Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-4979/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Донцовой Ю.И.,

судей областного суда Рафиковой О.В. и Судак О.Н.,

при секретаре Мустафиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедникова Д.М. к обществу с ограниченной ответственностью "Орентех-Ойл", обществу с ограниченной ответственностью "Еллоу Тур" о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе Бедникова Д.М. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Донцовой Ю.И., судебная коллегия

установила:

Бедников Д.М. обратился в суд с иском к ООО "Орентех-Ойл", ООО "Еллоу Тур" о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указано, что (дата) года он заключил с ООО "Орентех-Ойл" договоры о реализации туристического продукта N 10, N 11, N 12. Денежные средства истец в полном объеме внес 25.02.2020 года. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции и из-за опасения за жизнь и здоровье своих близких, истец отказался от исполнения договора о реализации туристского продукта. Неоднократно обращался к ответчикам с требованием о расторжении договора и возврате денежной суммы, уплаченной по договорам. Однако до настоящего времени требования о возврате уплаченных за туристический продукт денежных средств добровольно ответчиками не удовлетворены.

Просил суд расторгнуть договоры о реализации туристического продукта, заключенные между Бедниковым Д.М. и ООО "Орентех-Ойл". Взыскать с ООО "Орентех-Ойл", ООО "Еллоу Тур" в свою пользу денежные средства в счет возврата оплаченных по договорам о реализации туристического продукта N 10, N 11, N 12 от 20.02.2020 года в размере 136 000 рублей, неустойку в размере 136 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф 50%.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Бедников Д.М. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "ЕЛЛОУ ТУР" просит решение суда оставить без изменения, жалобу истца без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 декабря 2020 года постановлено: решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Бедникова Д.М. к ООО "Еллоу Тур" о защите прав потребителей отменить. Вынести в этой части новое решение, которым исковые требования Бедникова Д.М. к ООО "Еллоу Тур" о защите прав потребителей удовлетворить частично. Взыскать с ООО "Еллоу Тур" в пользу Бедникова Д.М. уплаченные по договору об оказании туристических услуг 136 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 10 000 рублей. Взыскать с ООО "Еллоу Тур" в доход бюджета МО "город Оренбург" государственную пошлину в размере 4 220 рублей. В остальной части решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 сентября 2020 года оставить без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 мая 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 декабря 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, на основании ст. 167 ГПК РФ, определилаприступить к рассмотрению данного гражданского дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что (дата) года ООО "Орентех-Ойл" и Бедников Д.М. заключили договор о реализации туристического продукта N туристический продукт реализуется туристам Воробей Б., Воробей Е., в период с 04 мая 2020 года по 12 мая 2020 года, маршрут тура: (адрес). Общая сумма туристического продукта составила 1 259,77 евро по курсу в день оплаты.

(дата) года ООО "Орентех-Ойл" и Бедников Д.М. на аналогичных условиях заключили договор о реализации туристического продукта N 11, туристический продукт реализуется туристам Бедникову К., Бедниковой Л. в период с 04 мая 2020 года по 12 мая 2020 года, маршрут тура: (адрес). Общая сумма туристического продукта составила 1 106,99 евро по курсу в день оплаты.

Также (дата) года ООО "Орентех-Ойл" и Бедников Д.М. на аналогичных условиях заключили договор о реализации туристического продукта N 12, продукт реализуется туристам Бедниковой Л., Бедникову Д., Бедниковой К. в период с 04 мая 2020 года по 12 мая 2020 года, маршрут тура: (адрес). Общая сумма туристического продукта составила 1 584,09 евро по курсу в день оплаты.

25.02.2020 года Бедников Д.М. оплатил стоимость туристского продукта в размере 42 957 рублей по заявке N 5079500; в размере 37 962 рублей по заявке N 5079481; в размере 54 945 рублей по заявке 5079461.

06.04.2020 года Бедников Д.М. обратился в ООО "Орентех-Ойл" с заявлением об отказе от исполнения договора, ссылаясь на информацию, опубликованную на официальном сайте Ростуризма о возникшей угрозе безопасности туристов в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, просил возвратить денежные средства в связи с отказом от договоров о реализации туристического продукта N 10, N 11, N 12 от 20.02.2020 года.

10.04.2020 года Бедников Д.М. направил заявление в ООО "Орентех-Ойл", с просьбой аннулировать заявки по договорам о реализации туристического продукта N 10, N 11, N 12 от 20.02.2020 года без фактически понесенных затрат.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец ссылался на то, что денежные средства, уплаченные по договорам о реализации туристского продукта N 10, N 11, N 12 от 20.02.2020 года, истцу до настоящего времени не возвращены.

Разрешая исковые требования о расторжении договоров об оказании туристических услуг и взыскании по ним уплаченных денежных средств, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку договоры о реализации туристического продукта N 10, N 11, N 12 были заключены 20.02.2020 года, то есть в период до 31.03.2020 года, порядок расторжения таких договоров урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года N 1073.

Проверяя довод жалобы истца о несогласии с выводами суда об отказе в удовлетворении его требований, судебная коллегия полагает его подлежащим отклонению на основании следующего.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального Конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

По смыслу приведенной нормы данного Федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в рамках имеющихся полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением N 1073 от 20.07.2020 утвердило Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Так, согласно пункту 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.

Как следует из пункта 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.

Из материалов дела следует, что договоры о реализации туристского продукта заключены (дата) года, т.е. до 31.03.2020 года, следовательно, сроки возврата денежных средств, оплаченных за туристские продукты, установленные пунктами 5, 7 указанного выше Положения, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не наступили.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно пункту 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (пункт 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", пункт 83 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Таким образом, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020 прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31.03.2020 года, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежали применению нормы данного нормативного правового акта.

Согласно материалам дела, договор о реализации туристского продукта заключен между Бедниковым Д.М. и ООО "Орентех-Ойл" (туроператор ООО "ЕЛЛОУ ТУР" (дата)., то есть до 31.03.2020 года, порядок расторжения договора урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года N 1073, соответственно срок возврата денежных средств должен быть осуществлен туроператором в срок не позднее 31.12.2021 года и на момент рассмотрения дела данный срок не наступил. Исключения, установленные данным Постановлением отсутствуют.

В связи с чем, судебная коллегия полагает об обоснованности выводов суда первой инстанции о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежали.

Доводы жалобы истца о наличии положительной судебной практики при разрешении споров с участием туристов, не влечет отмену по существу правильного решения суда, поскольку решения иных судов не имеют преюдициального значения для разрешения настоящего спора.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бедникова Д.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка