Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2021 года Дело N 33-5011/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Сосновского А.В.,

судей Клименко Е.Г., Тарасовой А.А.,

при секретаре Пащенко Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тришиной Г.Р. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

по апелляционной жалобе Тришиной Г.Р. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 25 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., объяснения представителя истца Тришиной Г.Р. - Березовской Т.Г., представителя ответчика администрации г. Хабаровска - Масловой А.Н. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тришина Г.Р. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой произвела перепланировку. Ею были получены различные заключения, согласно которым перепланировка не нарушает права и законные интересы собственников и нанимателей других помещений, не создается угроза их жизни и здоровью.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Тришин Ю.И., Тришина О.Ю.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 25.05.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Тришина Г.Р., не соглашаясь с постановленным по делу решением, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что представленными истцом в материалы дела доказательствами подтверждается, что перепланировка и переустройство жилого помещения были проведены истцом в соответствии с действующим законодательством, угрозы несущим конструкциям жилого помещения и многоквартирного дома в целом не несут, как не несут угрозы жизни и здоровья людей. В результате перепланировки снесены только перегородки, а не перекрытия. Выводы суда основаны на позиции ответчика. Кроме того, суд вышел за рамки заявленных требований, указав на наличие "французского" окна, которое истцом заложено.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация г. Хабаровска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что перегородки (материал) в спорном жилом помещении выполнены из железобетонных панелей, из представленного технического плана следует, что в жилом помещении было разобрано подоконное пространство в несущей стене многоквартирного дома, убран оконно-дверной блок, на месте которых установлено "французское" окно.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, третьи лица, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки не представлено. Тришина Г.Р. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем было представлено заявление.

На основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Тришина Г.Р., в соответствии с договором на передачу квартиры в собственность граждан от 13.03.2013, свидетельством о государственной регистрации права от 11.04.2013, выпиской из ЕГРН по состоянию на 06.02.2021, является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 60 кв.м., этаж 5, условный N, кадастровый N.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, вместе с собственником на регистрационном учете в квартире состоят Тришин Ю.И., Тришина О.Ю.

Согласно техническому паспорту от 03.07.2009, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из трех жилых комнат, коридора, кухни, ванной, туалета шкафа, общая площадь составляет 60 кв.м., жилая - 37,4 кв.м., подсобная - 22,6 кв.м.

Согласно заключению ООО "ГАЛА-ПРОЕКТ" от 03.03.2021, перепланировка квартиры <адрес> не повлияла на состояние конструктивной части здания и безопасную эксплуатацию жилого дома, жизни и здоровью людей не угрожает. Установленная категория технического состояния объекта - работоспособное.

В соответствии с экспертным заключением N 2720/01.11/14/516/2021, выполненным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от 23.03.2021, квартира <адрес>, соответствует СанПиН 2.1.3584-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий".

Согласно техническому паспорту от 10.02.2021, в квартире произведена перепланировка, квартира состоит из трех жилых комнат, коридора, кухни, ванной, туалета, общей площадью 56,8 кв.м., жилой - 37,0 кв.м., подсобной 19,8 кв.м.

В судебное заседание представителем истца представлены заключения ООО "ДВЭЦ" от 30.04.2021 о соответствии электрооборудования и электросетей квартиры представляемым требованиям, с протоколами профилактических испытаний, экспертное заключение ООО ЭКЦ "Эксперт-01" от 14.05.2021 о соответствии обследований квартиры противопожарным требованиям после проведенной перепланировки.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 15, 25, 26, 29 ЖК РФ, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, исходя из сравнительного анализа технических паспортов от 03.07.2009 и 10.02.2021 установлено, что в жилом помещении (5) было разобрано подоконное пространство в несущей стене многоквартирного дома, убран оконно-дверной блок, на месте которого установлено "французское окно", и, учитывая, что указанные работы являются реконструкцией объекта капитального строительства, в результате чего нарушена целостность несущих стен многоквартирного жилого дома, т.е. затронуты конструктивные характеристики надежности и безопасности данного дома, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленными истцом в материалы дела доказательствами подтверждается, что перепланировка и переустройство жилого помещения были проведены истцом в соответствии с действующим законодательством, угрозы несущим конструкциям жилого помещения и многоквартирного дома в целом не несут, как не несут угрозы жизни и здоровья людей, судебная коллегия отклоняет.

В соответствии с п.п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, - не допускается.

Раздел 4 Правил регулирует вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций и включает пункт 4.2.4.9, которым установлен запрет на расширение и устройство проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Согласно п. 6.5.6 Правил - в зданиях, расположенных в сейсмических районах (6 баллов и выше) не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.

Согласно СП 14.13330.2014. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81 (Приложение А обязательное) г. Хабаровск отнесен к населенным пунктам, расположенным в сейсмических районах со степенью сейсмической опасности от 6 до 7 баллов.

Согласно "ГОСТ Р 57546-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Шкала сейсмической интенсивности", утв. Приказом Росстандарта от 19.07.2017 N 721-ст., 6 баллов является значительной характеристикой землетрясения, в 7 баллов сильной и возможно повреждение зданий.

Как следует из представленных технических паспортов от 03.07.2009 и 10.02.2021 на жилое помещение, наружные здания являются кирпичными, при этом перегородки - железобетонные панели, перекрытия - железобетонные плиты. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в ходе перепланировки были демонтированы частично и полностью железобетонные внутренние перегородки.

Кроме того, в заключении ООО "ГАЛА-ПРОЕКТ" от 03.03.2021, указано об отсутствии угрозы безопасной эксплуатации жилого дома, жизни и здоровью людей, однако сведения о производстве расчетов усиления проемов, с учетом обследования квартиры, расположенных выше и ниже квартиры истца в заключении отсутствуют, то есть не учтены все виды нагрузок, соответствующие функциональному назначению и конструктивному решению здания, как того требуют положения ч. 3 ст. 16 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Соответственно, при отсутствии данных расчетов оценить достаточность несущей способности стен после удаления железобетонных внутренних перегородок, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан считать выполненную перепланировку жилого помещения, отвечающим требованиям безопасности, не представляется возможным.

Квартира истца расположена в г. Хабаровске на 5 этаже девятиэтажного дома, состоящей из кирпичных стен, железобетонных панелей и железобетонных плит перекрытий, что по смыслу приведенных правовых норм, исключает возможность демонтажа в таком жилом помещении железобетонных стен, в том числе, внутренних ненесущих, которые, в том числе обеспечивают каркас жесткости здания, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Произведенные работы по перепланировке спорного жилого помещения являются недопустимыми и противоречащими Правилам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований, указав, что квартире истца было разобрано подоконное пространство в несущей стене многоквартирного дома, убран оконно-дверной блок, на месте которых установлено "французское" окно, основаны на ошибочном толковании норм материального права, по существу выражают несогласие с постановленным решением, при этом не являются основанием для его отмены.

В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных на основании исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 25 мая 2021 года по иску Тришиной Г.Р. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, - оставить без изменения, апелляционную жалобу Тришиной Г.Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.В. Сосновский

Судьи Е.Г. Клименко

А.А. Тарасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка