Определение Иркутского областного суда от 13 июля 2020 года №33-4980/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N 33-4980/2020







13 июля 2020 года


г. Иркутск




Иркутский областной суд в составе судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
при секретаре Тарасенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Кудрявцевой Е.В. на определение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 12 мая 2020 года о возвращении искового заявления Кудрявцевой Е.В. к МУ "Администрация городского округа муниципального образования "г. Тулун" о признании утраченным жилого помещения в результате наводнения, обязаннии включить жилое помещение в перечень домов, попавших в зону затопления, признании права на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Кудрявцева Е.В. обратилась в суд с иском к МУ "Администрация городского округа муниципального образования "г. Тулун", в котором просила признать жилое помещение, расположенное по <адрес изъят>, утраченным в результате наводнения; возложить на ответчика обязанность включить указанное жилое помещение в перечень домов, попавших в зону чрезвычайной ситуации, утвержденный постановлением МО "г. Тулун" N 1047 от 29 июня 2019 года; признать за ней право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в замен утраченного в результате наводнения; обратить решение к немедленному исполнению.
Определением судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 12 мая 2020 года исковое заявление Кудрявцевой Е.В. возвращено заявителю с приложенными к нему документами на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В частной жалобе Кудрявцева Е.В. просит определение судьи отменить, разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов к отмене указывает, что поданное ею исковое заявление не содержит требований, установленных пунктами 4, 5, 7, 10 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Ссылается на то, что дела, связанные с реализацией гражданами, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, права на получение государственного жилищного сертификата подлежат разрешению в порядке искового производства.
В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленный материал, доводы частной жалобы, суд приходит к выводу об отмене определения судьи Тулунского городского суда Иркутской области.
Отказывая в принятии иска, судья суда первой инстанции руководствовался пунктом 1 частью 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и пришел к выводу, что исковое заявление Кудрявцевой Е.В. не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Суд апелляционной инстанции с таким выводом судьи согласится не может.
Как следует из искового материала, Кудрявцева Е.В. обратилась в суд с иском для реализации своих прав, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 23-ФКЗ "О чрезвычайном положении", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года N 556-пп "О предоставлении социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области", указывая, что в результате наводнения, принадлежащий ей дом признан непригодным для проживания, в связи с чем имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного.
Из просительной части искового заявления Кудрявцевой Е.В., усматривается, что указанные в нем требования подлежат разрешению в порядке искового производства.
Кроме того, Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции, в соответствии с которой судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Таким образом, на момент рассмотрения вопроса о принятии к производству суда указанного искового заявления Кудрявцевой Е.В. такого основания к отказу принятия искового заявления как "заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке" в процессуальном законе не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 12 мая 2020 года законным признано быть не может, так как постановлено с существенным нарушением норм гражданского процессуального права, и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 12 мая 2020 года о возвращении искового заявления Кудрявцевой Е.В. к МУ "Администрация городского округа муниципального образования "г. Тулун" о признании утраченным жилого помещения в результате наводнения, обязаннии включить жилое помещение в перечень домов, попавших в зону затопления, признании права на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения отменить, разрешить вопрос по существу.
Исковой материал возвратить в Тулунский городской суд Иркутской области для принятия к производству.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка