Определение Хабаровского краевого суда от 12 августа 2020 года №33-4980/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 августа 2020 года Дело N 33-4980/2020
Суд апелляционной инстанции в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда Кочуковой Г.Н.,
при секретаре Шитовой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора Кировского района г. Хабаровска на определения судьи Кировского районного суда гор. Хабаровска от 14 июля 2020 года об отказе в принятии искового заявления,
установил:
прокурор Кировского района г. Хабаровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к КГБУЗ "Перинатальный центр" Министерства здравоохранения Хабаровского края, Министеррству здравоохранения Хабаровского края: о признании незаконным длействия КГБУЗ "Перинатальный центр" Министерства здравоохранения Хабаровского края по начислению и выплате надбавок (выплат) стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в апреле 2020 года, за фактически отработанные смены и за фактически отработанные часы; признании незаконным бездействие КГБУЗ "Перинатальный центр" Министерства здравоохранения Хабаровского края, Министеррству здравоохранения Хабаровского края: о признании незаконным длействия КГБУЗ "Перинатальный центр" Министерства здравоохранения Хабаровского края по неначислению и выплате надбавок (выплат) стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в мае 2020 года; признании незаконным бездействие Министерства здравоохранения Хабаровского края по невыделению субсидии на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам КГБУЗ "Перинатальный центр", оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией за май 2020 г.; возложении обязанности на КГБУЗ "Перинатальный центр" Министерства здравоохранения Хабаровского края рассчитать и выплатить надбавки (выплаты) стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией за апрель 2020 г. в размере процентного соотношения от среднемесячного длохода, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 415; возложении обязанности на КГБУЗ "Перинатальный центр" Министерства здравоохранения Хабаровского края начислить и выплоатить надбавки (выплаты) стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией за май 2020 г. в размере процентного соотношения от средлнемесячного дохода, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. N 415; возложении обязанности на КГБУЗ "Перинатальный центр" Министерства здравоохранения Хабаровского края доначислить и выплатить надбавки (выплаты) стимулирующего характера в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 484 за апрель, май 2020; возложении обязанности на Министерство здравоохранения Хабаровского края предоставить субсидию КГБУЗ "Перинатальный центр" на осуществление выплат стимулирующего характера за май 2020 г.
Определением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска 14 июля 2020 г. в принятии искового заявления прокурора Кировского района г. Хабаровска отказано на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
Не согласившись с данным определением судьи, прокурор Кировского района г. Хабаровска подал на него представление, в котором просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) представление рассмотрено судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Отказывая прокурору в принятии искового заявления, судья исходил из отсутствия полномочий на обращение в суд с настоящими исковыми требованиями в защиту трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений определенных работников (сотрудников) КГБУЗ "Перинатальный центр".
С указанным выводом суд апелляционной инстанции соглашается.
Из материалов дела следует, что прокурор обратился в защиту трудовых прав медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в апреле, мае 2020 г.
Таким образом, круг лиц, в интересах которых обратился в суд прокурор, определен, тогда как в силу указанной выше нормы он обладает таким правом только в интересах неопределенного круга лиц.
Ввиду изложенного, судебная коллегия полагает, что право на обращение в суд с таким исковым заявлением у прокурора не имеется.
Кроме того, трудовым законодательством не предусмотрен избранный прокурором способ защиты трудового права как возложение на работодателя обязанности начислять заработную плату неопределенному кругу лиц.
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
При таких обстоятельствах, с учетом указанным норм права, постановленное определение об отказе в принятии искового заявления является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определения судьи Кировского районного суда города Хабаровска от 14 июля 2020 года об отказе в принятии иска прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ "Перинатальный центр" Министерства здравоохранения Хабаровского края и Министерству здравоохранения Хабаровского края о признании незаконным действий, бездействия, возложении обязанности оставить без изменения, представление прокурора - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда: Г.Н. Кочукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка