, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в августе 2018 года обратился в суд с иском, просил возложить на товарищество собственников недвижимости садовое некоммерческое товарищество "Судоремонтник" (ТСН СНТ "Судоремонтник") обязанность организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства путем оборудования контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов.
Требования мотивированы нарушением ответчиком законодательства в сфере обращения с отходами, созданием угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих на территории товарищества, причинения вреда окружающей природной среде, поскольку на территории садового товарищества в нарушение Правил благоустройства территории города Севастополя не организована контейнерная площадка для складирования отходов.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 22 октября 2018 года иск удовлетворен. На ТСН СНТ "Судоремонтник" возложена обязанность организовать накопление, сбор и вывоз отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства, путем оборудования контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов. Решен вопрос о судебных расходах.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что в границах землепользования товарищества отсутствует свободная земля для организации контейнерной площадки в соответствии с требованиями законодательства. Администрацией муниципального округа Гагаринского района города Севастополя ответ на обращение садового товарищества о выделении из состава земли города Севастополя участка для организации контейнерной площадки для сбора мусора до настоящего времени не предоставлен. Садовым товариществом направлены обращения в соседние садовые товарищества по вопросу заключения договора на использование садовым товариществом на возмездной основе контейнерных площадок других товариществ.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения прокурора, представителей ответчика, проверив законность и обоснованность судебного постановления в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
Действующим законодательством предусмотрена обязанность землепользователей использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и водных объектов, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 10.5 Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03 ноября 2017 года N844-ПП, собственник отходов обязан поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего пользования, и обеспечивать удаление соответствующих отходов.
Отходы, образующиеся в садоводческих, огороднических, дачных, и иных некоммерческих организациях, связанных с совместной эксплуатацией земельных участков, находящихся в собственности либо пользовании физических и/или юридических лиц, складируются на контейнерных площадках, размещаемых на территории садоводческого объединения или гаражного кооператива (пункт 10.22).
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что на основании решения исполнительного комитета Севастопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ N садовому товариществу "Судоремонтник" (реорганизовано в ТСН СНТ "Судоремонтник") передан в постоянное пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, (л.д.33-36).
В соответствии с Уставом ТСН СНТ "Судоремонтник" является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач на садовых земельных участках, предоставленных им или приобретенных ими для ведения садоводства.
ДД.ММ.ГГГГ товариществом заключен договор с ООО "Благоустройство города Севастополя" на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пунктом 3 которого предусмотрен способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках (л.д.37).
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из невыполнения ответчиком требований Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правил благоустройства территории города Севастополя, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.
С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств об отсутствии оборудованной контейнерной площадки судом первой инстанции правомерно на ответчика возложена обязанность по организации накопления, сбору и вывозу отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства, путем оборудования контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии возможности организовать контейнерную площадку в пределах землепользования товарищества не может быть принят во внимание.
Обращение в октябре 2018 года в администрацию внутригородского муниципального образования "Гагаринский муниципальный округ" города Севастополя с просьбой об оказании содействия в определении места под накопление и сбор мусора на землях города, а также в ноябре 2018 года, то есть после принятия обжалуемого судебного решения, к смежным садоводческим товариществам о заключении договора на пользование контейнерной площадкой не свидетельствуют о выполнении ответчиком предусмотренной законом обязанности по организации накопления, сбору и вывозу отходов и мусора в соответствии с требованиями законодательства.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели правовое значение для рассмотрения спора по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.
Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 22 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости садового некоммерческого товарищества "Судоремонтник" без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Л.В. Володина
А.В. Ваулина
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка