Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 33-4986/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 33-4986/2021
21 июля 2021 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Губаревич И.И. и Коваленко В.В.,
при помощнике судьи Вильчик С.И.,
с участием прокурора Альбрехт О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-760/2021 по иску Витковского И.А. к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании произвести расчет ежемесячных страховых выплат, установлении ежемесячной страховой выплаты, взыскании недополученной страховой выплаты
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Витковский И.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ИРО ФСС РФ), в обоснование которого указал, что приказом ответчика от 10 декабря 2020 года ему назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5 035,74 руб. из заработка за 2010-2011 годы во время работы на воздушном судне (данные изъяты). С размером назначенной ежемесячной страховой выплаты он не согласен. Ответчиком неверно определен период для исчисления среднемесячного заработка. Выбор периода среднемесячного заработка повлиял на размер страховой выплаты в сторону его уменьшения. Решение ответчика о назначении обеспечения по страхованию, в том числе относительно размера обеспечения по страхованию, обжаловано в Центральный аппарат ФСС РФ, который признал решение законным и отказал в удовлетворении жалобы. Ссылается на то, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве пилота, командира воздушного судна с 1986 года на воздушных судах (данные изъяты), а с 8 ноября 2012 года по 25 июня 2020 года - на воздушном судне (данные изъяты). В октябре 2018 года ему впервые установлено профессиональное заболевание, определен диагноз: (данные изъяты). Установление указанного диагноза не привело к утрате профессиональной трудоспособности и не препятствовало продолжению летной деятельности. После установления профессионального заболевания он ежегодно проходил освидетельствования Умеренная степень снижения слуха подтвердилась в 2019 году. 20 мая 2019 года составлен акт о случае профессионального заболевания. В июне 2020 года в период работы на (данные изъяты) ему установлена (данные изъяты). Таким образом, в 2020 году установлено ухудшение здоровья и развитие профессионального заболевания до умеренной степени снижения слуха, работа в качестве пилота стала невозможной. С 23 июня 2020 года ему установлена утрата профессиональной трудоспособности 30 % бессрочно. В связи с утратой профессиональной трудоспособности он уволен с летной работы из АО "Авиакомпания "Ангара" с 25 июня 2020 года. При обращении к ответчику он выбрал период заработка - последние 12 месяцев работы, предшествовавших месяцу, в котором установлена утрата профессиональной трудоспособности и прекращена работа, повлекшая профессиональное заболевание (периоды заработка за 2019 - 2020 годы). 4 октября 2020 года он обратился к ответчику с заявлением, в котором сообщил, что выбирает для определения ежемесячной выплаты последний год работы перед увольнением с летной работы в связи с утратой профессиональной трудоспособности. Однако в удовлетворении заявления о праве на выбор периода заработка отказано.
Витковский И.А. просил суд обязать ГУ - ИРО ФСС РФ произвести расчет ежемесячных страховых выплат с 23 июня 2020 года из заработной платы за 12 последних полных месяцев, предшествовавших увольнению с работы в качестве пилота, командира воздушного судна в АО Авиакомпания "Ангара" за 2019-2020 годы; установить ежемесячную страховую выплату с 23 июня 2020 года в размере 69 889,83 руб.; назначить недополученную с 23 июня 2020 года по 1 февраля 2021 года ежемесячную страховую выплату в сумме 469 111,24 руб., вплоть до исполнения решения суда - за каждый месяц, начиная с 1 февраля 2021 года в сумме 64 854,09 руб.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2021 года исковые требования удовлетворены частично. На ГУ - ИРО ФСС РФ возложена обязанность произвести расчет ежемесячной страховой выплаты Витковскому И.А. с 23 июня 2020 года из заработной платы за 12 последних полных месяцев, предшествовавших увольнению с работы в качестве пилота, командира воздушного судна в АО Авиакомпания "Ангара" за 2019-2020 годы. Витковскому И.А. установлена ежемесячная страховая выплата с 23 июня 2020 года по 1 февраля 2021 года в размере 59 749,28 руб., с 1 февраля 2021 года в размере 62 676,99 руб. С ГУ - ИРО ФСС РФ в пользу Витковского И.А. взыскана недополученная сумма страховых выплат за период с 23 июня 2020 года по 1 февраля 2021 года в размере 395 761,28 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, представителем ГУ - ИРО ФСС РФ Филюшиным Н.Ю. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата перерасчету не подлежит. Считает, что поскольку истец 26 декабря 2011 года принят в летный комплекс на должность командира воздушного судна (данные изъяты) в АО "Авиакомпания Ангара", то ежемесячная страховая выплата может быть рассчитана только за период, повлекший повреждения здоровья, то есть в должности второй авиационной эскадрильи в АО Авиакомпания ИрАэро".
Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения от прокурора, участвующего в деле.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения, представителя ГУ - ИРО ФСС Российской Федерации Филюшина Н.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Витковского И.А., его представителя Коркиной А.П., согласившихся с решением суда первой инстанции, заключение прокурора Альбрехт О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не находит оснований для отмены либо изменения решения Кировского районного суда г. Иркутска.
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.
Исходя из положений Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" наступление страхового случая, влекущего обязательство страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, связывается не только с фактом повреждения здоровья, но и с установлением утраты или снижения трудоспособности застрахованного, от чего также должен зависеть выбор периода для исчисления среднего заработка.
Профессиональное заболевание - это хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного производственного фактора и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" среднемесячный заработок застрахованного, на основании которого устанавливается размер ежемесячной страховой выплаты, исчисляется исходя из его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности.
При этом по желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
Из содержания данных правовых норм следует, что закон предоставляет застрахованному лицу возможность выбора периода для подсчета среднего месячного заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 1 декабря 1986 года Витковский И.А. назначен в Номер изъят летный отряд на должность второго пилота самолета (данные изъяты); 2 апреля 1991 года назначен командиром самолета (данные изъяты); 1 апреля 1992 года переведен в Авиакомпанию "Байкал" командиром (данные изъяты); 18 сентября 2001 года уволен переводом в ОАО "ИАРЗ 403" авиакомпания "Ангара"; 19 сентября 2001 года принят в авиакомпания "Ангара" командиром (данные изъяты); 3 февраля 2003 года уволен по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации; 3 февраля 2003 года принят в летный отряд Номер изъят г. Иркутска вторым пилотом (данные изъяты) ОАО "Авиакомпания Сибирь"; 3 сентября 2008 года уволен в связи с сокращением штата работников организации; 26 декабря 2011 года принят в летный комплекс на должность командира воздушного судна (данные изъяты) ЗАО Авиакомпания "Ангара", которое с 6 июля 2012 года переименовано в ОАО "Авиакомпания "Ангара"; 8 декабря 2012 года переведен в третий летный отряд летного комплекса на должность второго пилота (данные изъяты); 17 июля 2014 года переведен на должность командира воздушного судна (данные изъяты); 25 июня 2020 года трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника, в связи с выходом на пенсию.
Согласно акту о случае профессионального заболевания от 20 мая 2019 года Витковскому И.А. установлено профессиональное заболевание: (данные изъяты). Дата заболевания - 12 октября 2018 года. Профессиональное заболевание возникло при осуществлении профессиональной деятельности, связанной с выполнением полетов разной продолжительности, в разное время суток, на различных типах воздушных судов гражданской авиации, с резкими перепадами барометрического давления атмосферного воздуха, с превышением квивалентных уровней шума при выполнении полетов, обусловленных конструктивными особенностями летательных аппаратов. Фоновым излучением ионизирующего излучения; напряженность ЭМИ, СВЧ, ВЧ полей от работающего оборудования средств инженерно-радиотехнического оборудования (радиозотопный сигнализатор обледенения РИО-3, РЛС "Гроза-24М" автоматические радиокомпасы АКР-11, радиостанции УКВ и КВ диапазонов); психоэмоциональными перегрузками, гипоксия при выполнении высотных полетов от 3000 до 6000 метров, быстрая смена привычного поясного времени. Длительность воздействия шума в кабине воздушного судна (за исключением аэродинамического) - 100%. Причиной профессионального заболевания послужило длительное воздействие на организм Витковского И.А. вредных производственных факторов.
Из заключения МСЭ N 0530476 от 29 июня 2020 года следует, что истцу установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности на срок с 23 июня 2020 года - бессрочно.
29 июля 2020 года Витковский И.А. обратился в ГУ - ИРО ФСС Российской Федерации с заявлением о назначении единовременной страховой выплаты, вследствие получения профессионального заболевания, полученного в период трудовой деятельности.
Кроме того, 9 октября 2020 года истцом подано заявлением о назначении единовременной страховой выплаты, вследствие получения профессионального заболевания, полученного в период трудовой деятельности, в котором он указал сведения о периоде для расчета ежемесячной страховой выплаты, предшествовавших прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание с 2019 по 2020 годы.
На основании приказа N 4318-В от 9 декабря 2020 года Витковскому И.А. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 5 035,74 руб. с 1 декабря 2020 года бессрочно.
Приказом N 4319-В от 9 декабря 2020 года Витковскому И.А. выплачена недополученная за период с 23 июня по 01 декабря 2020 года сумму в размере 26 521,56 руб.
Обращаясь в суд с настоящим иском Витковский И.А. указал, что не согласен с расчетом страховой выплаты, поскольку после установления ему профессионального заболевания продолжил летную работу до 2020 года, и, обращаясь к ответчику с заявлением о назначении страховых выплат, воспользовавшись правом выбора, просил произвести расчет страховой выплаты исходя из 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание, то есть 2019-2020 годы.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что исчисление ответчиком среднего месячного заработка Витковского И.А. по своему усмотрению, исходя из иного периода, чем просил истец, вопреки волеизъявлению истца, по существу лишило последнего возможности реализовать предоставленное ему законом право выбора периода для исчисления среднего месячного заработка при определении размера возмещения вреда, поэтому является неправомерным, принимая во внимание, что истец фактически не прекратил в 2012 году летную работу и осуществлял полеты во вредных условиях до 2020 года. При этом суд указал, что исчисление среднего заработка исходя из иного, чем он просил периода привело к занижению данной суммы и, соответственно, суммы назначенной страховой выплаты, что противоречит общим принципам действующего российского законодательства о том, что при возмещении вреда здоровью при исчислении среднего заработка учитывается наиболее благоприятный для работника расчет.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы не заслуживают внимания, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Так, Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (статья 39, часть 1); при этом определение условий и порядка реализации этого конституционного права отнесено к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Осуществляя предоставленные полномочия, законодатель в целях реализации права граждан на возмещение вреда, причиненного несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, вправе устанавливать, с учетом каких именно периодов и в каком порядке исчисляется средний заработок для целей определения размера ежемесячной страховой выплаты застрахованному лицу при наступлении страхового случая.
При этом в силу положений Федерального закона N 125-ФЗ по желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
Работа в качестве пилота на воздушном судне АН-24(26) не была последней в летной деятельности Витковского И.А. Профессиональное заболевание впервые установлено в период работы на (данные изъяты), при этом истец продолжал свою летную деятельность с воздействием вредных производственных факторов на воздушных судах (данные изъяты), являлся застрахованным и вплоть до моего увольнения с летной работы, его работодатели уплачивали за него страховые взносы. В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о возможности исчисления страховой выплаты из расчета за 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание, произведя правильных расчет недоначисленных истцу страховых выплат.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.А. Рудковская
Судьи
И.И. Губаревич
В.В. Коваленко
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 26 июля 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка