Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 12 февраля 2019 года №33-497/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 февраля 2019 года Дело N 33-497/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Погореловой Е.А.
судей краевого суда Чайкиной Е.В., Кардаш В.В.
при секретаре Скубиёвой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 12 февраля 2019 года гражданское дело по иску ПАО "Территориальная Генерирующая компания N 14" к Цветковым И. Н., Юлии Сергеевне о взыскании задолженности за тепловую энергию,
по апелляционной жалобе Цветкова И.Н.
на решение Черновского районного суда г. Читы от 19 ноября 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования ПАО "Территориальная генерирующая компания N 14" удовлетворить.
Взыскать с Цветковых И. Н., Юлии Сергеевны в пользу ПАО "Территориальная генерирующая компания N 14" солидарно задолженность по оплате за тепловую энергию в период с 01 июня 2016 года по 30 сентября 2017 года в сумме 35099 руб. 13 коп., пеню за период с 01 июня 2016 года по 12 ноября 2018 года в размере 49945 руб. 79 коп., и расходы по оплате государственной пошлины по 842 руб. 16 коп. с каждого и государственную пошлину по 533 руб. 02 коп. с каждого в доход местного бюджета.
Заслушав доклад судьи краевого суда Погореловой Е.А., судебная коллегия
установила:
ПАО "Территориальная генерирующая компания N 14" ( далее по тексту ПАО "ТГК-14" обратилось в суд, ссылаясь на то, что является теплоснабжающей организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по поставке тепловой энергии в горячей воде и отоплению, осуществляет поставку тепловой энергии в жилое помещение ответчиков. Свои обязательства ПАО "ТГК-14" выполняет надлежащим образом, однако ответчики оплату за принятую энергию не производят. Задолженность ответчиков за потребленные услуги за период с 01 июня 2016 года по 01 октября 2016 года составляет 8609 руб. 76 коп., сумма начисленной пени - 13587,16 руб., за период с 01 мая 2017 года по 01 октября 2017 года - 11179,49 руб., сумма начисленной пени - 16100,66 руб. О задолженности должники уведомлены. С учетом уточнений просило суд взыскать с ответчиков задолженность за тепловую энергию за период с 01 июня 2016 года по 30 сентября 2017 года в сумме 35099,13 руб., пеню за период с 01 июня 2016 года по 12 ноября 2018 года в сумме 49945,79 руб., государственную пошлину в размере 1684,31 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Цветков И.Н. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что судом не учтено решение Черновского районного суда г. Читы от 2010 года, подтверждающее, что с момента покупки квартиры в течение года они оплачивали услуги "ТГК-14", которые фактически не предоставлялись. После принятия вышеуказанного решения суда "ТГК-14" какие-либо меры по обеспечению надлежащего температурного режима в квартире не предпринимало. Несмотря на это ТГК-14 обратилось в суд с иском о взыскании денежных средств с нарастающим итогом. В 2013 году ими подано заявление в ПАО "ТГК-14" о демонтаже приборов отопления, которое истцом было проигнорировано и приборы отопления были демонтированы только осенью 2017 года. Ссылается на вступившее в законную силу решение суда о признании недействующим со дня принятия приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 30 ноября 2015 года N 501 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ПАО "ТГК-14" от котельных, переданных по договору аренды с муниципальным образованием городской округ "Город Чита" на территории муниципального образования городской округ "Город Чита", на 2016-2018 годы" и незаконном завышении стоимости услуг ТГК-14. Делая вывод о том, что ответчики не обращались в спорный период в какие-либо организации с жалобами на отсутствие тепла в квартире, суд не учел факт их обращения в 2013 году в ПАО "ТГК-14" с заявлением о расторжении договора в одностороннем порядке, коллективную жалобу, поданную посредством видеоматериала в СМИ на бездействие со стороны обслуживающих организаций, а также факт наличия заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам по делу от 06 июля 2016 года. Ссылается на то, что суд без законных на то оснований отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении по делу экспертизы, не принял мер к всестороннему изучению их доводов.
В возражениях на исковое заявление представитель ПАО "ТГК-14" Бессонова Э.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Цветкова Ю.С., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила, направила в суд апелляционной инстанции своего представителя Цветкова И.Н.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав Цветкова И.Н., настаивавшего на доводах жалобы, представителя истца ПАО "ТГК-14" Бессонову Э.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
Своевременное и в полном объеме внесение платы за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в соответствии с пп. "и" п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" вменено потребителю.
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 Гражданского кодекса РФ определяет недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Согласно п. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Цветковы И.Н. и Ю.С. проживают в квартире по адресу: <адрес>, собственниками которой на праве ? доли являются их дети несовершеннолетние Цветков Д. И., <Дата> года рождения, и Цветков Т. И., <Дата> года рождения.
ПАО "ТГК-14" является теплоснабжающей организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по поставке тепловой энергии по горячей воде и отоплению. В соответствии со ст. 539 ГК РФ, ПАО "ТГК-14" осуществляет поставку тепловой энергии в квартиру ответчиков.
В связи с тем, что ответчики не выполняют своих обязанностей по оплате предоставленной им в период с 1 июня 2016 г. по 30 сентября 2017 г. коммунальной услуги по поставке тепловой энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ПАО "ТГК-14", суд первой инстанции исходил из доказанности факта надлежащего исполнения ответчиками обязанности по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения, а также непредставления доказательств, опровергающих размер заявленной к взысканию задолженности либо иного расчета.
Судебная коллегия соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении к сложившемуся спорному правоотношению норм материального права и сделаны с учетом правильно установленных обстоятельств по делу.
Доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что они обращались в ПАО "ТГК-14" с жалобами на некачественное оказание услуг отопления, судебной коллегией отклоняются, как не нашедшие своего подтверждения.
В силу ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления коммунальных услуг определен постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила), и регламентирующим отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно пункту 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил.
Пунктом 105 Правил определено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
В силу пункта 106 Правил сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.
Пункты 105 и 106 Правил основаны на приведенных законоположениях и являются основанием для реализации права потребителя на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Они определяют порядок установления факта неисполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителем, которым в соответствии с пунктом 2 Правил признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с п. 111 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом соответствии с п. 15, 109 Правил.
Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги ненадлежащего качества (пункт 112 Правил).
Таким образом, из анализа вышеприведенных норм действующего жилищного законодательства следует, что единственным доказательством предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, которое служит основанием для произведения исполнителем коммунальных услуг перерасчета платы, является акт нарушения качества коммунальной услуги.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что определенный Правилами порядок установления факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в спорный период ответчиками был соблюден, актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества ответчиками суду первой инстанции не представлено, как не представлено и в суд апелляционной инстанции, у суда первой инстанции не имелось оснований для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, как нет их и у суда апелляционной инстанции.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно сослался на решение Центрального районного суда г. Читы от 06 июля 2016 года, оставленное без изменения апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 18 сентября 2016 года, как имеющее преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, согласно которому ответчиками не было представлено доказательств обращения ответчиков в ПАО "ТКК-14" или управляющую организацию с заявлениями о предоставлении услуг не надлежащего качества.
Ссылки ответчика на коллективную жалобу, поданную посредством видеоматериала в СМИ, судебной коллегией отклоняются, поскольку она не свидетельствует о соблюдении порядка выявления факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Отклоняя довод жалобы о необоснованном отказе суда первой инстанции в проведении по делу экспертизы, судебная коллегия полагает, что указанное ходатайство разрешено судом первой инстанции в соответствии с нормами действующего процессуального закона.
Также не заслуживают внимания судебной коллегии ссылки ответчика на то, что решением суда был признан недействующим со дня принятия приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 30 ноября 2015 года N 501 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ПАО "ТГК-14" от котельных, переданных по договору аренды с муниципальным образованием городской округ "Город Чита" на территории муниципального образования городской округ "Город Чита", на 2016-2018 годы", поскольку отмена настоящего приказа не свидетельствует о применении истцом завышенных тарифов.
Настоящим приказом Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края для ПАО "ТКГ -14" были утверждены тарифы на тепловую энергию для населения в 2016 г. с 1 января по 30 июня - 1096,78 одноставочный руб./Гкал, с 1 июля по 31 декабря - 1142,85 одноставочный руб./Гкал. В 2017 с 1 января по 30 июня - 1142,85 одноставочный руб./Гкал, с 1 июля по 31 декабря - 1185, 13 одноставочный руб./Гкал.
Решением Забайкальского краевого суда от 27 октября 2017г., вступившим в законную сиу 21 февраля 2018 г. приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 30 ноября 2015 года N 501 был признан недействующим со дня его принятия. На Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края возложена обязанность по принятию нового нормативного акта.
Во исполнение данного решения суда Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края 9 апреля 2018 г. был принят новый приказ N 67-НПА, которым установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ПАО "ТГК-14", которые действовали с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. Приложением N 1 к данному приказу были утверждены тарифы на 2016 -2018 гг., по размеру аналогичные приказу РТС от 30 ноября 2015 года N 501.
Таким образом, оснований полагать, что при расчете платы за поставленную ответчику услугу по теплоснабжению истцом использовались завышенные тарифы, не имеется.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Черновского районного суда г. Читы от 19 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Е.А. Погорелова
Судьи Е.В. Чайкина
В.В. Кардаш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка