Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33-4979/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33-4979/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Гребенщиковой О.А.,
судей Овчаренко О.А., Фатьяновой И.П.,
при секретаре Ломовой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Гребенщиковой О.А. гражданское дело
по апелляционной жалобе Бобровского Олега Владимировича на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 марта 2020 года по делу по иску Бобровского Олега Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по иному основанию,
УСТАНОВИЛА:
Бобровский О.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - УПФР Российской Федерации в г. Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по иному основанию.
Требования мотивированы тем, что решением УПФР в г. Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) от 16.01.2020 ему отказано в удовлетворении заявления об уточнении пенсионного капитала в связи с выбором иного варианта определения расчетного размера пенсии. С данным отказом истец не согласен.
Просил признать незаконным решение УПФР в г. Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) об отказе ему в установлении пенсии по иному основанию, обязать ответчика признать за истцом право на уточнение пенсионного капитала и установлению пенсии с момента обращения; в случае, если перерасчет страховой пенсии приведет к уменьшению размера получаемой истцом страховой пенсии по старости, перерасчет не применять, оставить прежний.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований Бобровского Олега Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по иному основанию отказано.
В апелляционной жалобе Бобровский О.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Указывает на то, что истец в своем исковом заявлении не указывал о неверно исчисленном размере пенсии, перерасчете, недополученные суммы не требовал, в связи с чем, доказывать данные обстоятельства не должен.
Полагает, что основаниями для установления пенсии являются: достижение истцом 50-летнего возраста, страховой стаж 26 лет и 9 месяцев 199 дней, ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) = 83, 767, в связи с чем, истец имеет право на назначение пенсии на основании п. 1 п.п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Данное установление пенсии истцу выгодно, так как приведет к ее увеличению, а именно: ИПК х стоимость ИПК + фиксированная выплата = 83 767 х 87,24 + 5334,19 = 12 642 рубля.
Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чём свидетельствуют данные Почты России о возврате уведомления, направленного в адрес истца, за истечением срока хранения; и уведомление о вручении судебного извещения ГУ УПФ РФ в г. Ленинск-Кузнецком. При таких данных судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действовавшего на момент назначения истцу пенсии по старости, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
С 1 января 2015 введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.
Мужчинам по достижении возраста 50 лет и имеющим общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 не менее 20 лет при наличии длительной продолжительности специального стажа оценка пенсионных прав может осуществляться с применением специального стажа вместо общего (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
Стажевый коэффициент для определения расчетного размера трудовой пенсии по пункту 3 закона для лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абзац 5).
Из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (абзац 6).
В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.
Таким образом, законодатель, реализуя свои полномочия, в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пункт 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (пункты 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствие с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с 16.03.2011 истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".
24.12.2019 истец обратился в УПФР в г. Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) с заявлением перерасчете страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 N 400-ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Письмом ответчика от 16.01.2020 N 15-6к, которое оспаривает истец, ему разъяснено, что досрочная страховая пенсия по старости исчислена верно, в соответствии с нормами действующего законодательства, трудовой стаж и страховые взносы учтены полностью, индивидуальные пенсионные коэффициенты рассчитаны верно.
По указанным основаниям решением УПФР в г. Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) N от 26.12.2019 истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии.
Стаж истца по документам пенсионного дела на 01.01.2002 составил: по Списку N 1- 14 лет 4 месяца 25 дней (требуется 10 лет); общий трудовой стаж - 12 лет 8 месяцев 27 дней по нормам ранее действующего законодательства (с учетом периода учебы), что меньше требуемых 20 лет.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходил из того, что пенсионным фондом оценка пенсионных прав истца осуществлена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от общего стажа, что является для истца наиболее выгодным расчетом. Ответчиком верно произведено первоначальное исчисление размера пенсии истца, верно произведен перерасчет, недополученных сумм пенсий у истца не имеется, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции находит их правильными, постановленными с соблюдением норм материального права.
Доводы о том, что истец в своем исковом заявлении не указывал о неверно исчисленном размере пенсии, перерасчете, недополученные суммы не требовал, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку из заявленных истцом требований следует, что Бобровский О.В. просил суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в перерасчете размера пенсии от 16.01.2020 (л.д.5-6, 10-16), с которым он обращался в пенсионный фонд (л.д. 33-34). Таким образом, заявляя требования, истец фактически был не согласен с исчисленным ответчиком размером страховой пенсии, полагая, что он подлежит перерасчету.
Изложенный истцом в жалобе расчет пенсии, суд апелляционной инстанции находит неверным. Вопреки доводам жалобы, первоначальное исчисление размера пенсии истца ответчиком произведено верно, верно произведен перерасчет, недополученных сумм пенсий у истца не имеется, в связи с чем, вывод суда об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии истца является верным. Оценка пенсионных прав истца осуществлена пенсионным фондом по пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от общего стажа, что является для истца наиболее выгодным вариантом расчета.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бобровского Олега Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
