Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-4983/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Астафьевой О.Ю.,

судей Кислицыной С.В. и Яматиной Е.Н.,

при секретаре Ботоевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-354/2021 по иску Безрукова Вячеслава Ивановича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Иркутской области о возмещении расходов на оплату услуг защитника, связанных с производством по делу об административном правонарушении, компенсации морального вреда, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Иркутской области

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 15 февраля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований истец указал, что постановлением Дата изъята он был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному штрафу; постановление отменено решением суда от Дата изъята, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Истец полагал, что понесенные им расходы на квалифицированную юридическую помощь в связи с незаконным возбуждением в отношении него дела об административном правонарушении подлежат взысканию.

Истец просил суд взыскать с ответчика - Российской Федерации в лице органов внутренних дел Российской Федерации за счет казны РФ в пользу в пользу Безрукова В.И. убытки в размере 50 159 рублей из которых: 50 100 рублей - стоимость юридической помощи защитника; 59 рублей - услуги почтовой связи, а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Определением суда о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от 13 января 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство финансов Российской Федерации, инспектор отдела ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Дементьева Любовь Олеговна, а также Безруков Олег Вячеславович.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 15 февраля 2021 года иск удовлетворен частично. Суд постановилвзыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Безрукова В.И. убытки в размере 10 000 рублей, расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 59 рублей; в части требований истца о взыскании убытков в размере 40 100 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. отказано, также отказано в удовлетворении требований Безрукова В.И. к ГУ МВД России по Иркутской области.

В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Иркутской области, МВД России просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы обращает внимание, что административное правонарушение в отношении истца было зафиксировано в автоматическом режиме, субъектом такового правонарушения является собственник (владелец транспортного средства). В указанных случаях протокол не составляется. Указывает, что действия сотрудника ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Дементьевой Л.О. в отношении Безрукова не оспорены и не признаны незаконными, в связи с чем отсутствовали основания для удовлетворения иска. Таким образом ответчик указывает на отсутствие причинно-следственной связи между его действиями и образовавшимися у истца убытками.

В возражениях на апелляционную жалобу Безруков В.И. просит решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад судьи Кислицыной С.В., выслушав объяснения представителя истца Сорокиной Я.С., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, представителя ответчика Артамохиной М.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта, судебная коллегия находит основания для отмены судебного акта.

Судом установлено, что постановлением Номер изъят от Дата изъята инспектора (данные изъяты) Дементьевой Любови Олеговны Безруков Вячеслав Иванович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного (данные изъяты), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению Номер изъят от Дата изъята по делу об административном правонарушении, (данные изъяты) комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: <адрес изъят> зафиксировано нарушение п. 10.1 ПДД РФ: превышение установленной скорости движения на 27 км/ч транспортным средством (данные изъяты), двигавшимся со скоростью 87 км/ч при разрешенной 60 км/ч.

Установлено, что собственником транспортного средства является Безруков В.И., Дата изъята года рождения.

С учетом указанного Безруков В.И., будучи собственником транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного (данные изъяты), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 29 июня 2020 года постановление инспектора (данные изъяты) Дементьевой Л.О. от Дата изъята Номер изъят отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Удовлетворяя исковые требования, суд со ссылкой на положения ст. ст. 15, 1064, 1069, ГК РФ, а также Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2020 N 36-П суд пришел к выводу, что расходы понесены истцом в связи с незаконным привлечением его к административной ответственности.

Однако судом не учтено, что взыскиваемая сумма сложилась из расходов Безрукова В.И. на юридическую помощь, понесенную в рамках дела об административном правонарушении в области дорожного движения, которое рассмотрено с его участием судом общей юрисдикции.

Заявленные расходы на юридическую помощь подлежат взысканию по правилам, предусмотренным ст.ст. 15, 1069 ГК РФ, для возмещения вреда. Предъявляемые на основании названных правил убытки носят характер ответственности и могут быть взысканы при установлении судом определенного юридического состава, включающего наличие незаконных действий обязанного лица, возникновение у потерпевшего неблагоприятных последствий, причинно-следственную связь между действиями и убытками.

За административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, при использовании которых нарушение допущено (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Должностные лица в случае фиксации правонарушения специальным техническим средством обязаны вынести постановление по делу об административном правонарушении, поскольку привлечение к ответственности собственника транспортного средства в случае технической фиксации нарушения обусловлено объективным характером нарушения и презумпцией использования транспортного средства его собственником.

В рассматриваемом случае собственник транспортного средства Безруков В.И. воспользовался законным правом на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности и освобожден от нее судом общей юрисдикции в связи с совершением правонарушения лицом, которому он передал в пользование транспортное средство.

Предпринятые собственником действия по сложению ответственности и сопряженные с ними спорные расходы связаны с передачей самим собственником транспортного средства другому лицу и с нарушением этим лицом Правил дорожного движения, а не с исполнением органами внутренних дел возложенных на них законом функций в области безопасности дорожного движения.

Прекращение судом общей юрисдикции дела об административном правонарушении в отношении собственника транспортного средства позволяет требовать в самостоятельном исковом порядке возмещения понесенных при рассмотрении этих дел издержек.

Однако МВД России не является лицом, ответственным за возмещение расходов собственника транспортного средства.

Лицом, по вине которого собственник транспортного средства вынужден был нести издержки, является непосредственный нарушитель Правил дорожного движения, управлявший по воле собственника его транспортным средством, а не сотрудники органов внутренних дел, действовавшие в рамках административного законодательства.

При отсутствии причинно-следственной связи между поведением должностных лиц МВД России и требуемыми убытками исковые требования Безрукова В.И. к МВД России, ГУ МВД России по Иркутской области о взыскании убытков, связанных с незаконным привлечением к административной ответственности, не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение Кировского районного суда г. Иркутска от 15 февраля 2021 года по данному делу подлежащим отмене полностью, по основанию п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела с принятием по делу нового решения, по которому в удовлетворении исковых требований Безрукова В.И. к МВД России, ГУ МВД России по Иркутской области о взыскании убытков, связанных с незаконным привлечением к административной ответственности отказать полностью.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 15 февраля 2021 года по данному делу в части взыскания с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Безрукова Вячеслава Ивановича убытков в размере 10 000 рублей, почтовых расходов в размере 59 рублей отменить.

Принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Безрукова Вячеслава Ивановича о взыскании убытков в размере 10 000 рублей, почтовых расходов в размере 59 рублей отказать.

В остальной части решение по данному делу оставить без изменения.

Судья-председательствующий О.Ю.Астафьева

Судьи Е.Н.Яматина

С.В. Кислицына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка