Дата принятия: 19 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4986/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2018 года Дело N 33-4986/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,
судей Лещевой Л.Л., Жилинского А.Г.,
при секретаре Дашицыреновой С.Б.,
с участием прокурора Вециной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании
в г. Чите 19 декабря 2018 г.
гражданское дело
по иску Оникиенко Г. А. к Гаранькину А. В. о вселении в жилое помещение, выделении комнаты, об обязании не препятствовать в пользовании жилым помещением,
по иску Гаранькина А. В. к Оникиенко А. Г., Оникиенко Г. А., Аргуновой О. Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
по встречному иску Оникиенко А. Г., Оникиенко Г. А. к Гаранькину А. В. об обязании устранить препятствия в пользовании жилым помещением, не чинить препятствия, обязании передать ключи
по апелляционной жалобе Оникиенко А.Г., Оникиенко Г.А.
на решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 сентября 2018 г., которым постановлено:
исковые требования Гаранькина А. В. удовлетворить частично.
Признать Оникиенко А. Г., Оникиенко Г. А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Оникиенко А. Г., Оникиенко Г. А. по адресу: <адрес>.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Оникиенко А. Г., Оникиенко Г. А. в солидарном порядке в пользу Гаранькина А. В. расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.
В удовлетворении иска Ониниенко Г. А. к Гаранькину А. В. о вселении в жилое помещение, выделении комнаты, об обязании не препятствовать в пользовании жилым помещением, встречного иска Оникиенко А. Г., Оникиенко Г. А. к Гаранькину А. В. об обязании устранить препятствия в пользовании жилым помещением, не чинить препятствия, об обязании передать ключи отказать.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Оникиенко Г.А. обратился в суд с иском, ссылаясь на следующее.
<Дата> бабушке истца М. была выделена квартира по адресу: <адрес>. <Дата> М. умерла. <Дата> отцом истца Оникиенко А.Г. заключен договор социального найма на указанную квартиру, в качестве членов семьи указаны истец, Аргунова О.Г., зять Гаранькин А.В., племянница Гаранькина З.А. С <Дата> по <Дата> истец находился в местах лишения свободы. После освобождения истец желает проживать в спорном помещении, однако проживающий в квартире Гаранькин А.В. препятствует вселению истца. Просил суд вселить его в жилое помещение по адресу: <адрес>; выделить для проживания комнату площадью <данные изъяты> кв.м.; обязать Гаранькина А.В. не препятствовать истцу пользоваться жилым помещением; взыскать с ответчика судебные расходы 900 руб. (л.д. 3-4).
5 сентября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского поселения "Забайкальское" (л.д. 49).
Гаранькин А.В. обратился в суд с иском, ссылаясь на следующее.
На основании договора найма жилого помещения от <Дата> он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии с которым в квартиру также вселены жена нанимателя Т., дочь Гаранькина З.А. Истец и его супруга фактически проживают в квартире с 1993 г., истец заплатил все долги, зарегистрирован с 2003 г. Регистрацию, помимо проживающих в квартире лиц, имеют Оникиенко А.Г., Оникиенко Г.А., Аргунова О.Г. С 1993 года Оникиенко А.Г. в квартире не проживает, выехал добровольно, после чего попыток вселения не предпринимал. Оникиенко Г.А. в помещении никогда не проживал. Личных вещей ответчиков Оникиенко в жилом помещении нет, бремя содержания помещения они не несли. Аргунова О.Г. проживает в квартире периодически, с июня 2018 г. проживает в г. Чите. Ответчики оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производят, в обеспечении сохранности и осуществлении текущего ремонта участия не принимают. Просил суд признать ответчиков Оникиенко Г.А., Аргунову О.Г. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: пгт. Забайкальск, <адрес>; снять Оникиенко А.Г., Оникиенко Г.А., Аргунову О.Г. с регистрационного учета (л.д. 53-55).
Оникиенко А.Г. и Г.А. обратились в суд со встречным иском к Гаранькину А.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, возложении обязанности по передаче ключей. Указали, что Оникиенко А.Г. был вписан в ордер на квартиру при её предоставлении М., а после заключения брака в 1995 г. выехал из квартиры, но оплату коммунальных услуг производил за себя и сына. Оникиенко Г.А. до совершеннолетия проживал с родителями, а после достижения возраста 18 лет, находился под следствием, какое-то время содержался под стражей, а потом был осужден к реальному сроку лишения свободы. Ссылались на то, что обращались к Гаранькину А.В. с просьбой о вселении, однако Гаранькин А.В. препятствовал их вселению. Оникиенко А.Г. имеет намерение пользоваться спорной квартирой, так как другого жилья у него нет, в случае разлада отношений с супругой ему негде будет жить (л.д. 96-98).
Судом постановлено указанное выше решение (л.д. 145-151).
В апелляционной жалобе Оникиенко А.Г., Оникиенко Г.А. просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гаранькина А.В. отказать, требования Оникиенко А.Г. и Г.А. удовлетворить. Указывают на то, что судом не приняты во внимания их доводы о том, что Оникиенко А.Г. был вселен в жилое помещение на основании ордера, начав проживать по месту жительства супруги, регистрации по новому месту жительства не приобрел. В спорном жилом помещении оставались вещи, они имели свободный доступ в квартиру до момента смерти Т. и в течение года после её смерти, после чего отношения между сторонами испортились, Гаранькин А.В. стал препятствовать доступу Оникиенко в квартиру, выбросил их вещи. Наличие конфликта между сторонами подтверждается фактом вызова Гаранькиным А.В. милиции, что было им подтверждено в ходе рассмотрения дела. После смерти М. в 2006 г. Оникиенко А.Г. и его сестра Т. разделили между собой обязанности по оплате коммунальных услуг. Оплату коммунальных услуг Оникиенко А.Г. производил до 2013 г., в 2013 г. у него возникли финансовые затруднения, вызванные привлечением Оникиенко Г.А. к уголовной ответственности. Суду были представлены расчетные книжки по оплате коммунальных услуг за период с 2008 г. по 2012 г., однако суд в обозрении представленных квитанций отказал, после чего Оникиенко представили суду копии отдельных квитанций, хотя в общей сложности в оригиналах у них имеется более 50 квитанций за указанные годы. Полагают, что большая часть задолженности по коммунальным услугам, на погашение которой ссылается Гаранькин А.В., возникла вследствие неуплаты услуг Т., а после её смерти Гаранькиным А.В. Вывод суда об отсутствии попыток вселения опровергнут пояснениями Гаранькиной З.А. о том, что мать Оникиенко Г.А. - С. при каждой встрече интересовалась, когда будет освобождена комната для её сына. Подчеркивают, что Оникиенко Г.А. долгое время не мог фактически реализовать право на пользование жилым помещением, так как находился в местах лишения свободы, что в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, не может служить основанием для лишения права пользования. По мнению авторов жалобы, судом неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства о предоставлении интересов Оникиенко А.Г., имеющего образование 2 класса, его супругой С. Ссылаются на то, что решением нарушены их конституционные права на жилище, никакого другого помещения на ними не закреплено (л.д. 48).
Представитель администрации городского поселения "Забайкальское", Гаранькина З.А., Оникиенко Г.А., Оникиенко А.Г., Аргунова О.Г. извещены о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, своих представителей в судебное заседание не направили. Администрация городского поселения "Забайкальское" извещена по электронной почте (л.д. 188-189), Гаранькина З.А извещена телефонограммой (л.д. 191), Оникиенко Г.А. извещен смс-сообщением (л.д. 197). Почтовые уведомления, направленные в адрес Оникиенко А.Г., Аргуновой О.Г. не получены адресатами. Оникиенко А.Г. является членом семьи Оникиенко Г.А., получившего извещение о рассмотрении дела по смс. При таких обстоятельствах судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав: Гаранькина А.В., выразившего согласие с решением суда первой инстанции, прокурора Вецину Т.А., полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: пгт. <адрес>, на основании ордера N от <Дата> предоставлена Оникиенко Н.П. с составом семьи: Д. (дочь), Оникиенко А. Г. (сын) (л.д. 5).
Квартира двухкомнатная, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д. 12,13).
М. умерла <Дата> (л.д. 6).
В жилом помещении зарегистрированы:
- Оникиенко А. Г., с <Дата> (сын М.),
- Гаранькин А. В., с <Дата> (супруг умершей Т., являвшейся дочерью М.),
- Аргунова О. Г., с <Дата> (дочь М.),
- Гаранькина З. А., с <Дата> (дочь Гаранькина А.В.),
- Б., <Дата> рождения, с <Дата> (сын Гаранькиной З.А.),
- Оникиенко Г. А., с <Дата> (сын Оникиенко Г.А.) (л.д. 66, 110).
Суду первой инстанции были представлены два договора социального найма с разным составом проживающих.
<Дата> договор социального найма жилого помещения на квартиру заключен между муниципальным унитарным предприятием "Забайкальск" и Гаранькиным А.В., в качестве членов семьи указаны дочь Гаранькина З.А., жена Т. (л.д. 26-28).
<Дата> договор социального найма жилого помещения на квартиру заключен между администрацией городского поселения "Забайкальское" и Оникиенко А.Г., в качестве членов семьи указаны сын Оникиенко Г.А., сестра Аргунова О.Г., зять Гаранькин А.В., племянница Гаранькина З.А.) (л.д. 7-8).
Из поквартирной карточки следует, что Т. умерла <Дата> (л.д. 94).
Из пояснений сторон следует, что в жилом помещении фактически проживают Гаранькин А.В., Гаранькина З.А., её несовершеннолетний сын Б., периодически проживает Аргунова О.Г.
Решением Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 июля 2011 г. в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "Забайкальское" к Гаранькину А.В. о признании договора социального найма жилого помещения от <Дата>, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным отказано в связи с пропуском срока исковой давности (л.д. 29-32). Названное решение не содержит каких-либо выводов о наличии либо отсутствии у кого-либо из сторон прав на спорную жилую площадь. Из данного решения следует, что в <Дата> г. МУП "Забайкальское" по поручению администрации поселения заключило с Гаранькиным А.В. договор социального найма. Договор заключен после смерти основного нанимателя М. В 2011 г. на основании жалобы Оникиенко А.Г. предъявлен названный иск.
Из обстоятельств дела следует, что Оникиенко А.Г. не проживает в квартире на протяжении 23 лет, выехал с связи с вступлением в брак, с 1995 года проживает по месту жительства супруги: <адрес>.
Из текста искового заявления Оникиенко Г.А. и его пояснений (л.д. 46) следует, что в спорной квартире он никогда с момента рождения не проживал. Согласно справке N от <Дата> <данные изъяты> Оникиенко Г.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с <Дата> по <Дата> (л.д. 9).
В материалы дела представлены копии квитанций об оплате Оникиенко А.Г. коммунальных услуг: за декабрь 2009 г., март 2010 г. февраль, март, апрель 2011 г., октябрь 2012 г. (л.д. 127-136).
Оникиенко Г.А. предоставлена копия квитанции от <Дата> о проведении платежа в адрес АО "Забайкальская топливно-энергетическая компания" в сумме 2 000 руб., на квитанции имеется рукописная подпись "Оникиенко А.Г." (л.д. 42).
Материалами дела подтверждается, что оплату содержания квартиры и коммунальных услуг, за исключением представленных квитанций, несет Гаранькин А.В.
Суд первой инстанции, разрешая дело по существу заявленных требований, руководствуясь ст. ст. 10, 67, 69, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ст.ст. 20, 208 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. ст. 1 и 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N713, разъяснениями, приведенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", пришел к выводу о том, что Оникиенко А.Г., Г.А. утратили право пользования жилым помещением в связи с выездом к другому месту жительства и подлежат снятию с регистрационного учета. Оникиенко А.Г. много лет назад добровольно выехал из жилого помещения, а его сын Оникиенко Г.А., право которого производно от прав отца, никогда в спорной квартире не проживал. Оснований для удовлетворения требований в отношении Аргуновой О.Г. суд не нашел; оснований для удовлетворения требований Оникиенко Г.А., Оникиенко А.Г. также не нашел.
Судебная коллегия находит выводы суда верными, основанными на совокупном анализе представленных в материалы дела доказательств, постановленными при правильном применении норм материального права, регламентирующих спорные правоотношения.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд пришел к верному выводу о том, что Оникиенко А.Г. выехал из квартиры добровольно в 1995 г. в другое место жительства в квартиру супруги в связи с созданием семьи, с момента выезда попыток вселения не принимал, его сын Оникиенко Г.А. в спорное жилое помещение никогда не вселялся.
Право Оникиенко Г.А. производно от прав Оникиенко А.Г., требование о снятии Оникиенко А.Г. с регистрационного учета не могло быть разрешено без выводов о прекращении у его отца Оникиенко А.Г. права на жилое помещение.
Ссылки Оникиенко А.Г. и Г.А. на невозможность вселения, на обращение в полицию по вопросу возникшего конфликта не могут быть приняты во внимание, так как выезд нанимателя имел место более 20 лет назад и достоверных доказательств, подтверждающих наличие намерения либо попытки Оникиенко вселиться в спорное жилое помещение, а также создание препятствий к этому со стороны Гаранькиных Оникиенко А.Г. и Г.А. не представили.
Вопреки мнению Оникиенко, пояснения Гаранькиной З.А. о том, что мать Оникиенко Г.А. - С. при каждой встрече интересовалась, когда будет освобождена комната для её сына, факт того, что Оникиенко А.Г. и Г.А. пытались вселиться в жилое помещение, не подтверждает.
Довод Оникиенко А.Г. о том, что до смерти Т. в квартире находились вещи Оникиенко А.Г. и по истечении 1 года со дня смерти супруги Гаранькин А.В. выбросил его вещи из помещения, также какими-либо доказательствами не подтвержден.
Тот факт, что Оникиенко А.Г. не имеет регистрации по месту фактического проживания, основанием для сохранения за ним регистрации в спорном жилом помещении не является.
Нахождение Оникиенко Г.А. в местах лишения свободы в период времени с <Дата> по <Дата> препятствием к осуществлению права пользования жилым помещением в течение всей жизни Оникиенко Г.А. не являлось. Возраста совершеннолетия Оникиенко Г.А. достиг <Дата> и до <Дата> (даты начала отбывания наказания) попыток вселения в жилое помещение не предпринимал, как и после освобождения из мест лишения свободы. При этом судебная коллегия учитывает, что Оникиенко Г.А. в жилое помещение в течение своей жизни не вселялся, его вещей в квартире не хранилось, проживал всю жизнь в квартире матери, коммунальные платежи не оплачивал, в связи с чем права пользования жилым помещением не приобрел, его регистрация в жилом помещении носила формальный характер.
Ссылаясь на то, что коммунальные платежи вносились Оникиенко А.Г. регулярно с 2006 г., авторы жалобы доказательств этому не представили как суду первой, так и апелляционной инстанции. Напротив, из первичных пояснений Оникиенко А.Г. следует, что коммунальные платежи он не оплачивал, так как в квартире не проживал (л.д. 48). Довод о том, что оплаченная Гаранькиным А.В. задолженность образовалась до смерти Т. и после её смерти в период проживания в квартире Гаранькиным А.В., противоречит указанной выше ссылке на регулярное внесение Оникиенко А.Г. платежей, и подтверждает факт неисполнения Оникиенко А.Г. обязанностей по несению бремени содержания имущества как члена семьи нанимателя и как законного представителя на тот момент несовершеннолетнего Оникиенко Г.А.
Наличие судебного решения от <Дата> выводов оспариваемого решения не опровергает, учитывая обстоятельства и период выезда Оникиенко А.Г. из квартиры.
Подписание Оникиенко А.Г. договора социального найма в 2009 г. свидетельствует о его заинтересованности сохранить за собой право на спорную квартиру, однако, с учетом совокупности его действий (причины выезда, длительность не проживания, невнесение платы за жилое помещение), оснований для сохранения такого права не имеется.
Разрешая ходатайство Оникиенко А.Г. о допуске к участию в деле его представителя суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства о допуске представителя, поскольку в судебное заседание <Дата> сам Оникиенко А.Г. не явился. Положения ст. 53 ГПК РФ предусматривают возможность участия представителя. Часть 6 ст. 53 ГПК РФ устанавливает правило, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя. При этом судом должна быть удостоверена личность доверителя, он должен лично в судебном заседании заявить ходатайство о допуске представителя к участию в судебном заседании. В связи с отсутствием в судебном заседании самого Оникиенко А.Г., отсутствием у представителя доверенности либо ордера, суд первой инстанции был лишен возможности удостовериться в наличии у представителя соответствующих полномочий. При таких обстоятельствах доводы апелляционной инстанции о не допуске представителя к участию в деле во внимание не принимаются.
Отсутствие прав на иное жилье, как следует из приведенного выше разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, не является основанием для признания отсутствия Оникиенко А.Г. и Г.А. в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Суд правомерно учел, что Оникиенко А.Г. 23 года не проживает в спорном жилом помещении, выехал из него добровольно, его отсутствие по месту регистрации носит постоянный характер, попыток вселения в квартиру в течение указанного времени Оникиенко А.Г. не предпринимал. До <Дата> права Оникиенко Г.А. были производны от прав Оникиенко А.Г., а после достижения совершеннолетия Оникиенко Г.А. также добровольно и постоянно проживал по иному адресу до <Дата> и после <Дата>, попыток вселения также не предпринимал.
Представленные копии пяти квитанций об оплате коммунальных услуг, с учетом времени не проживания Оникиенко А.Г. в жилом помещении, в качестве доказательства постоянного несения бремени содержания имущества приняты быть не могут, и основанием для сохранения права пользования жилым помещением не являются.
При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Оникиенко А.Г., Г.А. оставить без удовлетворения.
Председательствующий: подпись.
Судьи: подписи.
Копия верна.
Судья Забайкальского краевого суда Кузнецова О.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
