Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33-4961/2021

Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего-судьи Мочегаева Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ведровой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе ООО "СК "Согласие" на определение Урайского городского суда от 16 июня 2021 года о возвращении заявления ООО "СК "Согласие" о признании незаконным и об отмене решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг,

установил:

ООО "СК "Согласие" обратилось в суд с заявлением об отмене решения Финансового уполномоченного от (дата) N (номер) по обращению потребителя финансовой услуги (ФИО)4

Определением Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2021 года заявление возвращено истцу на основании ч. 2 ст. 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации как поданное с пропуском установленного законом срока.

В частной жалобе представитель ООО "СК "Согласие" Немкова Л.Г. просит определение суда отменить, направить исковое заявление в суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству. Заявитель указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.10.2020 N 1648 "О переносе выходных дней в 2021 году" в мае 2021 года выходными являются дни с 1 по 3 мая в связи с празднованием Праздника Весны и Труда, а также с 8 по 10 мая в связи с празднованием Дня Победы. Дни с 4 по 7 мая в соответствие с Указом Президента от 23.04.2021 N 242 являются нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы. Финансовым уполномоченным решение по обращению (ФИО)4 было вынесено (дата), десять рабочих дней истекает (дата), десятый рабочий день для обжалования финансовой организацией приходится на (дата).

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Частная жалоба в порядке ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.

Согласно ч. 1 ст. 23 указанного закона решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

К данному процессуальному сроку применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании ст. 109 ГПК РФ поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Возвращая заявление ООО "СК "Согласие" суд исходил из того, что по обращению (ФИО)4 в отношении ООО "СК "Согласие" уполномоченным по правам потребителя финансовых услуг в сфере страхования решение принято (дата), то есть срок на обжалование данного решения истек (дата), вместе с тем заявление об оспаривании указанного решения было предъявлено в суд только (дата), ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Судебная коллегия находит выводы суда постановленными при правильном применении норм процессуального права, соответствующими представленному материалу.

Довод заявителя о том, что десятый рабочий день для обжалования решения Финансового уполномоченного приходится на (дата) основан на неверном толковании правовых норм.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 99 "О процессуальных сроках" даны разъяснения, что к нерабочим дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни. Выходными днями являются суббота и воскресенье, перечень нерабочих праздничных дней устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 242 установлены нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 г. включительно.

Согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2021 к указанным нерабочим дням применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1., в том числе разъяснения по вопросам исчисления процессуальных сроков (ответы на вопросы 2 и 3), их восстановления (ответ на вопрос 4), исчисления сроков исполнения обязательств и исковой давности (ответ на вопрос 5), восстановления и приостановления сроков исковой давности (ответ на вопрос 6), восстановления сроков, предусмотренных законодательством о банкротстве (ответ на вопрос 11), исчисления сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях (ответ на вопрос 26).

Согласно ответу 2 указанного обзора Указы Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.

Согласно части 3 статьи 107 ГПК РФ, части 3 статьи 113 АПК РФ, части 2 статьи 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено названными кодексами. В соответствии с частью 2 статьи 108 ГПК РФ, частью 4 статьи 114 АПК РФ, частью 2 статьи 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Указы Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.

Таким образом, нерабочие дни в период с 4 мая по 7 мая 2021 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.

В связи с изложенным, поскольку к нерабочим дням с 4 по 7 мая 2021 применяется "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", то при исчислении процессуальных сроков включаются нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021.

С учетом приведенных выше норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации решение Финансового уполномоченного вступает в силу (дата) (с 27 апреля по 30 апреля =4 дня; с 4 мая по 7 мая=4 дня и 11 и 12 мая).

С учетом 10-ти дневного срока обжалования решения финансового уполномоченного, установленного законом и порядка исчисления процессуального срока, срок обжалования заканчивается (дата) (13 и 14 мая, с 17 мая по 21 мая, 24, 25, 26 мая). Жалоба страховой компании подана (дата), то есть с нарушением срока обжалования решения финансового уполномоченного.

Судом правильно исчислен данный срок.

Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

При этом заявитель не лишен возможности восстановить срок на подачу заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331,333,334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Определение Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу "СК "Согласие" без удовлетворения.

Председательствующий Мочегаев Н.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка