Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33-4962/2021

7 июля 2021 года г. Барнаул г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А.,

судей Белодеденко И.Г., Сухаревой С.А.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Сорокиной Юлии Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сорокина Е. К. и Сорокина Арсения К., Сорокина Константина Сергеевича к некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов", ООО "Акмилайт", ООО "ДЕЗ-2 Ленинского района" о возложении обязанностей,

по иску Потаповой Светланы Владимировны к некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возложении обязанности

по апелляционной жалобе ответчика ООО "Акмилайт" на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия

установила:

Сорокин К.С., Сорокина Ю.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сорокина Е.К., Сорокина А.К. обратились в суд с иском к некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - Фонд капитального ремонта), ООО "Акмилайт" об устранении причин некачественных работ при проведении капитального ремонты крыши по адресу: <адрес>, взыскании ущерба в размере 33 120 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. в пользу каждого истца, а также судебных расходов.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками <адрес> в <адрес>. С мая 2017 года по ноябрь 2017 года Фондом капитального ремонта осуществлен капитальный ремонт кровли дома истцов. После проведенного капитального ремонта начались протечки кровли. В результате неоднократных заливов квартиры талыми водами с кровли дома истцам причинен материальный ущерб на общую сумму 33 120 руб. Кроме того, действиями ответчиков истцам и их несовершеннолетним детям причин моральный вред, как потребителям услуг.

Потапова С.В. обратилась в суд с иском к некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" об устранении недостатков работ по ремонту кровли дома, расположенного по адресу <адрес>.

Требования мотивированы тем, что фондом капитального ремонта осуществлен капитальный ремонт кровли жилого дома, который выполнен с недостатками.

Определением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 04.08.2020 дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

Определением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 26.08.2020 из материалов дела в отдельное производство выделены исковые требования Сорокина К.С., Сорокиной Ю.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сорокина Е.К., Сорокина А.К. и Потаповой С.В. к Фонду капитального ремонта, ООО "Акмилайт" о возложении обязанности по устранению недостатков работ по капитальному ремонту кровли дома, расположенного по адресу <адрес>.

В ходе рассмотрения дела Сорокин К.С., Сорокина Ю.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сорокина Е.К., Сорокина А.К., Потапова С.В. уточнили требования, просили обязать Фонд капитального ремонта и ООО "Акмилайт" (Потаповой С.В. исковые требования к ООО "Акмилайт" не предъявлялись) в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> в следующем порядке: выполнить обследование плит покрытия исследуемого жилого дома с целью определения несущей способности плит покрытия; на основании данных обследования выполнить разработку проектной документации на ремонт кровли исследуемого жилого дома; выполнить демонтаж ограждения кровли; выполнить разборку покрытия (П-образных элементов) из тонколистовой оцинкованной стали на продольных стыках плит, а также на центральном стыке плит, расположенном вдоль крыши, покрытия из стальных профилированных листов на отдельных участках крыши; выполнить снятие двухслойного кровельного ковра; выполнить разборку покрытия из тонколистовой оцинкованной стали на карнизных участках крыши; выполнить огрунтовку поверхностей плит покрытия; выполнить стяжку из цементно-песчаного раствора, таким образом, что уклоны плит покрытия к горизонту, а также ровности поверхностей плит покрытия соответствовали требованиям СП 71.13330.2017 "Изоляционные и отделочные покрытия". Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГ-87 и СП 17.13330.2017 "Кровли. Актуализированная редакция СНиП 26- 76"; выполнить бортики из цементного раствора на примыканиях кровли к вертикальным поверхностям, в том числе к ребрам плит покрытия; выполнить оштукатуривание участков вертикальных поверхностей парапетов согласно п.5.1.3. СП 71.13330.2017 "Изоляционные и отделочные покрытия". Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГ-87; выполнить огрунтовку основания под водоизоляционный кровельный ковер праймеромбитумным ТЕХНОНИКОЛЬ ***; выполнить устройство на карнизных участках крыши здания угловых металлических элементов с капельниками (соединения выполнить на лежащих крепление к основанию выполнить с использованием костылей); выполнить устройство дополнительных слоев (материал "Техноэласт ЭПП" производитель корпорация "ТехноНиколь") кровельного ковра на примыканиях к вертикальным поверхностям и в карнизной части крыши; выполнить устройство двухслойного кровельного ковра материал нижнего слоя "Техноэласт ЭПП", материал вверхнего слоя "Техноэласт ЭКП" производитель корпорация "ТехноНиколь" (с устройством примыканий встойкам инженерного оборудования и трубам фановой вентиляции); выполнить установку ограждения кровли с устройством примыканий кровли к стойкам и подкосам ограждения; выполнить покрытие из тонколистовой оцинкованной стали на продольных стыках плит, а также на центральном стыке плит, расположенном вдоль крыши (соединения листов выполнить на лежащих фальцах, крепление к основанию выполнить с использованием костылей); выполнить восстановление покрытия из стальных профилированных листов на отдельных участках крыши; выполнение работ, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основе проектной документации, также разработанной специализированной организацией; в случае неисполнения решения суда в установленные сроки взыскать с ответчиков в пользу истцов судебную неустойку в размере 2 000 руб., далее взыскивать по 100 руб. ежедневно до исполнения решения суда, взыскать с ответчиков расходы за почтовые услуги.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11.03.2021 исковые требования Сорокиной Ю.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сорокина Е.К. и Сорокина А.К., Сорокина К.С., а также Потаповой С.В. удовлетворены частично.

Возложена на Некоммерческую организацию "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" обязанность устранить в срок не более чем 4 месяца с даты вступления решения суда в законную силу недостатки, допущенные при производстве капитального ремонта кровли многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно выполнить следующие работы:

-выполнить обследование плит покрытия исследуемого жилого дома с целью определения несущей способности плит покрытия;

-на основании данных обследования выполнить разработку проектной документации на ремонт кровли исследуемого жилого дома;

-выполнить демонтаж ограждения кровли;

-выполнить разборку покрытия (П-образных элементов) из тонколистовой оцинкованной стали на продольных стыках плит, а также на центральном стыке плит, расположенном вдоль крыши, покрытия из стальных профилированных листов на отдельных участках крыши;

-выполнить снятие двухслойного кровельного ковра;

-выполнить разборку покрытия из тонколистовой оцинкованной стали на карнизных участках крыши;

-выполнить огрунтовку поверхностей плит покрытия;

-выполнить стяжку из цементно-песчаного раствора, таким образом, что уклоны плит покрытия к горизонту, а также ровности поверхностей плит покрытия соответствовали требованиям СП 71.13330.2017 "Изоляционные и отделочные покрытия". Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 и СП 17.13330.2017 "Кровли. Актуализированная редакция СНиП 26- 76";

-выполнить бортики из цементного раствора на примыканиях кровли к вертикальным поверхностям, в том числе к ребрам плит покрытия;

-выполнить оштукатуривание участков вертикальных поверхностей парапетов согласно п.5.1.3. СП 71.13330.2017 "Изоляционные и отделочные покрытия". Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87;

-выполнить огрунтовку основания под водоизоляционный кровельный ковер праймеромбитумным ТЕХНОНИКОЛЬ N 01;

-выполнить устройство на карнизных участках крыши здания угловых металлических элементов с капельниками (соединения выполнить на лежащих крепление к основанию выполнить с использованием костылей);

-выполнить устройство дополнительных слоев (материал "Техноэласт ЭПП" производитель корпорация "ТехноНиколь") кровельного ковра на примыканиях к вертикальным поверхностям и в карнизной части крыши;

-выполнить устройство двухслойного кровельного ковра материал нижнего слоя "Техноэласт ЭПП", материал верхнего слоя "Техноэласт ЭКП" производитель корпорация "ТехноНиколь" (с устройством примыканий к стойкам инженерного оборудования и трубам фановой вентиляции);

-выполнить установку ограждения кровли с устройством примыканий кровли к стойкам и подкосам ограждения;

-выполнить покрытие из тонколистовой оцинкованной стали на продольных стыках плит, а также на центральном стыке плит, расположенном вдоль крыши (соединения листов выполнить на лежащих фальцах, крепление к основанию выполнить с использованием костылей);

-выполнить восстановление покрытия из стальных профилированных листов на отдельных участках крыши;

-выполнение работ должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основе проектной документации, также разработанной специализированной организацией.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскана с Некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в пользу Сорокиной Ю.А. и Сорокина К.С. судебная неустойква в размере по 50 руб. в пользу каждого ежедневно до момента фактического исполнения решения суда.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскана с Некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в пользу Потаповой С.В. судебная неустойка в размере 100 руб. ежедневно до момента фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части заявленных Сорокиной Ю.А., Сорокиным К.С., Потаповой С.В. требований отказано.

Взысканы с Некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в пользу Сорокиной Ю.А. и Сорокина К.С. в равных долях в счет возмещения расходов по оплате почтовых слуг 501,6 руб. (по 250,8 руб. в пользу каждого).

Взыскано с Некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в пользу ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" 49 600 руб. в счет возмещения расходов по проведению экспертизы.

Взыскана с Некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" госпошлина в доход муниципального образования - городского округа города Барнаула в размере 600 руб.

В апелляционной жалобе ответчик ООО "Акмилайт" просит решение суда отменить или изменить в части объема работ, необходимых для устранения недостатков проведенного капитального ремонта крыши путем их уменьшения.

Жалоба мотивирована тем, что фактически решением суда возложена обязанность по устранению недостатков выполненного капитального ремонта крыши в виде полного демонтажа ранее выполненных работ и проведении вновь капитального ремонта крыши, но в большем объеме. Данное обстоятельство является нарушением норм жилищного законодательства, устанавливающего исключительную компетенцию общего собрания собственников помещений дома в вопросах капитального ремонта общего имущества, в том числе определении вида, объема и стоимости работ. Общим собранием не принималось решение о проведении таких работ, как предварительное обследование состояния крыши, несущей способности плит покрытия и разработка проектно-сметной документации с учетом результатов обследования. Судом не принято во внимание, что истцы не имели полномочий от собственников дома на предъявление иска в этой части. Суд при принятии решения исходил из заключения эксперта, которым не даны ответы на то, возможно ли эксплуатировать кровлю с учетом проведенных работ; качество работ определялось только с точки зрения соответствия либо несоответствия проектной документации и установленным стандартам, а не исходя из возможности или невозможности сохранения объема выполненных работ, которые выполнены в соответствии с применяемыми в строительстве технологиями, не могли стать причиной протекания кровли и причинения имущественного ущерба истцу; не исследован вопрос, каким образом установленные нарушения повлияли на эксплуатационную пригодность кровли, является ли она причиной возникших протечек в кровле. При этом, эксперт пояснял, что устраняя недостатки выполненных работ возможно обойтись без демонтажа всего кровельного покрытия и сохранить горизонтальные участки, но для этого необходимо провести дополнительное исследование условий их сохранения. Обществом по делу заявлялось о проведении дополнительной экспертизы, однако судом необоснованно отказано в ее проведении.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу третье лицо АО "Согаз" полагает решение суда не подлежащим изменению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Акмилайт" Гладких А.В. просила жалобу удовлетворить; представитель ответчика ООО "ДЕЗ-2 Ленинского района" Алексеенко П.А. полагал в удовлетворении жалобы следует отказать, указывая на то, что из-за некачественно выполненного капитального ремонта крыши образовался уклон, в результате чего осадки скапливаются на кровле и вода протекает в квартиры собственников, иным способом, чем указал эксперт устранить повреждения не представляется возможным. Представитель третьего лица АКГУП "Алтайские инженерные системы" Бурдукова Т.В. полагала апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (п. 3 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 6 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Поскольку в части возложения обязанности по устранению недостатков проведенного капитального ремонта крыши на Фонд, взыскании неустойки решение суда сторонами не оспаривается, решение суда в данной части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Сорокина Ю.А., Сорокин К.С. являются собственниками <адрес>, Потапова С.В. является собственником 1/2 доли в праве общей собственности на жилое помещение ***, расположенных на пятом этаже жилого <адрес> в <адрес>.

14.12.2016 между НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и ООО "Акмилайт" заключен договора на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов N 122ОПР/017КР-12.10.2016, по условиям которого ООО "Акмилайт" приняло обязанность выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества домов в г. Барнауле, в том числе дома <адрес>. Строительный контроль за выполнением работ возложен на Фонд капитального ремонта.

29.09.2017 составлен акт комиссионной приемки работ по капитальному ремонту дома, из которого следует, что предъявленный рабочей комиссии объект "ремонт общего имущества (капитальный ремтнт крыши) многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>" принят от подрядчика ООО "Акмилайт". Акт подписан представителем собственников дома Потаповой С.В.

Согласно актам осмотров <адрес> в <адрес> от 26.12.2017 и от 28.11.2018 в квартире выявлены следы протечек воды.

25.06.2019 ООО "ДЕЗ-2 Ленинского района" направлена претензия в адрес Фонда капитального ремонта, в которой указано на некачественное проведение ремонтных работ, наличие протечки кровли крыши.

Для определения качества выполненных работ, соответствию действующим нормам и правилам судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению экспертов N 2283/20 от 17.12.2020 ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" работы по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома не соответствует условиям локальной сметы N 1.1 на сумму 4 366 409,46 руб. и акту о приемке выполненных работ N 1 от 22.09.2017 на сумму 4 366 409,46 руб., а именно:

-в позициях 35, 50 и 51 применена расценка ТЕР12-01-010-01 "Устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали", которая включает в себя следующий состав работ: покрытие листовой оцинкованной сталью брандмауэров, парапетов, свесов и т.п. с заготовкой картин и креплением их, то есть, исходя из наличия в расценке работ по заготовке картин (заготовок из одного или двух листов кровельной стали с отгибами по сторонам), соединение элементов из листовой оцинкованной стали должно осуществляться на фальцевых соединениях. Фактически, сопряжение данных элементов друг с другом выполнено внахлестку с заполнением швов герметизирующим составом;