Дата принятия: 31 октября 2018г.
Номер документа: 33-4996/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2018 года Дело N 33-4996/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шлейниковой И.П.
судей Уосис И.А., Мариной С.В.
при секретаре Протас И.Н.
с участием прокурора Мяшиной З.А.
рассмотрела в судебном заседании 31 октября 2018 года апелляционную жалобу Рассыпнова Виктора Владимировича на решение Московского районного суда г. Калининграда от 02 августа 2018 года, которым исковые требования администрации городского округа "Город Калининград" к Рассыпнову Виктору Владимировичу, Рассыпновой Анне Петровне в своих интересах и интересах несовершеннолетних Е. и В. о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворены.
Суд постановилвыселить Рассыпнова Виктора Владимировича, Рассыпнову Анну Петровну, Е. и В. из жилых помещений муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.
Снять Рассыпнова Виктора Владимировича с регистрационного учета по указанному адресу.
Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения Рассыпнова В.В. и Рассыпновой А.П., поддержавших апелляционную жалобу, заключение прокурора Мяшиной З.А., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрации городского округа "Город Калининград" обратилась в суд с иском, указав, что дом N по <адрес> относится к муниципальному маневренному фонду. Рассыпнов В.В. и члены его семьи к категориям граждан, которые в силу закона вправе проживать в помещениях маневренного фонда, не относятся. Жилые помещения N, N общей площадью <данные изъяты> кв.м. в указанном доме предоставлены для временного проживания Рассыпнову В.В. на состав семьи из двух человек, включая сына Г. на основании направления отдела учета и распределения жилья мэрии города Калининграда от 31 июля 2002 г. до получения (приобретения) жилья либо получения комнаты в общежитии.
В настоящее время в маневренном фонде проживает Рассыпнов В.В. с супругой Рассыпновой А.П., сыном В., дочерью Е. Г. умер 03 июля 2011 г.
Рассыпнова А.П. с дочерью и сыном имеет в общей долевой собственности трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Несмотря на направление Рассыпнову В.В. 30 марта 2018 г. предупреждения об освобождении жилых помещений, Рассыпнов В.В. и члены его семьи не освободили жилье и продолжают проживать в нем до настоящего времени. Своими действиями ответчики нарушают права муниципального образования и права граждан, которые имеют право на проживание в жилых помещениях маневренного фонда. Просит выселить Рассыпнова В.В., Рассыпнову А.П., Е. и В. из жилых помещений N, N в доме N по <адрес> без предоставления иного жилого помещения, снять Рассыпнова В.В. с регистрационного учета по указанному адресу.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе Рассыпнов В.В. просит решение отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, неправильно применил нормы материального права, допустил нарушение норм процессуального права, дал неправильную оценку представленным доказательствам, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ - с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Ст.108.1 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., предусматривала, что к жилым помещениям из фондов жилья для временного поселения относятся: жилые помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения из фонда жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого дома или квартиры, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа.
Постановлением мэра г. Калининграда от 23 июня 1997 г. N 1457 было утверждено Положение о муниципальном маневренном жилищном фонде г. Калининграда и о порядке его заселения, п.п.2, 2.1 которого предусмотрено, что маневренная жилая площадь выделяется гражданам мэрией гражданам, постоянно проживающим в г. Калининграде, на условиях аренды на период капитального ремонта занимаемой ими жилой площади или на время строительства нового жилья без расторжения договора найма на ремонтируемое (реконструируемое) помещение, по заявкам застройщика (управление жилищно - коммунального хозяйства мэрии, администрации районов). Прописка (регистрация) граждан остается по прежнему месту жительства.
В соответствии с п. 2.1, 2.4, 3.4 Положения о муниципальном маневренном жилищном фонде г. Калининграда и о порядке его заселения, утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 23 февраля 2000 г. N 67, маневренная жилая площадь предоставляется гражданам мэрией по заявкам застройщика, управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии, администраций районов, для временного проживания граждан на период капитального ремонта дома (занимаемого жилого помещения), если ремонт не может быть произведен без отселения жильцов; в случае неотложного расселения в связи со стихийным бедствием; из домов (жилых помещений), грозящих обвалом; из домов, подлежащих сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд; из аварийных жилых помещений; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Договор на проживание в маневренном жилищном фонде заключается на основании направления, выданного отделом учета и распределения жилья мэрии.
П.3.2 указанного положения предусматривает, что граждане, проживающие в маневренном жилищном фонде, не приобретают права на данную жилую площадь независимо от длительности срока проживания.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
Жилые помещения маневренного фонда согласно ст. 95 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Как установлено ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на определенный период в зависимости от оснований его предоставления.
Специализированные жилые помещения в соответствии со ст. 99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - жилое помещение муниципального маневренного фонда - комнаты N, N дома N по <адрес> занимают Рассыпнов В.В., Рассыпнова А.П. и несовершеннолетние Е. и В.
Комнаты 110, 111 в указанном жилом доме предоставлены Рассыпнову В.В. на основании направления управления учета и распределения жилья мэрии г.Калининграда от 31.07.2002 г. для временного проживания его и сына Г. на период до получения (приобретения) жилья, либо получения общежития.
01 сентября 2002 года с Рассыпновым В.В. заключен договор найма жилого помещения муниципального маневренного фонда.
Рассыпнов В.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении с 06.02.2001 г. до настоящего времени, его сын Г. снят с регистрационного учета в связи со смертью 03 июля 2011 г.
Удовлетворяя исковые требования администрации городского округа о выселении Рассыпновых из указанного жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчиков отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, поскольку они не относятся к категориям лиц, имеющим право на проживание в помещениях муниципального маневренного фонда, Рассыпнов В.В. вселен в него в исключительном порядке, а не по основаниям, предусмотренным законом.
Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для выселения ответчиков из указанного жилого помещения судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах и правильном применении приведенных правовых норм.
Несмотря на направление истцом в адрес Рассыпнова В.В. уведомления о необходимости освободить спорное жилое помещение, ответчик никаких мер не предпринял и продолжает пользоваться спорным помещением, там же проживают члены его семьи, несмотря на расторжение брака с Рассыпновой А.П. решением мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 25.06.2018 г.
Доводам о непроживании в спорном помещении Рассыпновой А.П. и несовершеннолетних Е. и В. судом первой инстанции дана надлежащая оценка по подробно приведенным в решении мотивам. С данными выводами суда судебная коллегия соглашается и оснований для их переоценки не усматривает.
Вместе с тем, совокупность собранных по делу доказательств безусловно подтверждает, что правовых оснований для предоставления Рассыпнову В.В. указанного выше помещения маневренного фонда на момент выдачи направления не имелось, отсутствуют они и в настоящее время.
Таким образом, Рассыпновы не были отнесены законом к категориям граждан, имеющих право на получение жилого помещения маневренного фонда, в связи с чем отсутствовали основания для предоставления им спорного жилого помещения.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" (п.41) решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения.
Администрация не оспаривает законность выданного Рассыпнову В.В. направления, заключенного договора найма.
Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у Рассыпнова В.В. отсутствовали предусмотренные законом основания для предоставления помещения маневренного фонда, отсутствуют такие основания и в настоящее время как на основании действующего законодательства, так и на основании ранее действовавшего законодательства.
При установленных обстоятельствах оснований полагать, что Рассыпновы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и приобрели право на временное проживание в данном помещении не усматривается, а сама по себе выдача направления на вселение, заключение договора найма и наличие регистрации по указанному адресу возникновение у Рассыпновых права на проживание в жилом помещении маневренного фонда не подтверждает.
Законных оснований считать возможным сохранить за ответчиками право пользования данным жилым помещением судебная коллегия не усматривает.
Нахождение Рассыпнова В.В. на жилищном учете, как и наличие у органа местного самоуправления обязанности по обеспечению ответчика жильем не свидетельствуют о наличии оснований для проживания ответчиков в помещении маневренного фонда.
Отсутствие у ответчика прав на другое жилье не может быть принято во внимание, поскольку указанное обстоятельство правового значения по рассматриваемым требованиям не имеет.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда г. Калининграда от 02 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
