Дата принятия: 05 марта 2018г.
Номер документа: 33-496/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2018 года Дело N 33-496/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Блиновой М.А.,
судей Стародубцевой Л.И., Нестеровой А.А.,
при секретаре судебного заседания Никитине П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Чебоксары к Середкиной Анне Никандровне, Середкину Константину Игоревичу, Середкиной Ларисе Валентиновне, Середкину Игорю Константиновичу о выселении в связи с предоставлением благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, поступившее по апелляционной жалобе Середкина И.К. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 декабря 2017 года.
Заслушав доклад судьи Стародубцевой Л.И., выслушав объяснения ответчика Середкина И.К. и его представителя Портнова И.Т., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя истца Мясниковой И.С., возражавшей против доводов жалобы, заключение прокурора Овчинниковой Н.А., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Середкиной А.Н., Середкину К.И., Середкиной Л.В., Середкину И.К. о выселении из жилого помещения - квартиры N<1> дома N<1> по ул. ... г. Чебоксары в связи со сносом дома с предоставлением другого жилого помещения по адресу: г.Чебоксары, <адрес> и снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением администрации г.Чебоксары от 30 января 2017г. N 269 "О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе" и постановления администрации Московского района г. Чебоксары от 29 августа 2017 г. N1320 О предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье Середкиной А.Н." ответчикам предоставлена двухкомнатная квартира N <2> общей площадью 45,56 кв.м. в доме N <2> по ... в г. Чебоксары. Общая площадь квартиры, в которой ответчики проживают в настоящее время, составляет 44,0 кв.м. Таким образом, предоставляемая ответчикам в порядке переселения квартира соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, находится в черте г.Чебоксары, общая площадь квартиры превышает общую площадь занимаемого жилого помещения, однако ответчики из занимаемого аварийного жилого помещения отказываются переселяться в предоставляемую квартиру, с регистрационного учета в добровольном порядке не снялись.
Представители истца администрации г. Чебоксары - Андреева О.В. и представитель администрация г. Чебоксары, администрации Московского района г. Чебоксары - Яковлев Г.М. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Ответчик Середкин И.К. исковые требования не признал.
Ответчики Середкина А.Н., Середкин К.И., Середкина Л.В., третьи лица Отдел полиции N4 УМВД России по г. Чебоксары, общество с ограниченной ответственностью "Волга" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 декабря 2017 года исковые требования администрации г.Чебоксары удовлетворены.
Указанное решение суда обжаловано Середкиным И.К. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.
В апелляционной жалобе Середкин И.К. указывает на то, что предоставляемая в связи со сносом дома квартира не соответствует требованиям, предусмотренным для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. Предоставляемая квартира находится в другом муниципальном районе г.Чебоксары, в данном районе отсутствует транспортная развязка и инфраструктура, площадь предоставляемого жилого помещения меньше занимаемого жилого помещения. Кроме того, указывает на нарушение процессуальных норм, выразившееся в необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства о производстве замера общей площади предоставляемой квартиры специалистами БТИ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера от 10 декабря 1978 г. N1900, выданного Исполнительным комитетом Совета народных депутатов Ленинского райисполкома, Середкиной А.Н. на состав семьи из двух человек (сама, сын Середкин И.К.) предоставлено право занятия квартиры по адресу: пос. Октябрьский, <адрес>
Согласно выписке из лицевого счета, в указанной квартире зарегистрированы и проживают Середкина А.Н., Середкин К.И., Середкина Л.В., Середкин И.К.
Постановлением главы администрации Московского района г.Чебоксары от 29 августа 2017 г. N 1320 семье Середкиной А.Н., состоящей из четырех человек (сама, сын Середкин И.К., сноха Середкина Л.В., внук Середкин К.И.), проживающей в двухкомнатной квартире N<1> общей площадью 44,0 кв.м. в доме N<1> по ул. ... в г. Чебоксары предоставлена квартира N<2> общей площадью 45,56 кв.м., расположенная по адресу: г. Чебоксары, <адрес>.
Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования о выселении Середкиной А.Н., Середкина К.И., Середкиной Л.В., Середкина И.К. из квартиры N <1> в доме N <1> по ул. ... г.Чебоксары с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Чебоксары, <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по прежнему месту жительства, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемая квартира соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, является равнозначной ранее занимаемой и находится в черте г.Чебоксары.
Судебная коллегия соглашается с изложенным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела и основан на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу частей 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Таким образом, из приведенных норм права следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан, в связи с чем гражданам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
Сопоставление ранее занимаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения исходя из их общей площади, свидетельствует о том, что они являются равнозначными, предоставляемая квартира многоквартирного жилого дома отвечает требованиям благоустроенности, достигнутой в муниципальном образовании- город Чебоксары, находится в черте города, то есть истцом соблюдены все требования, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, и поэтому предоставление Середкиной А.Н., Середкину К.И., Середкиной Л.В., Середкину И.К. квартиры N <2> общей площадью 45,56 кв.м, расположенной по адресу: г. Чебоксары, <адрес>, соответствует требованиям закона и не нарушает их жилищные права.
Довод апелляционной жалобы о том, что предоставляемая квартира находится в другом муниципальном районе г. Чебоксары не может быть принят во внимание. Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: г.Чебоксары, <адрес> и ранее занимаемое жилое помещение N<1> в доме N<1> по ул...., п. Октябрьский г.Чебоксары находятся в границах одного населенного пункта г.Чебоксары, а именно оба жилого помещения находятся в границах Чебоксарского городского муниципального образования.
Согласно Постановлению Государственного Совета Чувашской Республики от 09.04.1999 N 174 "Об утверждении границ Чебоксарского городского муниципального образования в Заволжской части Чувашской Республики" утверждены границы Чебоксарского городского муниципального образования в Заволжской части Чувашской Республики. Решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 26 июня 2007 г. N 662 установлены границы территориального общественного самоуправления "Октябрьский" г. Чебоксары, расположенного на территории Заволжской части Московского района города Чебоксары и входящего в структуру ТОС Заволжского территориального управления администрации города Чебоксары.
Таким образом, оба жилых помещения расположены в границах одного населенного пункта - г. Чебоксары. Предоставляемое жилое помещение соответствует уровню благоустроенности применительно к условиям г.Чебоксары, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Что касается доводов апелляционной жалобы относительно неравнозначности площади предоставляемой квартиры ранее занимаемой, то они также являются несостоятельными.
Как усматривается из экспликации к поэтажному плану дома N<1> по ул. Песчаная г. Чебоксары, занимаемая ответчиками квартира N<1> в указанном доме имеет общую площадь 44,0 кв.м., состоит из двух жилых комнат площадью 16,30 кв.м. и 7,40 кв.м., кухни площадью 8,10 кв.м., прихожей площадью 8,80 кв.м., ванной площадью 2,40 кв.м., туалета площадью 1 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту, предоставленная семье Середкиных квартира N<2> в доме N<2> по ... г.Чебоксары имеет общую площадь 45,7 кв.м.
Доводы о том, что предоставляемое жилое помещение расположено в доме, которое не соответствует установленным требованиям градостроительных, санитарно-эпидемиологических норм, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку данные доводы объективно никакими доказательствами не подтверждаются и противоречат материалам дела.
Жилой дом N12 по проезду Соляное г.Чебоксары принят в эксплуатацию, квартира N<2> в д.<2> по ... г.Чебоксары по своим параметрам соответствует СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные".
Доводы ответчиков о том, что предоставляемая квартира находится в районе, который не имеет соответствующей социальной и инженерной инфраструктуры, в связи с чем такое жилое помещение не может быть предоставлено в целях их переселения, судебная коллегия признает несостоятельными. Так, предоставляемая квартира с точки зрения наличия в ней коммунальных и иных удобств является благоустроенной, находится в границах того же населенного пункта, что и занимаемое ответчиками жилое помещение. Отсутствие на момент предоставления квартиры социальной и инженерной инфраструктуры не является обстоятельством, препятствующим предоставлению жилья взамен квартиры, расположенной в доме, признанном аварийным.
Не могут повлечь отмену решения суда и остальные доводы апелляционной жалобы, в которых оспаривается оценка суда представленным сторонами доказательствам и основанные на такой оценке выводы суда.
Учитывая изложенное, вновь предоставляемое семье ответчиков жилое помещение превышает ранее занимаемое жилое помещение по общей площади, также как и прежнее жилье находится в черте г.Чебоксары, является равнозначным по количеству комнат, и с учетом изложенного выше свидетельствует о соблюдении администрацией г.Чебоксары требований жилищного законодательства при предоставлении ответчикам другого жилья в связи со сносом дома.
Доказательств ухудшения жилищных условий ответчиков, как и нарушение жилищных прав в связи с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения материалы дела не содержат.
Учитывая вышеизложенное, проанализировав все обстоятельства по делу с учетом приведенных правовых норм и разъяснений, исходя из того, что предоставляемое ответчикам жилое помещение в связи с выселением из жилого помещения, подлежащего сносу, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в территориальных границах г.Чебоксары, принимая во внимание, что предоставление ответчикам жилого помещения общей площадью, превышающей ранее занимаемое жилое помещение, гарантирует им условия проживания, которые не ухудшаются по сравнению с прежними, то решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Середкина Игоря Константиновича на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 декабря 2017 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий М.А. Блинова
Судьи Л.И. Стародубцева
А.А. Нестерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
