Дата принятия: 26 августа 2020г.
Номер документа: 33-4994/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2020 года Дело N 33-4994/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Галенко В.А., Дорожко С.И.,
при секретаре Цой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению "Военно-морской лицей", управлению образования администрации города Хабаровска о возложении обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений закона, по апелляционной жалобе управления образования администрации города Хабаровска на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Краснофлотского района города Хабаровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению "Военно-морской лицей", управлению образования администрации города Хабаровска о возложении обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений закона.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения законодательства в сфере образования, охраны здоровья несовершеннолетних, оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Проверкой установлено, что в МАОУ "Военно-медицинский лицей" имеется медицинский кабинет, в котором отсутствуют требуемые в соответствии с законодательством медицинское оборудование и медицинские инструменты.
С учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований просил суд возложить обязанность на МАОУ "Военно-морской лицей" принять меры по устранению выявленных нарушений закона, а именно, произвести оснащение медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ "Военно-морской лицей" в соответствии с установленными требованиями закона следующим медицинским оборудованием: аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., холодильник в количестве 1 шт. в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить обязанность на управление образования администрации города Хабаровска произвести финансирование мероприятий, связанных с оснащение медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ "Военно-морской лицей" в соответствии с установленными требованиями закона следующим медицинским оборудованием: аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., холодильник в количестве 1 шт.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2020 года исковые требования прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска удовлетворены.
На МАОУ "Военно-морской лицей" возложена обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений закона, а именно, произвести оснащение медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ "Военно-морской лицей" в соответствии с установленными требованиями закона следующим медицинским оборудованием: аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., холодильник в количестве 1 шт., в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На управление образования администрации г.Хабаровска возложена обязанность произвести финансирование мероприятий, связанных с оснащение медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ "Военно-морской лицей" в соответствии с установленными требованиями закона следующим медицинским оборудованием: аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., холодильник в количестве 1 шт.
В апелляционной жалобе управление образования администрации г.Хабаровска просит решение суда отменить в части установления срока финансирования мероприятий, указанных в п. 1 решения суда. Выражая несогласие с установленным сроком финансирования мероприятий, возложенных на МАОУ "Военно-морской лицей", ответчик указывает, что судом не были приняты во внимание доводы о том, что в штатном расписании образовательного учреждения медицинский работник отсутствует, сотрудники образовательного учреждения, являясь педагогическими работниками и не имея медицинского образования, при возникновении нестандартной ситуации (травма, анафилактический шок, аллергические реакции, высокая температура и др.) обязаны вызвать скорую медицинскую помощь, оборудование кабинета в данных случаях не используется. При этом полное оснащение медкабинета согласно Стандарту требует вложения значительных финансовых затрат, которые в бюджете города, утвержденном на 2020 год, не заложены. Кроме того, необходимо учесть, что для выполнения указанных мероприятий требуется проведение предварительных работ по заключению соответствующих договоров.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Доськова Т.Ю. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в ч.3 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ срок. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 24 января 2020 года прокуратурой Краснофлотского района г.Хабаровска проведена проверка в МАОУ "Военно-морской лицей" г.Хабаровска в ходе которой установлено, что в МАОУ "Военно-морской лицей" имеется медицинский кабинет, в котором отсутствует следующее медицинское оборудование и медицинские инструменты: аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., холодильник в количестве 1 шт.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. ст. 7, 54 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013г. N 822н, установив, что оснащение медицинского кабинета, расположенного в МАОУ "Военно-морской лицей" не соответствует стандарту оснащения, установленному действующим законодательством, что нарушает право несовершеннолетних на качественную и бесплатную медицинскую помощь, гарантированную законодательством Российской Федерации, а также то, что выявленные нарушения действующего законодательства не позволяют обеспечить реализацию прав на охрану здоровья воспитанников МАОУ "Военно-морской лицей" при осуществлении деятельности по воспитанию в образовательной организации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Решение суда участвующими в деле лицами в указанной части не оспаривается и предметом проверки суда апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ не является.
При возложении на МАОУ "Военно-морской лицей" обязанности по устранению нарушений законодательства суд в соответствии с требованиями ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ установил трехмесячный срок.
Ссылка в апелляционной жалобе на недостаточно установленный решением суда срок устранения выявленных нарушений законодательства, отклоняется судебной коллегией, поскольку у ответчика имеется возможность обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения, которое подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2020 года по иску прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению "Военно-морской лицей", управлению образования администрации города Хабаровска о возложении обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений закона - оставить без изменения, апелляционную жалобу управления образования администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи В.А. Галенко
С.И. Дорожко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
