Дата принятия: 29 января 2019г.
Номер документа: 33-4993/2018, 33-354/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года Дело N 33-354/2019
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: судьи Хлебникова А.Е.
судей: Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,
при секретаре: Сысоенковой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Бобкова В.А. на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 26 октября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., объяснения представителя Бобкова В.А.- Голощаповой Н.О., Бобковой В.А. в поддержание жалобы, судебная коллегия
Установила:
Бобков В.А., Бобкова В.А. обратились в суд с требованиями к Администрации Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма указав, что являются нанимателями жилого помещения, общей площадью 47,5 кв. м., расположенного по адресу: ... Бобков В.А. является инвалидом первой группы по общему заболеванию, включенному в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающему право на внеочередное предоставление жилого помещения. Постановлением Администрации Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от (дата) N N Бобков В.А. и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Ранее постановлением Администрации Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от (дата) N N Бобков В.А. и члены семьи признаны малоимущими в целях предоставления жилья по договору социального найма. Просили суд признать право на предоставление во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.
В судебном заседании Бобкова В.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
От Бобкова В.А. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Администрация Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.
Представитель Администрации МО "Сафоновский район" Смоленской области Федькина Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Постановлением Главы МО Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от (дата) N N постановление от (дата) N N "О признании В.А. Бобкова и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении" отменено, поскольку они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного человека более установленной нормы (10,5 кв.м.).
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 26.10.2018 в удовлетворении исковых требований Бобкову В.А., Бобковой В.А. отказано.
В апелляционной жалобе Бобков В.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений Администрации МО "Сафоновский район" Смоленской области, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.
Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч.2 ст. 57 ЖК РФ).
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, п. 3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч.1 ст. 52 ЖК РФ).
Судом установлено, что Бобкова В.А. и Бобков В.А. с 09.10.2001 зарегистрированы и проживают в квартире N N дома N N по ..., с ними вместе с 12.10.2011 зарегистрированы: П.А.В. (дочь), П.Н.В. (внучка), П.М.В.. (внук), Б.В.В.. (сын) (л.д. 14,24,25). С 01.04. 2013 эта квартира находится в долевой собственности ФИО6 (по 1/3 доле за каждым).
Бобков В.А. с 2011 года состоит на медицинском учете как страдающий тяжелой формой хронического заболевания (<данные изъяты>), включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 N 987н, с 2015 года является инвалидом первой группы бессрочно.
Постановлением и.о. главы МО Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от (дата) N N Бобков В.А. (состав семьи 5 человек) признан малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения.
Постановлением и.о. главы МО Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от (дата) N N Бобков В.А. (состав семьи 5 человек) признан нуждающимся в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст. 57 ЖК РФ.
Постановлением главы МО Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от (дата) N N постановление от (дата) N N "О признании В.А. Бобкова и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении" отменено, поскольку они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного человека более установленной нормы (10,5 кв.м.).
Разрешая спор, суд, правильно применив положения вышеназванных норм ЖК РФ, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истцов о возложении обязанности предоставить жилое помещение по социальному найму во внеочередном порядке, поскольку обязательным условием для предоставления гражданину жилого помещения является принятие его на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Поскольку на день рассмотрения дела истец на таком учете не состоял, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности постановления Администрации Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от (дата) N N, которому суду надлежало дать правовую оценку, нельзя признать состоятельными. В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку в ходе судебного разбирательства истцами требований об оспаривании данного постановления заявлено не было, у суда отсутствовали основания для его оценки на предмет законности.
Доводы жалобы о том, что суд неправильно применил нормы материального права, не применив закон, подлежащий применению, поскольку истец должен быть признан нуждающимся по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, а не по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, также не принимаются. Постановлением Администрации Беленинского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12.07.2018 N 64, впоследствии отмененным, Бобков В.А. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Данных об отказе органа местного самоуправления в признании истца нуждающимся по основанию п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ в материалы дела не представлено.
Доводы апелляционной жалобы истца на наличие права на дополнительную жилую площадь во внимание не принимаются как не имеющие в рассматриваемом случае правового значения. Данное право учитывается при предоставлении жилого помещения, а не при решении вопроса о признании гражданина нуждающимся в предоставлении жилья.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 26 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бобкова В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
