Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 33-4962/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 33-4962/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи ФИО8,
судей ФИО7 и Алиевой Э.З.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу истца ФИО4 на определение Советского районного суда г. Махачкалы от 8 июля 2019 года о приостановлении производства по гражданскому делу по иску ФИО4 к Нотариальной Палате Республики Дагестан о признании недействительным решения правления Нотариальной Палаты Республики Дагестан от 26 сентября 2018 года.
Заслушав доклад судьи ФИО7, выслушав объяснения истца ФИО4, просившей удовлетворить частную жалобу, объяснения представителей Нотариальной Палаты Республики Дагестан по доверенности ФИО6 и адвоката ФИО5, просивших в удовлетворении частной жалобы отказать, судебная коллегия
установила:
ФИО4 обратилась в Советский районный суд г. Махачкалы с исковым заявлением к Нотариальной Палате Республики Дагестан о признании недействительным решения правления Нотариальной Палаты Республики Дагестан от 26 сентября 2018 года.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела в судебном заседании представитель ответчика адвокат ФИО5 заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до разрешения гражданского дела по иску Нотариальной Палаты Республики Дагестан к ФИО4 о приостановлении деятельности частнопрактикующего нотариуса в <адрес> Республики Дагестан и представил в обоснование своих доводов определение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 23 мая 2019 года о проведении подготовки по делу.
Определением Советского районного суда г. Махачкалы от 8 июля 2019 года постановлено:
"Приостановить производство по гражданскому делу N2-1609/2019 по исковому заявлению ФИО4 к Нотариальной Палате Республики Дагестан о признании недействительным решения правления Нотариальной Палаты Республики Дагестан от 26 сентября 2018 года до разрешения гражданского дела по иску Нотариальной Палаты Республики Дагестан к ФИО4 о приостановлении деятельности частнопрактикующего нотариуса в <адрес> Республики Дагестан".
Не согласившись с определением суда, истцом ФИО4 подана частная жалоба, в которой просит отменить указанное определение суда как незаконное.
В обосновании доводов автор жалобы указывает, что, приостанавливая производство по настоящему делу, суд указал в определении, что из представленного представителем ответчика определения Кизилюртовского городского суда от 23 мая 2019 года о проведении подготовки по делу следует, что исковое заявление Нотариальной палаты Республики Дагестан к ФИО4 о лишении статуса нотариуса, принято судом к производству, по нему возбуждено гражданское дело, дело находится на стадии подготовки к судебному разбирательству.
Вместе с тем суд не учел, что необходимость приостановления производства по делу должна быть обусловлена невозможностью его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. Это связано с тем, что факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке гражданского, уголовного или административного производства, имеют юридическое значение для настоящего дела. Связь между двумя делами должна носить правовой характер.
Обязанность приостановить производство по делу возникает у суда первой инстанции, рассматривающего спор по существу, в случае, если невозможно принять решение по настоящему делу до принятия решения по другому делу.
Судом не указано, какие факты и правоотношения, установленные при рассмотрении дела по иску Нотариальной Палаты Республики Дагестан к ФИО4 о лишении статуса нотариуса, могут иметь юридическое значение для настоящего дела, в чем заключается невозможность его рассмотрения. Вывод суда о необходимости приостановления производства по делу не мотивирован.
Между тем, обстоятельство, указанное судом в качестве обоснования приостановления производства по делу по иску ФИО4 к Нотариальной Палате Республики Дагестан о признании недействительными решений Правления Нотариальной палаты Республики Дагестан от 26 сентября 2018 года и 17 октября 2018 года в соответствии с абз. 5 ст. 215 ГПК РФ не может являться основанием для приостановления производства по данному гражданскому делу.
Таким образом, основания, предусмотренные процессуальным законом для приостановления производства по делу, отсутствовали.
Учитывая, что исковое заявление о признании недействительными решений Правления Нотариальной Палаты Республики Дагестан подано истцом в Советский районный суд г. Махачкалы еще в октябре 2018 года и по настоящее время в разумные сроки данным судом не рассмотрено по существу, полагает, что суд преднамеренно растягивает его рассмотрение путем удовлетворения надуманных и не основанных на законе ходатайств представителя Нотариальной Палаты Республики Дагестан, что подтверждается материалами дела и неопровержимо свидетельствует о предвзятом отношении к делу и заинтересованности суда в исходе дела, поскольку положения п. 4 ст. 215 ГПК РФ, устанавливающие обязанность суда приостановить производство по делу только в предусмотренных законом случаях, направлены на вынесение законного и обоснованного судебного постановления и не предполагает его произвольного применения судом.
Дело по исковому заявлению ФИО4 о признании недействительными решений Правления Нотариальной Палаты Республики Дагестан может быть рассмотрено по существу с учетом положений действующего законодательства о нотариате в Российской Федерации.
Выслушав объяснения истца ФИО4, представителей ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя ходатайство представителя ответчика и приостанавливая производство по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что рассмотрение настоящего дела невозможно до разрешения по существу гражданского дела по иску Нотариальной Палаты Республики Дагестан к ФИО4 о приостановлении деятельности частнопрактикующего нотариуса в Кизилюртовском районном суде Республики Дагестан.
Однако, с таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с абзацем пятым статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.
Согласно абзацу 4 статьи 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случае, предусмотренном абзацем 5 статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - до вступления в законную силу решения суда.
В данном случае, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных приведенными нормами, для приостановления производства по настоящему делу, поскольку суд должен установить объективную невозможность рассмотрения дела, находящегося в производстве суда, до разрешения другого спора. Вместе с тем такие обстоятельства судом первой инстанции установлены не были. Вывод суда о необходимости приостановления производства по делу не мотивирован. Приостановление производства недопустимо, если факты и правоотношения могут быть установлены судом в рассматриваемом деле.
Таким образом, вывод суда о приостановлении производства по настоящему делу является преждевременным.
Одновременно судебная коллегия учитывает, что в соответствии со ст.6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумный срок. Приостановлением производства по настоящему делу будут нарушены права участников процесса на рассмотрение их спора в разумный срок.
При таких обстоятельствах, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 334, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Советского районного суда г. Махачкалы от 8 июля 2019 года отменить.
Гражданское дело по иску ФИО4 к Нотариальной Палате Республики Дагестан о признании недействительным решения правления Нотариальной Палаты Республики Дагестан от 26 сентября 2018 года возвратить в тот же суд первой инстанции для рассмотрения по существу исковых требований.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
