Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 февраля 2023 года Дело N 33-4970/2023

г.Красногорск Московской области 06 февраля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Фетисовой Е.С.,

судей Панцевич И.А., Крюковой В.Н.,

при помощнике судьи Щегловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3311/2022 по иску ООО "Гарант С. П." к Балашовой А. Ю., Болоховой Н. А., Буркову Д. В., Ваниной Л. Е., Дуюнову В. Н., Ковалевской Л. Н., Зеленцовой Т. Г., ХмЕ. Е. В. о признании решения общего собрания недействительным в части,

по апелляционной жалобе Ковалевской Л. Н. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 27 июня 2022 года

заслушав доклад судьи Панцевич И. А.,

объяснения явившихся участников процесса,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Гарант С. П." обратилось к Балашовой А.Ю., Болоховой Н.А., Буркову Д.В., Ваниной Л.Е., Дуюнову В.Н., Ковалевской Л.Н., Зеленцовой Т.Г., ХмЕ. Е.В. с иском о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, проведенного в очно-заочной форме в период с 18.10.2021г. по 18.11.2021г., оформленного Протоколом <данные изъяты> от 22.11.2021г., недействительным в части вопросов N<данные изъяты>,9,10,12,17.

В обосновании иска указывает, что ответчики являются собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, по инициативе которых в период с 18.10.2021г. по 18.11.2021г. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В результате проведения общего собрания были приняты, в том числе решение по вопросу:

<данные изъяты> - утвердить размер платы за содержание жилых и нежилых помещений с 01.01.2022г. для жилых помещений- 39 руб. 87 коп., за 1 кв.м., для нежилого помещения, расположенного на 1 этаже дома - 30 руб. 46 коп., для нежилого помещения (гараж-стоянка) - 12 руб. 29 коп.за 1 кв.м.

<данные изъяты> - утвердить структуру платы на содержание и текущий ремонт с 01.01.2022г.

<данные изъяты> - включить с 01.12.2021г. расходы на коммунальные ресурсы для общедомовых нужд, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов государственной власти субъектов Российской Федерации, техническое обслуживание домофона, системы видеонаблюдения, системы автоматики ворот и дверей в гараже стоянке в оплату на содержание жилого и нежилого помещения.

<данные изъяты> - поручить управляющей компании ООО "Гарант С. П." демонтировать видеокамеру, расположенную в комнате консьержа и установить видеокамеру на фасаде дома с северной стороны с обзором проезжей части между домами 33 и 37 по <данные изъяты>.

<данные изъяты> - определить, что решение по вопросам введения после <данные изъяты>г. дополнительных взносов, платежей только для собственников жилых помещений, принимается только на общих собраниях собственников жилых помещений. В противном случае, общая сумма оплаты услуг пропорционально распределяется между собственниками всех помещений.

ООО "Гарант С. П." является управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный <данные изъяты> <данные изъяты> от 08.10.2019г. внеочередного Общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, проводимого в форме очно-заочного голосования, а также утверждения договора управления в редакции от 27.05.2019г.

Полномочия истца по управлению указанным домом подтверждаются Решением Главного управления МО "Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>" о внесении изменений в реестр лицензий <данные изъяты> по ООО "Гарант С." NР<данные изъяты>38644215 от 30.10.2020г., Лицензией и информацией, представленной на официальных сайтах: www.reformmagkh.ru, ГИС ЖКХ ООО "dom.gosuslugi.ru, АИС ГЖИ.

Об указанных решениях, принятых на общем собрании собственников истцу стало известно 06.12.2021г., когда в его адрес поступило письмо от одного из инициаторов с материалами общего собрания для их передачи в Главное управление "Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>" и размещения в Государственной информационной системе жидищно-коммунального хозяйства.

С решениями в части установления тарифа на содержание и текущий ремонт жилого фонда, а также выполнения ряда дополнительных работ, и затрагивающих права и законные интересы истца, как управляющей организации, истец не согласен, полагая противоречащими их закону.

Вопросами 8,9,10 повестки дня собственниками был утвержден тариф на "содержание и текущий ремонт жилого фонда", его структура, и в эту же ставку были включены расходы на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества.

Управляющая компания никаких уведомлений о планируемом общем собрании не получала, как и запросов на подготовку предложений об утверждении тарифа, соответственно решение было принято в отсутствие согласования второй стороны по договору управления.

При принятии решений по вопросам N<данные изъяты>,9,10 были допущены, по мнению истца, нарушения:

- утвержденный собственниками размер платы за содержание и текущий ремонт принят произвольно, не содержит экономического обоснования, не учитывает минимальный обязательный перечень услуг и работ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. <данные изъяты> (ред. от 29.06.2020г.) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", принят без предложений управляющей организации о необходимости выполнения конкретных работ и услуг которые необходимо провести в ближайший год, без учета технических и конструктивных особенностей дома, ввиду отсутствия у собственников вышеуказанных документов и необходимой квалификации, отсутствует решение об утверждении перечня работ и услуг по содержанию МКД. Действующее жилищное законодательство РФ не допускает возможности произвольного уменьшения обязательных видов работ собственниками МКД и обязывает их в полном объеме финансировать весь объем обязательных работ по содержанию дома.

- утверждая на общем собрании тариф на содержание и текущий ремонт, собственники существенным образом его снизили, что также не может не сказаться на возможностях истца в части выполнения услуг и работ, утвержденных договором управления и являющимися минимально необходимыми для поддержания дома в надлежащем состоянии. В настоящее время применяются тарифы, утвержденные органом местного самоуправления. Согласно принятого собственниками решения объем прогнозируемых поступлений, из которых могут планироваться и проводиться работы, а также выполняться услуги снижаются на сумму снижения тарифа для нежилого помещения (магазина), а также на расходы по оплате за коммунальные ресурсы, потребляемые для целей содержания мест общего пользования. Таким образом, истец должен уменьшить количество работ и услуг, предусмотренных договором управления на сумму в 574 444,1 руб. в самом доме, при этом исходя из принятых общим собранием решений не усматривается, какие именно работы и услуги нужно исключить из договора управления.

При указанных обстоятельствах, разумность и отсутствие произвольности при установлении тарифа на содержание и текущий ремонт в предлагаемых размерах опровергается суммами, рассчитанными выше. При этом, общим собранием не принято ни одного решения, указывающего на уменьшение количества или вида выполняемых работ и оказываемых услуг.

Кроме того, отсутствовал кворум, необходимый для принятия решения по данному вопросу. В связи с тем, что решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должно быть принято более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В рассматриваемом случае такого кворума не было.

С учетом всего вышеизложенного, решения общего собрания собственников по вопросам N<данные изъяты>,9,10 повестки дня были приняты с нарушением норм закона, в отсутствие согласования с заинтересованным лицом, права и законные интересы которого напрямую таким решением затрагиваются.

Решение по вопросу 12 повестки дня, которым собственники поручили истцу демонтировать видеокамеру, расположенную в комнате консьержа и установить видеокамеру на фасаде дома с северной стороны с обзором проезжей части между домами 33 и 37 по <данные изъяты> не может быть исполнено в связи со следующим: камера подлежащая демонтажу не приспособлена для улицы; источник финансирования уличной видеокамеры установлен не был; не определено из каких средств истец должен проводить работы по монтажу/демонтажу.

По вопросу 17 собственники приняли решение о том, что введение после 01.12.2021г. дополнительных взносов, платежей только для собственников жилых помещений, не затрагивающих права и законные интересы собственников нежилых помещений принимаются только на Общих собраниях собственников жилых помещений.

Многоквартирный <данные изъяты>, согласно проектной и технической документации, состоит из 96 жилых помещений, одного нежилого помещения на 1 этаже, а еще одного нежилого помещения - подземного паркинга.

Общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 9125,90кв.м., то есть, вне зависимости от назначения помещений данный дом является единым объектом, объединенными инженерными сетями. Нежилое помещение является частью того здания, в составе которого это помещение находится согласно техническому паспорту.

В случае, если в составе многоквартирного дома согласно технической документации имеется нежилое помещение, указанное помещение является частью этого МКД. При этом, в случае оформления нежилого помещения в собственность, площадь указанного помещения учитывается в общей площади помещений, собственники которых совместно владеют общим имуществом в многоквартирном доме и имеют право участвовать в общем собрании собственников помещений. Собственник нежилого помещения в числе прочих участвует в общем собрании, количество голосов собственника такого помещения пропорционально площади указанного помещения. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - это единственный легитимный орган управления, который решает вопросы управления и содержания общего имущества в МКД. Собственники жилых и нежилых помещений одновременно являются собственниками общего имущества. Владение, распоряжение и пользование таким имуществом осуществляется путем принятии совместных решений на общем собрании. Действующее жилищное законодательство не предусматривает такой формы проведения общего собрания, как голосование только собственников жилых помещений или нежилых. Соответственно решение общего собрания собственников по вопросу 17 повестки дня принятого в отсутствие норм, предусматривающих возможность ограничения в правах участия в собрании собственников нежилых помещений, а значит является ничтожным в силу закона.

Ответчики Балашова А.Ю., Болохова Н.А., Бурков Д.В., Ванина Л.Е., ХмЕ. Е.В. в судебное заседание не явились, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик Ковалевская Л.Н., ее представитель, в судебное заседание явились, против иска возражали.

Ответчики Дуюнов В.Н., Зеленцова Т.Г., в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте Балашихинского городского суда Московской области.

Третье лицо - Главное управлении Московской области "государственная жилищная инспекция Московской области" своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 27 июня 2022 года в редакции определения того же суда от 05 декабря 2022 года об исправлении описки, иск удовлетворен.

Постановлено:

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, проведенного в очно-заочной форме в период с 18.10.2021г. по 18.11.2021г., оформленного Протоколом <данные изъяты> от 22.11.2021г., недействительным в части вопросов N<данные изъяты>,9,10,12,17.

Взыскать в пользу ООО "Гарант С. П." с Балашовой А. Ю., Болоховой Н. А., Буркова Д. В., Ваниной Л. Е., Дуюнова В. Н., Ковалевской Л. Н., Зеленцовой Т. Г., ХмЕ. Е. В., госпошлину в размере 750 руб. 00 коп., с каждого.

В апелляционной жалобе Ковалевская Л.Н. просит об отмене решения, считая его необоснованным.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Балашова А.Ю., Болохова Н.А., Буркова Д.В., Ванина Л.Е., Дуюнов В.Н., Ковалевская Л.Н., Зеленцова Т.Г., ХмЕ. Е.В. являются собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, ул. заречная, <данные изъяты>,

По инициативе ответчиков, в период с 18.10.2021г. по 18.11.2021г. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>.

В результате проведения общего собрания были приняты, в том числе решения по вопросам:

<данные изъяты> - утвердить размер платы за содержание жилых и нежилых помещений с 01.01.2022г. для жилых помещений- 39 руб. 87 коп., за 1 кв.м., для нежилого помещения, расположенного на 1 этаже дома - 30 руб. 46 коп., для нежилого помещения (гараж-стоянка) - 12 руб. 29 коп.за 1 кв.м.

<данные изъяты> - утвердить структуру платы на содержание и текущий ремонт с 01.01.2022г.

<данные изъяты> - включить с 01.12.2021г. расходы на коммунальные ресурсы для общедомовых нужд, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов государственной власти субъектов Российской Федерации, техническое обслуживание домофона, системы видеонаблюдения, системы автоматики ворот и дверей в гараже стоянке в оплату на содержание жилого и нежилого помещения.

<данные изъяты> - поручить управляющей компании ООО "Гарант С. П." демонтировать видеокамеру, расположенную в комнате консьержа и установить видеокамеру на фасаде дома с северной стороны с обзором проезжей части между домами 33 и 37 по <данные изъяты>.

<данные изъяты> - определить, что решение по вопросам введения после <данные изъяты>г. дополнительных взносов, платежей только для собственников жилых помещений, принимается только на общих собраниях собственников жилых помещений. В противном случае, общая сумма оплаты услуг пропорционально распределяется между собственниками всех помещений.

ООО "Гарант С. П." является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный <данные изъяты> <данные изъяты> от 08.10.2019г. внеочередного Общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, проводимого в форме очно-заочного голосования, а также утверждения договора управления в редакции от 27.05.2019г.

Полномочия истца по управлению указанным домом подтверждаются Решением Главного управления МО "Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>" о внесении изменений в реестр лицензий <данные изъяты> по ООО "Гарант С." NР<данные изъяты>38644215 от 30.10.2020г., Лицензией и информацией, представленной на официальных сайтах: www.reformmagkh.ru, ГИС ЖКХ ООО "dom.gosuslugi.ru, АИС ГЖИ.

Вопросами 8,9,10 повестки дня собственниками был утвержден тариф на "содержание и текущий ремонт жилого фонда", его структура, и в эту же ставку были включены расходы на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества.

Разрешая спор с учетом представленных доказательств, руководствуясь ст.ст. 56,67 ГПК РФ, ст.ст. 39, 44 ЖК РФ, суд указал, что при принятии решений по вопросам N<данные изъяты>,9,10, утвержденный собственниками размер платы за содержание и текущий ремонт принят произвольно, не содержит экономического обоснования, не учитывает минимальный обязательный перечень услуг и работ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. <данные изъяты> (ред. от 29.06.2020г.) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке ихоказания и выполнения", принят без предложений управляющей организации о необходимости выполнения конкретных работ и услуг которые необходимо провести в ближайший год, без учета технических и конструктивных особенностей дома, ввиду отсутствия у собственников вышеуказанных документов и необходимой квалификации, отсутствует решение об утверждении перечня работ и услуг по содержанию МКД.

Кроме того, отсутствовал кворум, необходимый для принятия решения по данным вопросам, поскольку общая площадь дома составляет 9 125,90 кв.м., по вопросу 8 "за" проголосовало собственников, обладающих 4 242,92 кв.м., что составляет 46, 4%, по вопросу 9 - "за" проголосовало собственников, обладающих 3 838,22 кв.м., что составляет 42%, по вопросу 10 - "за" проголосовало собственников, обладающих 2 801,16 кв.м., что составляет 30,7% голосов.

Доказательств уведомления Управляющей организации о планируемом общем собрании, а также согласования с управляющей организацией по договору управления, суду представлено не было.

Таким образом, суд пришел к выводу, что при принятии данных решений не были учтены все виды работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в МКД.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что решения общего собрания собственников по вопросам N<данные изъяты>,9,10 повестки дня были приняты с нарушением норм закона, в отсутствие согласования с заинтересованным лицом, права и законные интересы которого напрямую таким решением затрагиваются, суд признал недействительным решения собрания по N<данные изъяты>,9,10.

Судом признаны обоснованными и требования о признании недействительными решения по вопросам 12, 17, с учетом того обстоятельства, что собственниками не определен источник финансирования проведения работ по демонтажу камеры и установлении ее в ином месте, поскольку управляющая компания оказывает услуги по управлению МКД в пределах денежных средств, выделенных на определенные цели, среди которых вменяемых работ не имелось, решение по вопросу 17 принималось без учета положений ст. 36 ЖК РФ, что также влечет негативные последствия для осуществления управляющей компании своих функций по управлению МКД по договору.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия с учетом представленных доказательств не находит оснований не согласиться с выводами суда.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.