Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33-4976/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33-4976/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Паршиной С.В.,
судей Балабашиной Н.Г., Кудаковой В.В.,
при ведении протокола помощником судьи Малаховой С.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области к Естаулетову Адильбеку Мендагалиевичу, Естаулетову Альбеку Мендагалиевичу о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения по апелляционной жалобе администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области на решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 10 марта 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Балабашиной Н.Г., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия
установила:
администрация Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к Естаулетову А.М., Естаулетову А.М. об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 960 000 кв.м с кадастровым номером N из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, по цене 40 000 руб., указанной в извещении от
01 октября 2019 года, составленном Естаулетовым А.М., Естаулетовым А.М.
В обоснование заявленных требований указано, что 01 октября 2019 года в администрацию Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области поступило от ответчиков извещение о продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения.
22 октября 2019 года администрация направила в адрес ответчиков письмо о намерении приобрести земельный участок по заявленной цене с приложением договора купли-продажи.
05 декабря 2019 года ответчиками направлено в администрацию повторно извещение о намерении продать спорный земельный участок по цене 60 000 руб.
В связи с нарушением прав истца приобрести земельный участок по цене 40 000 руб., обратилась в суд с данным иском.
Решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 10 марта 2020 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе администрация Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалуемом решении суда, обстоятельствам дела, несогласие с приведенной судом оценкой доказательств по делу, полагая, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют об обоснованности заявленных ими исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчики просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Естаулетову А.М., Естаулетову А.М. принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
01 октября 2019 года в администрацию Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области поступило от ответчиков извещение о продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения (л.д. 11).
22 октября 2019 года администрация направила в адрес ответчиков письмо о намерении приобрести земельный участок по заявленной цене с приложением договора купли-продажи (л.д.10).
05 декабря 2019 года ответчиками направлено в администрацию повторно извещение о намерении продать спорный земельный участок по цене 60 000 руб.
(л.д. 12).
Разрешая данный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 154, 209, 421, 432, 433, 435 ГК РФ, п. п. 1,
2-4 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) исходил из того, что для собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в случае отказа от намерения продать земельный участок, ст. 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения не установлена обязанность по его продаже. Указанная норма закона предусматривает лишь преимущественное право покупки такого участка субъектом РФ.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. По мнению автора жалобы, оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом обязанностью заключить договор купли-продажи земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Согласно п. 2 ст. 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в извещении должны быть указаны цена, размер, местоположение земельного участка и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Субъект РФ в своем согласии (уведомлении) фактически принимает все условия, указанные в извещении.
С момента принятия оферты договор заключен (ст. 433 ГК РФ). Однако в соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Сделки купли-продажи недвижимости заключаются в простой письменной форме и только путем составления одного документа (ст. 550 ГК РФ).
С учетом изложенного извещение продавца и уведомление субъекта РФ не следует рассматривать как предварительный договор купли-продажи, поскольку согласно ст. 429 ГК РФ предварительный договор должен быть составлен в той же форме, что и основной договор. В данном случае - в простой письменной форме путем составления одного документа.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что собственник земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может быть обязан к заключению договора купли-продажи в отношении такого земельного участка в том случае, если после уведомления соответствующего субъекта РФ его волеизъявление изменилось, поскольку извещение о намерении продать земельный участок не связывает его обязанностью лица, направившего оферту, заключить договор с лицом, получившим оферту.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327.1 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 10 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
