Дата принятия: 18 июня 2020г.
Номер документа: 33-4988/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2020 года Дело N 33-4988/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Юрченко Т.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Котельниковой Л.П.,
при секретаре Стяжкиной С.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1377/2019 по иску Петрушовой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Красный Сулин (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе Петрушовой Е.В. на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 декабря 2019г.
Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В., судебная коллегия
установила:
Петрушова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Красный Сулин (межрайонное) об обязании произвести перерасчет начисленной трудовой пенсии по старости с момента выхода на пенсию (2015г.) по настоящее время с учетом ее трудового стажа, ссылаясь на положения п. 6 ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и указав в обоснование своих требований, что при расчете причитающейся ей трудовой пенсии, назначенной в 2015 году, ответчиком неверно был исчислен ее общий трудовой стаж, который составляет более 36 лет. Истец полагает, что в связи с этим размер получаемой пенсии значительно занижен. Ответ на обращение в досудебном порядке с целью разъяснения начисленной пенсии истцом не получен.
Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 декабря 2019г. в удовлетворении исковых требований Петрушовой Е.В. к ГУ УПФР в г. Красный Сулин (межрайонное) отказано.
В своей апелляционной жалобе Петрушова Е.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы, повторяя обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, ссылаясь на неверный расчет ответчиком размера ее страховой пенсии в виду неверного исчисления общего трудового стажа, который, по мнению истца, составляет более 36 лет, истец указывает, что УПФР необходимо на основании ранее предоставленных документов произвести перерасчет её пенсии, а судом не дано должной оценки тому обстоятельству, что ответчик не представил истцу для ознакомления ответ на заявление о перерасчете не позднее 5 дней со дня его приема.
Апеллянт считает, что судом необоснованно рассмотрено дело в её отсутствие, поскольку истец направила ходатайство об отложении судебного заседания на адрес электронной почты Красносулинского районного суда Ростовской области.
На апелляционную жалобу истца представителем ГУ УПФР в г.Красный Сулин (межрайонное) поданы возражения, в которых ответчик просит об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Петрушова Е.В. и представитель ГУ УПФР в г.Красный Сулин (межрайонное) не явились, будучи уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с требованиями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015г.
Согласно статье 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный пунктом 3 части 2 настоящей статьи, осуществляется по формуле: СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК), где СПст - размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет; ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, а для страховой пенсии по случаю потери кормильца - величина индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца, определяемая исходя из суммы страховых взносов, не учтенных по состоянию на день его смерти; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - отношению, указанному в части 11 статьи 15 настоящего Федерального закона; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на 1 августа года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере: 1) 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; 2) 1,875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Петрушова Е.В., 21.01.1960г.рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 21.01.2015г., размер которой на дату назначения пенсии составил 5 774,23 руб. (л.д.56).
Решением УПФР в г.Красный Сулин и Красносулинском районе НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.02.2015г. Петрушовой Е.В. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, составляющей на 2015 год 6775 руб., в размере 342 руб.
На основании заявления Петрушовой Е.В. от 20.04.2015г. распоряжением УПФР в г.Красный Сулин и Красносулинском районе НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.04.2015г. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости истцу с 01.05.2015г., в связи с чем сумма назначенной пенсии составила 6432 руб. 56 коп., в том числе страховая пенсия 2048 руб. 97 коп., фиксированная выплата с учетом повышения 4383 руб. 59 коп. (л.д.58-67).
На основании заявления Петрушовой Е.В. от 27.11.2017г. распоряжением УПФР в г.Красный Сулин и Красносулинском районе НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости истцу с 01.01.2018г., в связи с чем сумма назначенной пенсии составила 7321 руб. 09 коп., в том числе страховая пенсия 2338 руб. 19 коп., фиксированная выплата с учетом повышения 4982 руб. 90 коп. (л.д.71-73).
В ответе ГУ УПФР в г.Красный Сулин (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.10.2019г. на обращение истца содержится развернутый расчет назначенной Петрушовой Е.В. пенсии по старости с 21.01.2015г. по 30.04.2019г., согласно которому с учетом всех индексаций размер пенсии истца с 01.01.2019г. составил 7837,37 руб., размер федеральной социальной доплаты к пенсии 650,63руб., общий размер выплат - 8488,00 руб. в месяц, что соответствует величине прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в 2019г. на основании Областного закона "О прожиточном минимуме в Ростовской области" N 31-3С от 01.11.2018г.
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2019г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме" в РФ" в апреле 2019г. размер федеральной социальной доплаты пересчитан. Размер федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.05.2015г. составил - 1166,91 руб., общий размер выплат - 9004,28 руб. В мае 2019г. произведена доплата федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 2065,12 руб. за период с 01.01.2019г. по 30.04.2019г. Также истцу сообщено, что в настоящее время размер пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии исчислен и выплачивается правильно (л.д.74-75).
При этом из представленных в материалы дела расчетов пенсионного органа, произведенных в рамках оценки пенсионных прав истца, усматривается, что в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" расчет пенсии произведен из страхового стажа 32 года 03 мес. 22дн., календарного на 01.01.2002г. - 23 года 0 мес. 22 дн., общего стаж для валоризации до 1991г - 12 лет 0 мес. 23 дн., ИПК за нестраховые периоды (уход за детьми) - 0,55. Пенсия назначена из среднемесячной заработной платы за период с 01.03.1984г. по 28.02.1990г., отношение заработных плат - 0,387, страховые взносы на дату назначения - 83322,04 руб. В страховой стаж истца зачтены все периоды трудовой деятельности по трудовой книжке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.10.1979г. и по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 18, 23, 26.1, 29.1, 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и исходил из того, что доводы истца о неверном расчете ответчиком размера страховой пенсии по старости с 2015г. основываются на её предположениях, документально не подтверждены и опровергаются материалами пенсионного дела, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии Петрушовой Е.В.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, исследованным судом доказательствам, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на правильном применении норм материального права и не опровергнуты в суде апелляционной инстанции.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется, в связи с чем они не могут являться основанием для отмены состоявшегося по делу решения.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Однако вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств, подтверждающих наличие оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости с 2015г. по настоящее время на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не зачета ответчиком в страховой стаж периодов работы истца, Петрушовой Е.В. суду не представлено.
Как следует из материалов дела, при назначении страховой и накопительной пенсий пенсионным органом использовались сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с результатами труда застрахованного лица на основе страхового стажа истца и её страховых взносов, уплаченных страхователями (работодателями), на которых законом возложена ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также дополнительно представленные Петрушовой Е.В. в 2015г. документы.
Сведения о наличии иных документов, на основании которых возможен перерасчет размера пенсии в соответствии с положениями ч.6 ст.23 ФЗ "О страховых пенсиях", истцом не представлены ни пенсионному органу при обращении с заявлением о перерасчете, ни суду.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции в отсутствие истца, судебной коллегией отклоняются, поскольку доказательств направления истцом на адрес электронной почты суда заявления об отложении судебного заседания, назначенного 12.12.2019г. в 12:00 час., не представлено, материалы дела такое заявление не содержат. Уведомлением о вручении почтовой корреспонденции (л.д.42) подтверждается, что Петрушова Е.В. была лично извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась, и о причинах своей неявки суду не сообщила.
Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно рассмотрел дело в отсутствие истца. При этом рассмотрение дела в отсутствие Петрушовой Е.В. не повлияло на правильность принятого судом решения по существу спора, поскольку не представлено доказательств, опровергающих выводы суда, содержащиеся в решении, и суду апелляционной инстанции. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 декабря 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Петрушовой Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 23.06.2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
