Дата принятия: 25 февраля 2021г.
Номер документа: 33-500/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года Дело N 33-500/2021
г. Мурманск
25 февраля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Булыгиной Е.В.
судей
Морозовой И.Ю.
Муравьевой Е.А.
с участием прокурора
при секретаре
Самохваловой Н.Н.
Маничевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1106/2020 по иску Бережного Р. В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Кандалакшский", Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Бережного Р. В. на решение Кандалакшского районного суда Мурманской области от 25 ноября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Муравьевой Е.А., выслушав объяснения Бережного Р.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации Петренко А.П., представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кандалакшский" Трушниной О.В., представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области Пелевина Р.Ю., заключение прокурора прокуратуры Мурманской области Самохваловой Н.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Бережной Р.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кандалакшский", Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области о возмещении морального вреда.
В обоснование иска указал, что с 20 мая 2020 г. неоднократно доставлялся в изолятор временного содержания г. Кандалакши для участия в следственных действиях и судебных заседаниях.
В камерах изолятора временного содержания было невозможно находиться по причине антисанитарных и унижающих человеческое достоинство условий содержания: окна в камерах не открывались, свежий воздух отсутствовал, несмотря на ежедневную влажную уборку, скапливались клубы пыли; половую тряпку приходилось полоскать в раковине, в ней же мыли посуду и стирали нижнее белье; средства личной гигиены не выдавались, в камерах было холодно; пища выдавалась в размере менее установленных норм; матрацы и подушки имели зловонный запах, с характерными пятнами мочи; постельное белье выдавалось нередко рваное, однажды в нем были обнаружены насекомые (вши).
Туалет, расположенный на расстоянии одного метра от стола и спальных мест, не был огорожен должным образом (кабинкой с закрывающейся дверцей высотой не менее одного метра), вместо унитаза - напольная чаша, вмонтированная в пол, и открытое канализационное отверстие, откуда исходил зловонный запах. Тем самым прием пищи производился практически в туалете. В камерах ведется видеонаблюдение, в том числе в зоне санузла.
Полагал, что в результате антисанитарных, унижающих человеческое достоинство условий содержания его здоровье подвергалось риску, он мог получить заболевания туберкулеза, чесотки, дизентерии.
Просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.
Решением суда в удовлетворении иска Бережного Р.В. отказано.
В апелляционной жалобе Бережной Р.В. просит решение суда отменить и вынести новое решение.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что прием пищи в камере, в которой расположена напольная чаша Генуя, используемая в качестве туалета, нарушает его права на надлежащее санитарное состояние и унижает его человеческое достоинство.
В возражениях на апелляционную жалобу представители Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, просят решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определилхарактер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого определилкруг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также толкованиям Конвенции, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания (далее также ИВС), в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950.
Статьей 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
К местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых отнесены, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (статья 7 Федерального закона).
На основании статьи 13 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
Согласно пункту 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950, камеры ИВС оборудуются, в частности столом, скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, приточной и/ или вытяжной вентиляцией.
В соответствии с Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95) предусматривается наличие в камерах, карцерах, изоляторах унитаза и умывальника, при этом унитазы необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу, кабина должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.
В силустатьи 1069Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Как установлено судом, и подтверждено материалами дела, за период с 21 мая 2020 г. по 16 октября 2020 г. истец доставлялся в ИВС для участия в различных процессуальных: с 1 июня 2020 г. по 5 июня 2020 г., с 13 июля 2020 г. по 17 июля 2020 г., с 10 августа 2020 г. по 14 августа 2020 г., с 17 августа 2020 г. по 21 августа 2020 г., с 5 октября 2020 г. по 9 октября 2020 г., с 12 октября 2020 г. по 16 октября 2020 г.
В обоснование требований истец указал на антисанитарные и унижающие человеческое достоинство условия содержания в камере изолятора временного содержания: отсутствие приватности в туалете, ненадлежащее питание, невозможность проветривания, отсутствие уборочного инвентаря, средств личной гигиены, ненадлежащее состояние матрацев, подушек и постельного белья, наличие насекомых, отсутствие унитазов, зловонный запах, наличие видеонаблюдения, чем ему был причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает 20000 рублей.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, регулирующими спорные отношения сторон, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, учитывая, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт причинения истцу морального вреда ненадлежащими условиями содержания Бережного Р.В. в камерах изолятора.
Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно приведены в обжалуемом решении, и судебная коллегия находит изложенные выводы, вопреки суждениям подателя апелляционной жалобы, основанными на верном применении норм материального и процессуального права.
Как правильно указал суд первой инстанции юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по настоящему делу о компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему Бережному Р.В. физических и нравственных страданий при содержании в ИВС с нарушением установленного порядка и правил.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации в изоляторе временного содержания МО МВД России "Кандалакшский", составленный 14 октября 2020 г. Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора МСЧ МВД России по Мурманской области; акты по результатам проверок, проведенных Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора МСЧ МВД России по Мурманской области от 11 декабря 2017 г. N 02/ЦСН, от 10 октября 2019 г. N 59/ЦСН; исследовав материалы проверок по жалобам Бережного Р.В. в ходе которых дополнительно проверены помещения камеры изолятора временного содержания, а также матрацы, одеяла, наматрасники и подушки на предмет насекомых (вшей), суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что нарушения условий содержания в части создания бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии, не выявлено.
Судом установлено, что камерные помещения, в которых содержался истец, оборудованы всеми необходимыми предметами, в период содержания в ИВС Бережной Р.В. получал необходимую норму вещевого довольствия, был обеспечен индивидуальным спальным местом, предметами личной гигиены, чистым постельным бельем, трехразовым питанием. При этом камеры оборудованы напольными унитазами со смывным краном, шторой, закрывающей на уровне одного метра от пола, кроватями, обеспечены окнами для естественного освещения и проветривания. Расстояние от стола до санузла составляет 2,5 м. Наличия насекомых в камерах не обнаружено. Доказательств проявления у истца признаков заболеваний, связанных с ненадлежащими санитарными и гигиеническими условиями, не имеется.
Поскольку обстоятельства, свидетельствующие о нарушении личных неимущественных прав истца, гарантированных законом, при его содержании в ИВС МО МВД России "Кандалакшский" не установлены, доводы Бережного Р.В. в этой части своего подтверждения не нашли, вывод суда об отказе в удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда представляется правомерным.
Довод апелляционной жалобы о том, что прием пищи в камере, в которой расположена напольная чаша "Генуя", используемая в качестве туалета, нарушает его права на надлежащее санитарное состояние и унижает его человеческое достоинство, подлежит отклонению.
Вопреки суждениям подателя апелляционной жалобы, оборудование камер туалетом, в том числе в виде напольной чаши "Генуя" не противоречит требованиям действующего законодательства, приведенным выше, принимая во внимание, что камеры ИВС не относятся к жилым помещениям. Кроме того, с целью предупреждения запаха в конструкции предусмотрен сифон, необходимый для быстрого стока отходов. Сведений о том, что в период содержания Бережного Р.В. в ИВС поступали жалобы на неисправность туалета, материалы дела не содержат. Отсутствие неприятного запаха и чистота напольной чаши зависят от качества и частоты ее уборки.
Само по себе наличие тех или иных неудобств, ограничений, связанных с содержанием в местах лишения свободы, в том числе и при временном содержании в ИВС, не влечет компенсацию морального вреда, которая может быть присуждена судом только при установлении неправомерности действий ответчиков.
Вместе с тем ответчиками представлены надлежащие доказательства в своей совокупности подтверждающие, что истец содержался в ИВС в условиях, соответствующих установленным нормам, что ему обеспечивалась охрана здоровья.
В свою очередь, истцом представленные доказательства не опровергнуты, его объяснения и доводы в суде первой инстанции своего подтверждения не нашли. Доказательств, подтверждающих более высокий уровень страданий, чем уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, им не представлено.
Вместе с тем само по себе содержание истца в ИВС, осуществляемое на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.
Несогласие подателя жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда, ссылок на обстоятельства, требующие дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, которые привели к неправильному разрешению дела или являлись безусловным основанием к отмене решения суда, по делу не допущено.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Кандалакшского районного суда Мурманской области от 25 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бережного Романа Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
