Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33-499/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Фоминой С.С.,

судей Соловова А.В., Тихонина Ю.В.,

при секретаре - помощнике судьи Гущиной И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Рязани к Беляеву Вячеславу Анатольевичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени с апелляционной жалобой администрации г. Рязани на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 03 декабря 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования администрации города Рязани к Беляеву Вячеславу Анатольевичу о взыскании задолженности арендной плате и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Беляева Вячеслава Анатольевича в доход бюджета муниципального образования - городской округ города Рязани задолженность по арендной плате за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2020 года в размере 5491 (Пять тысяч четыреста девяносто один) рубль 88 копеек, пени за период с 16 марта 2018 года по 30 июня 2020 года в размере 933 (Девятьсот тридцать три) рубля 52 копейки.

В удовлетворении исковых требований администрации города Рязани к Беляеву Вячеславу Анатольевичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени за период с 15.01.2013 года по 31.12.2017 года - отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности, в удовлетворении заявленных исковых требований за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2020 года в большем размере - отказать.

Взыскать с Беляева Вячеслава Анатольевича в доход местного бюджета - муниципального образования - город Рязань государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Фоминой С.С., выслушав объяснения ответчика Беляева В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Рязани обратилась в суд с иском к Беляеву В.А. о взыскании задолженности по арендной плате, пени.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 19.09.2007 г. на основании постановления администрации города Рязани от 02.08.2007 г. N 2643 между администрацией города Рязани и ООО "КАЙМАН" заключен договор N аренды земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1693 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), на срок с 03.08.2007 г. по 02.08.2056 г. для обслуживания нежилого здания (п. 1.1. Договора аренды). В соответствии с п. 2.1., 2., 4.2 указанного Договора аренды использование земельного участка является платным, арендная плата вносится равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период, арендатор обязуется вносить арендную плату своевременно и в соответствии с указанным договором. За неуплату арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки (пункт 5.1 Договора аренды). Согласно сведениям из ЕГРН, на вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером N, в котором находятся нежилые помещения: Н1 с кадастровым номером N (площадью 281,7 кв.м.), Н2 с кадастровым номером N (площадью 653,1кв.м.), Н3 с кадастровым номером N (площадью 514 кв.м.), Н4 с кадастровым номером N (площадью 552,3 кв.м.). Согласно выписке из ЕГРН, собственником доли нежилого помещения Н2 с кадастровым номером N с 15.01.2013 года по настоящее время является Беляев В.А., к которому в силу ст. 552 ГК РФ перешли права и обязанности по договору аренды N земельного участка с кадастровым номером N в соответствующей части. Согласно представленному расчету Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани, площадь части земельного участка, которую использует Беляев В.А. для обслуживания доли нежилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, составляет 27,0651 кв.м. Условия договора по внесению арендной платы Беляевым В.А. исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за период с 15.01.2013 г. по 30.06.2020 г. в размере 36 772,84 рубля, на которую ответчику за период с 16.03.2013 по 30.06.2020 начислены пени в сумме 18 537,42 рубля. 21.07.2020 года ответчику направлено требование об уплате вышеуказанной задолженности, оставшееся без ответа и удовлетворения. 14 апреля 2021 года по заявлению истца мировым судьей судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ N о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности по арендной плате и пени. Определением от 04.06.2021 года в связи с поступившими от ответчика возражениями судебный приказ отменен.

Просили суд взыскать с Беляева В.А. в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань задолженность по оплате арендной платы за период с 15.01.2013 г. по 30.06.2020 г. в размере 36772,84 рубля и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.03.2013 по 30.06.2020 в размере 18537,42 рубля.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 03 декабря 2021 года исковые требования администрации г. Рязани удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе администрация г. Рязани просит решение Рязанского районного суда Рязанской области от 03 декабря 2021 года отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования администрации города Рязани в полном объеме. Апеллятор указал на несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований применения коэффициента 2,5 - "неустановленное функциональное использование" (нежилые помещения без указания назначения, офисы, административные объекты без указания назначения) к базовым ставкам арендной платы, так как при расчете арендной платы администрация города Рязани руководствовалась официальными данными, указанными в выписках их ЕГРН, согласно которым помещение Н2, собственником доли которого является Беляев В.А., является нежилым, назначение: нежилое. Считает, что в спорный период времени с 15.01.2013 г. года по 30.06.2020 г. указанный коэффициент применен правомерно. Также администрация города Рязани не согласна с выводами суда о применении срока исковой давности в части требований. Как указывает апеллятор, это обусловлено тем, что администрации города Рязани стало известно о том, что собственником доли нежилого помещения Н2 с кадастровым номером N является Беляев В.А. только в 2020 году после получения выписок из ЕГРН на указанный объект недвижимости. В связи с этим полагает, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности не пропущен.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Ответчик Беляев В.А. в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Апеллятор администрация <адрес> в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст.11 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 3 ст. 552 ГК РФ).

В силу п. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

В соответствии с п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 19 сентября 2007 года на основании постановления администрации г. Рязани от 02.08.2007 г. N между администрацией г. Рязани и ООО "Кайман" был заключен договор N аренды земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1693 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), на срок с 03.08.2007 г. по 02.08.2056 г., согласно которому земельный участок предоставлялся арендатору для обслуживания нежилого здания.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.3 договора арендная плата за пользование земельным участком рассчитывается на основании базового размера арендной платы, установленного администрацией г.Рязани для 21 градостроительной экономической оценочной зоны города по виду использования земли и категории арендатора применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здания, строения, сооружения, помещения. Арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября.

За неуплату арендной платы в установленный договором срок начисляется пеня в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки (п. 5.1 договора).

Согласно сведениям из ЕГРН, на вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером N, в котором находятся нежилые помещения: Н1 с кадастровым номером N (площадью 281,7 кв.м.), Н2 с кадастровым номером N (площадью 653, 1кв.м.), Н3 с кадастровым номером N (площадью 514 кв.м.), Н4 с кадастровым номером N (площадью 552,3 кв.м.).

С 15 января 2013 г. Беляев В.А. является собственником 32/653 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение Н2, площадью 653,1 кв.м, расположенное в цокольном этаже здания (лит. А) по адресу: <адрес>, назначение помещения: нежилое, что подтверждается Выпиской из ЕГРН и не оспаривается стороной ответчика.

Исходя из площади всех помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес> (2002 кв.м.), площади принадлежавшей ответчику доли в праве на нежилое помещение Н2 в указанном здании (32,0049 кв.м.) и площади земельного участка (1 693 кв.м.), площадь части указанного земельного участка, приходящейся на долю ответчика, составляет 27,0651 кв.м.

При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что право пользования данным земельным участком Беляев В.А. приобрел на тех же условиях, что и предыдущий собственник здания (ООО "Кайман"), а, следовательно, и обязанность по внесению арендной платы в размере пропорционально его доле в праве общей собственности на помещение в этом здании.

Согласно расчету, представленному истцом, у Беляева В.А. образовалась задолженность по арендным платежам на землю за период с 15.01.2013 г. по 30.06.2020 г. в сумме 36 772 рубля 84 копейки, а также пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.03.2013 г. по 30.06.2020 г. в сумме 18 537 рублей 42 копейки.

21.07.2020 г. отделом учета неналоговых платежей по имущественному комплексу управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани Беляеву В.А. направлено требование N от 21.07.2020 г. об уплате неналогового платежа сроком уплаты до 04.08.2020 г., в котором Беляеву В.А. предложено в срок до 04.08.2020 г. оплатить дебиторскую задолженность по арендным платежам на землю в сумме 36 772 рубля 84 копейки, а также пени в сумме 18 846 рублей 31 копейка.

В связи с тем, что указанная задолженность Беляевым В.А. оплачена не была, 23.12.2020 г. администрация г. Рязани посредством почтовой связи обратилась к мировому судье судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него задолженности по арендной плате за землю по договору аренды N А121-07, заключенному 29.09.2007 г. с ООО "Кайман", за период с 15.01.2013 г. по 30.06.2020 г. в сумме 36 772 рубля 84 копейки, а также пени в сумме 18 537 рублей 42 копейки, начисленных за период с 16.03.2013 г. по 30.06.2020 г.

14 апреля 2021 года мировым судьёй судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области по заявлению администрации г.Рязани был вынесен судебный приказ N.

В связи с поступившими от Беляева В.А. возражениями определением мирового судьи судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 04.06.2021 г. судебный приказ N от 14.06.2021 г. отменен.

С настоящим исковым заявлением администрация г. Рязани обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области посредством почтовой связи 16.06.2021 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности иска в части требования о взыскании задолженности по арендной плате за землю, произведя расчет задолженности исходя из базового размера арендной платы по 21 экономической зоне без применения повышающего коэффициента 2,5, и применив к правоотношениям срок исковой давности, взыскав с ответчика задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 01.01.2018 г. по 30.06.2020 г. в сумме 5491,88 руб.

Судебная коллегия считает правильными данные выводы суда первой инстанции.

Так, истцом начислялась ответчику арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером N, с учётом принадлежности ответчику по праву собственности 32/653 доли в праве собственности на нежилое помещение Н2 в нежилом здании по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, расположенном на вышеуказанном участке, исходя из базового размера арендной платы за землю по 21 экономической зоне земли, государственная собственность на которые не разграничена, с применением коэффициента 2,5 (категория арендаторов с видом использования земель: неустановленное функциональное использование).

Обосновывая применение данного коэффициента, представитель истца ссылалась на то, что в выписке ЕГРН на нежилое помещение, принадлежащее ответчику, не указано назначение объекта. В связи с чем при расчете арендной платы к базовой ставке арендной платы был применен коэффициент 2,5, применяемый к категории арендаторов "неустановленное функциональное использование" (нежилые помещения без указания назначения, офисы, административные объекты без указания назначения).

Между тем, согласно выпискам из ЕГРН N от30.09.2020 г., N от 02.10.2020 г. в отношении нежилого помещения Н2, площадью 653,1 кв.м., расположенного в здании по адресу: <адрес>, 80, с кадастровым номером N, данное нежилое помещение состоит из машино-мест. Данное обстоятельство также подтверждается актом обследования земельного участка от 27.05.2021 г., составленным должностными лицами Управления земельных ресурсов и имущественных отношений, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N, общей площадью 1693 кв.м., расположено нежилое здание с кадастровым номером N, площадью 2013 кв.м., по адресу: <адрес>. В здании расположено помещение с кадастровым номером N (помещение Н2) - цокольный этаж, расположены 20 гаражных боксов.

Данное обстоятельство представителем истца не оспаривалось.

Кроме того, из условий Договора аренды земельного участка N от 19.09.2007 г. не следует, что арендная плата должна начисляться с применением коэффициента 2,5.

Учитывая, что указанное выше нежилое помещение с момента приобретения Беляевым В.А. 32/653 доли в праве собственности на него было предназначено для хранения автомобилей и состояло из машино-мест, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером N без применения коэффициента 2,5.

Данная ставка установлена п. 2.1. договора N аренды земельного участка от 19.09.2007 г.

Таким образом, оснований для применения иной ставки арендной платы к спорному периоду не имеется, в том числе ставки для земель под индивидуальными и кооперативными гаражами, поскольку, согласно правоустанавливающим документам, объект недвижимости, принадлежащий ответчику, таким объектом не является.

До вынесения решения по существу ответчик Беляев В.А. заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично - правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки или процентов, подлежащих уплате по правилам 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (пункты 24, 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43).