Дата принятия: 21 августа 2020г.
Номер документа: 33-4966/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2020 года Дело N 33-4966/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Сосновского А.В.,
судей Галенко В.А., Пестовой Н.В.,
при секретаре Шитовой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Смирновой М.В. на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 11 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Смирновой М.В. к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности совершения определенных действий, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Смирнова М.В. обратилась в суд с иском к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности совершения определенных действий, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных исковых требований Смирнова М.В. указала, что с 01 февраля 2010 года является муниципальным служащим администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, с 29 мая 2018 года назначена на муниципальную должность начальника отдела правового обеспечения переводом из кадрового резерва. Распоряжением от 03 февраля 2020 года N 18 отстранена от исполнения должностных обязанностей с 03 февраля 2020 года до момента окончания служебной проверки. Из уведомления от 25 февраля 2020 года ей стало известно, что проверка в отношении нее окончена. 02 марта 2020 года, по окончании периода нетрудоспособности, приступила к работе. Ее требования от 05 марта 2020 года, 10 марта 2020 года, 13 марта 2020 года об ознакомлении с заключением и другими материалами проверки, работодателем не исполнены. Заключение об окончании проверки не утверждено должностным лицом, назначившим служебную проверку.
Просит возложить обязанность на должностное лицо администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, назначившее служебную проверку, по утверждению заключения в связи с окончанием проверки; возложить обязанность на председателя комиссии по проведению служебной проверки по ознакомлению с заключением и материалами служебной проверки; взыскать компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 11 июня 2020 года исковые требования Смирновой М.В. удовлетворены частично.
С администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края в пользу Смирновой М.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 500 руб.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неверное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, Смирнова М.В. просит решение суда изменить в части, принять новое решение об удовлетворении требований о возложении обязанности по ознакомлению с другими материалами проверки на председателя комиссии по проведению служебной проверки. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом частично применен п. 5.3 распоряжения главы Бикинского муниципального района Хабаровского края от 19 мая 2009 года N 555-р "Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в администрации Бикинского муниципального района". Отзыв, имеющийся в материалах дела, в ее адрес не направлялся, не вручался, не исследовался в судебном заседании и содержит недостоверную информацию о том, что ей предлагали ознакомиться с материалами проверки и что указанный факт ею игнорировался. Считает, что судом первой инстанции неверно сделан вывод о том, что направление ответчиком уведомления об ознакомлении с заключением служебной проверки свидетельствует о добровольном исполнении обязанностей, возложенных локальным актом. Также судом не исследовался вопрос о наличии или отсутствии других материалов проверки. При этом вопреки доводам ответчика, им не представлено доказательств ознакомления истца с распоряжениями N 11 и N 16, заключением и материалами служебной проверки во вне судебном порядке.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирновой М.В. - без удовлетворения.
При подготовке к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции установлено, что Смирновой М.В. заявлены требования о возложении на должностное лицо администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, назначившее служебную проверку, по утверждению заключения в связи с окончанием проверки; возложении обязанности на председателя комиссии по проведению служебной проверки по ознакомлению с заключением и материалами служебной проверки; взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 руб.
Вместе с тем, судом первой инстанции не было принято решение по требованиям об утверждении заключения служебной проверки и ознакомлении с заключением и материалами служебной проверки. В мотивировочной части решения отсутствуют выводы суда из установленных им обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон по данным требованиям, резолютивная часть решения также не содержит выводов об удовлетворении иска либо отказе в удовлетворении иска в указанной части.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 201 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
Согласно абз. 2 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не исправил описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 200, 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба принята к производству, но учитывая, что по изложенным выше обстоятельствам дело не может быть рассмотрено в апелляционном порядке без совершения судом первой инстанции определенных процессуальных действий, судебная коллегия считает необходимым снять настоящее гражданское дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий в порядке ст. 201 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст.329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
гражданское дело по иску Смирновой М.В. к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности совершения определенных действий, взыскании компенсации морального вреда возвратить в Бикинский городской суд Хабаровского края для выполнения процессуальных действий, предусмотренных ст. 201 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Председательствующий А.В. Сосновский
Судьи В.А. Галенко
Н.В. Пестова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка