Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-4962/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Кучьяновой Е.В.,

судей Костылевой Е.С., Поповой Т.В.,

при секретаре Орловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N 2-213/2021 по иску Новоселовой Елены Владимировны к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о возложении обязанности провести текущий ремонт подъезда и внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов,

по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 16 марта 2021 г.,

Заслушав доклад судьи Костылевой Е.С., судебная коллегия

установила:

Новоселова Е.В. обратилась с иском к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - МУП "Жилкомсервис") о возложении обязанности по выполнению ремонта подъезда и внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, судебных расходов.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляетМУП "Жилкомсервис". Внутренняя отделка подъезда N 3, где расположена принадлежащая ей (истцу) квартира, находится в ненадлежащем состоянии: на стенах, потолке подъезда наблюдаются отслоение краски и штукатурки, следы плесени, имеются дефекты остекления окон подъезда, дефекты дверей в подъезд, электрических шкафов (в том числе, слаботочных), покрытия пола, козырька входа в подъезд. Непосредственно в квартире поврежден участок внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, состоящей из стояка и ответвления от стояка до первого отключающего устройства. В связи с чем просила обязать ответчика в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда провести текущий ремонт третьего подъезда <адрес> и внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, состоящей из стояка и ответвления от стояка до первого отключающего устройства, и указанного отключающего устройства, взыскать в свою пользу 25 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, штраф в размере 12 500 рублей за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем установленного судом предельного срока исполнения обязанности по проведению ремонта, в случае неисполнения решения суда более трех месяцев - в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения, судебные расходы, связанные с приобретением флеш-накопителя, в размере 390 рублей.

Истец о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила представителя Багана С.Н., который исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в феврале 2021 г. ответчиком заменена часть стояка холодного водоснабжения в квартире истца между имевшимися ранее хомутами. Полагает, что произведенных ремонтных воздействий недостаточно для устранения имеющихся дефектов системы холодного водоснабжения в квартире истца, в рамках текущего ремонта необходимо было произвести полную замену стояка в квартире истца, в том числе, до отключающего устройства.

Ответчик МУП "Жилкомсервис" о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. В письменном отзыве представитель Хильченко А.Ю., не оспаривая исковые требования по существу, указывает на необходимость определения в решении суда перечня работ, которые ответчик должен произвести в рамках текущего ремонта подъезда. Задолженность населения по дому N по <адрес> в <адрес> за жилищно-коммунальные услуги составляет более 897 000 рублей, в том числе, за содержание и ремонт - более 222 000 рублей. При наличии такой значительной задолженности у ответчика отсутствует реальная возможность исполнять свои обязательства по договору управления многоквартирным домом. Ссылается на чрезмерность заявленной к взысканию суммы судебной неустойки, на взыскание с ответчика судебной неустойки по иным спорам в общей сумме 6 млн. руб., а также невозможность взыскания судебной неустойки по данной категории спора.

Судом принято решение, которым постановлено:

"исковые требования Новоселовой Елены Владимировны к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о возложении обязанности провести текущий ремонт подъезда и внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт третьего подъезда <адрес> в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей на территории Российской Федерации, а также рекомендациями производителя используемых строительных материалов.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" в пользу Новоселовой Елены Владимировны компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, судебные расходы в размере 390 рублей, всего взыскать 1 140 рублей.

В удовлетворении исковых требований Новоселовой Елены Владимировны к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о возложении обязанности провести текущий ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения <адрес>, состоящей из стояка и ответвления от стояка до первого отключающего устройства и отключающего устройства отказать.

В случае неисполнения решения суда в части проведения текущего ремонта третьего подъезда <адрес>, взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" в пользу Новоселовой Елены Владимировны судебную неустойку в твердой денежной сумме в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в первый месяц, начиная со дня, следующего за днем, установленным для добровольного исполнения в соответствии с настоящим решением, по день фактического исполнения судебного акта с применением прогрессирующей шкалы с последующим увеличением размера неустойки до 200 рублей за каждый день неисполнения в течение второго календарного месяца неисполнения, до 300 рублей за каждый день неисполнения в течение третьего и последующих календарных месяцев неисполнения судебного акта.

В удовлетворении требований Новоселовой Елены Владимировны о взыскании судебной неустойки в остальной части отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" в сумме 600 рублей".

С постановленным по делу решением не согласился ответчик МУП "Жилкомсервис", в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение.

В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права. Полагает, что суд необоснованно возложил на ответчика обязанность по выполнению текущего ремонта подъезда дома в целом, тогда как истец указывал на конкретные недостатки в состоянии подъезда дома. Принятое решение в процессе его последующего исполнения дает возможность истцу требовать от ответчика устранения тех недостатков, которые отсутствовали на момент принятия решения, затягивая, таким образом, на неопределенно долгий срок его исполнение. Считает, что размер присужденной судом в пользу истца судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда не отвечает требованиям справедливости, соразмерности, является чрезмерно завышенным, не соответствующим характеру предполагаемого нарушения прав истца, повлечет его необоснованное обогащение за счет ответчика. Указывает, что МУП "Жилкомсервис" является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами на возмездной основе, ответчик не имеет самостоятельного экономического интереса и осуществляет деятельность за счет собственников помещений многоквартирного дома. Взыскание судебной неустойки в таком существенном размере по настоящему делу в совокупности с суммой уже взысканной судебной неустойки по множеству иных дел затруднит исполнение решения суда ввиду недостаточности у предприятия денежных средств на закупку необходимых материалов, расчеты с привлекаемыми для ремонта подрядными организациями. Полагает, что взыскание судебной неустойки в связи с неисполнением обязанностей в рамках жилищных правоотношений законодательством не предусмотрено.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились. Оснований для отложения разбирательства дела, предусмотренных статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия не усматривает.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 и части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.

Пунктами 16, 17 Правил N 491, определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Из пункта 10 Правил N 491 следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Пунктом 11 указанных Правил N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).

В силу пункта 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, помимо прочего, устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений.

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пункт 3.2.9 Правил N 170).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток; исправное состояние кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки; исправное состояние окон, дверей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях. Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки. Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами. Поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава. Располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты (пункты 3.2.2, 3.2.3, 3.2.8, 3.2.18, 4.4.1, 4.5.5, 4.6.1.1, 4.7.1, 4.7.7, 4.8.14 Правил N 170).

В пункте 5 приложения N 7 к Правилам N 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении оконных заполнений - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Пунктом 13 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания оконных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, выполняются следующие работы: проверка целостности оконных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В пунктах 3, 5, 7, 8, 10 приложения N 7 к Правилам N 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении перекрытий - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; оконных заполнений - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; лестниц - восстановление или замена отдельных участков и элементов; полов - замена, восстановление отдельных участков; внутренней отделки - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 491 текущий ремонт проводится для предупреждения износа и поддержания эксплуатационных показателей, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Таким образом, управляющая организация обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Обеспечение жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, обеспечение надлежащего содержания общего имущества жилого дома и текущий ремонт подъездов, лестничных клеток являются обязанностью управляющей организации, за выполнение которой взимается плата, в том числе с собственников жилых помещений.

Судом первой инстанции установлено, что Новоселова Е.В. является собственником <адрес>, расположенной в подъезде N 3 многоквартирного жилого <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет МУП "Жилкомсервис".

По договору управления многоквартирным домом МУП "Жилкомсервис" обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1.1., 1.2.), обеспечить содержание и ремонт общего имущества в соответствии с условиями договора (пункт 3.2.2.2.).

По делу установлено, что в третьем подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, потолок, оштукатуренная часть стен имеет следы разводов, окрашенная часть стен подъезда имеет повреждения в виде сколов покрытия и трещин, царапин, оконные блоки повреждены, стекла имеют трещины, местами составные или отсутствуют, напольная плитка местами отсутствует, повреждена изоляция системы отопления, перила имеют повреждения и выбоины, козырек над входом в подъезд имеет трещину, пол крыльца поврежден, шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами частично не закрыты.

Также судом установлено, что ответчику необходимо в рамках текущего ремонта третьего подъезда <адрес> восстановить штукатурный слой в местах повреждений, осуществить покраску (побелку) стен, потолков, ремонт оконных коробок, заменить в оконных рамах разбитые стекла на цельные, восстановить плиточное покрытие пола в местах его частичного разрушения, а также перила, произвести ремонт входной группы, в том числе козырька над входом в подъезд и пола крыльца, а также закрыть располагающиеся на лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о своевременном и качественном проведении текущего ремонта подъезда N 3 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативных актов.

Разрешая заявленный спор, оценив доказательства в соответствии с нормами статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по проведению текущего ремонта подъезда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Избранный истцом способ защиты права соответствует характеру нарушенного права и при удовлетворении исковых требований приведет к его восстановлению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, оснований для их дополнительной правовой аргументации не усматривает.

Не являются основанием к отмене или изменению решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что суд возложил на ответчика обязанность по выполнению текущего ремонта подъезда дома в целом, тогда как истец указывал на конкретные недостатки в состоянии подъезда дома, поскольку виды работ по ремонту подъезда многоквартирного дома должен определить сам ответчик в пределах возложенных на него обязанностей по управлению многоквартирным домом.

Удовлетворяя заявление о взыскании судебной неустойки, суд пришел к выводу о наличии оснований для ее присуждения истцу, исходил при этом из целей побуждения должника к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации взыскателю за ожидание соответствующего исполнения, принял во внимание общие принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учел характер подлежащего исполнению судебного акта, защищаемое право (безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц), фактические обстоятельства настоящего дела, стимулирующий характер судебной неустойки.

С указанным выводом суд апелляционной инстанции соглашается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.