Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33-4956/2021

г. Екатеринбург

07.04.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего

Максимовой Е.В.судей

Деменевой Л.С.Ильясовой Е.Р
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Култаевой Е.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Лисеенкова ( / / )12 к ТСЖ "Чкалова - 5" о сносе сооружения, обеспечении эвакуационного выхода в соответствии с требованиями закона,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 14.12.2020.

Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., объяснения представителя истца Суровой И. В., представителя ответчика Пристромовой А.В., судебная коллегия

установила:

Лисеенков А.А. обратился в суд с иском к ТСЖ "Чкалова-5" о понуждении ответчика произвести снос лестницы, примыкающей к балкону квартиры N <адрес> обеспечить эвакуационный выход для нежилых помещений первого и второго этажей в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В обоснование заявленного иска указано, что истец является собственником квартиры N <адрес>, которая находится на втором этаже многоквартирного дома. Смежными помещениями с данным жилым помещением являются офисные помещения. Эвакуационный выход из нежилых помещений расположен рядом с балконом квартиры истца, а лестница в виде металлической конструкции шириной менее 80 см. упирается в стену - ограждение балкона. В качестве эвакуационного выхода лестница не может быть использована ввиду несоответствия требованиям пожарной безопасности, более того, нарушает права истца на комфортное и безопасное проживание в принадлежащем ему жилом помещении, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 15.12.2020 исковые требования Лисеенкова А.А. удовлетворены частично. Суд обязал ТСЖ "Чкалова-5" произвести снос эвакуационной лестницы, примыкающей к балкону жилого помещения по адресу: <адрес>. С ТСЖ "Чкалова-5" в пользу Лисеенкова А. А. в счет возмещения расходов взыскана государственная пошлина 300 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, оспаривая его законность и обоснованность, представитель ответчика подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исковые требования оставить без удовлетворения. В обоснование указано, что расстояние от лестницы следует измерять до окна квартиры. Факт наличия или отсутствия лоджии (балкона) не имеет правового значения. Спорная лестница соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", расстояние между лестницей и окном квартиры истца составляет более 1 метра. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт несанкционированного проникновения в его жилое помещение. Пояснения представителя истца относительно того, что помещение Шерстнева К.Г. отделено от лестницы глухой стенкой, не подтверждены документально. Указывает на то, что выводы суда по настоящему гражданскому делу N 2 -6257/2020 и гражданскому делу N 2-3705/2020 относительно назначения спорной лестницы нарушают принцип единообразия судебной практики.

На апелляционную жалобу поступили возражения от истца, в которых указано на законность и обоснованность вынесенного решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Как следует из материалов дела, лица, участвующие в деле, были извещены о времени и месте судебного заседания путем направления им извещения от 10.03.2021, а также путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет.

При таких обстоятельствах и с учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, информация о времени и месте судебного заседания также была размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в том числе решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12.08.2020 (том 1 л. д. 19-21), истец является сособственником квартиры N <адрес>, площадью 82,7 кв.м. (том 1 л. д. 61-63). Второй собственник - Лисеенкова И. А., привлечена к участию в деле в качестве третьего лица (том 1 л. д. 34).

Собственником смежного офисного помещения площадью 112,5 кв.м. в данном многоквартирном доме является третье лицо Шерстнев К. Г. (том 1 л. д.59,60).

Управление общим имуществом многоквартирного по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ "Чкалова-5", которое в письме от 22.05.2019 указало, что разрешительная документация на пристроенный эвакуационный выход у стены дома, граничащей с балконом квартиры истца, отсутствует (том 1 л. д. 14).

Основанием для обращения в суд с настоящим иском послужило размещение лестницы, непосредственно примыкающей к ограждениям балкона квартиры истца (том 1 л. д. 132), что не оспаривалось сторонами.

В решении Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12.08.2020 по делу N 2-3705/2020 судом сделан вывод, что заявленное сооружение имеет признаки общего имущества всех собственников многоквартирного дома.

Разрешая заявленные требования, исходя из того, что поскольку заявленная спорная лестница не может быть использована в качестве эвакуационного выхода, а иные цели использования в интересах всех собственников отсутствуют, при наличии угрозы жизни и здоровью граждан при возможном использовании выхода, не отвечающего требованиям закона, суд первой инстанции требования о сносе лестницы удовлетворил.

При этом суд указал, что поскольку спорное сооружение не отвечает требованиям закона, соответственно любой из собственников вправе требовать устранения его нарушенных прав.

Суд первой инстанции при разрешении заявленного иска исходил из того, что основным и значимым признаком общего имущества является удовлетворение законных потребностей и интересов всех собственников, указав при этом, что сам по себе ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства однозначно не исключает право собственника, при наличии ущемления его интересов, на обращение за судебной защитой.

Порядок использования и распоряжения общим имуществом является безусловным правом всех собственников помещений многоквартирного дома, однако данное общее имущество должно быть направлено на фактическое и законное использование.

Суд первой инстанции при разрешении спора учел доводы истца о том, что наличие лестницы создает риск угрозы жизни и имуществу проживающих в квартире, поскольку столь близкое размещение лестницы создает свободный доступ на балкон, соответственно в помещение собственников.

Суд первой инстанции учел также требования п.п. 4.1, 4.2 СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные нормы", согласно которым эвакуационные пути должны обеспечивать безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещениях зданий, через эвакуационные выходы. Выходы наружу допускается предусматривать через тамбуры. Выходы являются эвакуационными, если они ведут из помещений любого этажа, кроме первого, в коридор, ведущий на лестничную клетку, или непосредственно в лестничную клетку (в том числе через холл). При этом лестничные клетки должны иметь выход наружу непосредственного или через вестибюль, отделенный от привыкающих коридоров перегородками с дверями.

Как установлено в судебном заседании, лестница ведет непосредственно в нежилое помещение Шерстнева К.Г.

При этом из материалов дела не следует, что иные помещения в указанном доме обеспечены индивидуальной лестницей.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Заявляя настоящий иск, истец обязан доказать наличие у него соответствующего вещного права на индивидуально-определенную вещь, факт нахождения данного имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации)

В соответствии с ч. 2 Правил содержания общего имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются:) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Из ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии справиламипредоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя

В силу ст. 34 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗграждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Пунктом 1.1 СНиП 21-01-97*, который действовал на момент ввода здания в эксплуатацию, и в период рассмотрения спора в суде первой инстанции, определено, что данные нормы и правила, устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах не только создания, но и эксплуатации.

Согласно п. 5.15* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений"Лестницы и лестничные клетки, предназначенные для эвакуации, подразделяются на лестницы типов:

1 - внутренние, размещаемые в лестничных клетках;

2 - внутренние открытые;

3 - наружные открытые;

В соответствии с п. 6.30 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов и размещать, как правило, у глухих (бесветовых проемов) частей стен класса не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI 30. Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой 1,2 м. и располагаться на расстоянии не менее 1 метра от оконных проемов.

Данное требование действовало на момент ввода здания в эксплуатацию - 20.06.2006.

Из п. 4.4.7 СП 1.13130.2020 Свода правил системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (действующих в настоящее время) следует, что лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов (кроме лестниц зданий V степени огнестойкости) и размещать, как правило, у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 (для частей стен зданий V степени огнестойкости предел огнестойкости и класс пожарной опасности не нормируется). Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м и располагаться таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 м до проекции любых оконных проемов

Материалы дела содержат доказательства того, что спорная лестница в качестве эвакуационного выхода не может быть использована, что она небезопасна для неопределённого круга лиц. Конструкция лестницы не отвечает нормам пожарной безопасности.

Из протокола судебного заседания, аудиопротокола судебного заседания следует, что представитель третьего лица ГУ МЧС России по Свердловской области Теплов Д. А., действующий на основании доверенности (том 1 л. д. 202), однозначно выразил позицию, что лестница в качестве эвакуационного выхода использована быть не может, она не соответствует действующему нормам (том 1 л. д. 215, 216, 217). Представитель ГУ МЧС России по Свердловской области указал невозможность нахождения эвакуационного выхода в закрытом кабинете, находящемся в частной собственности. Помимо недопустимых размеров лестницы, указал представитель третьего лица, у ответчика отсутствуют доказательства, подтверждающие, что лестница проходила испытания на прочность.

Материалы дела содержат протокол испытания пожарных лестниц Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" от 03.10.2019 о том, что заявленная лестница не соответствует п. 4.2 ГОСТ Р 53254-2009, в силу которого основные размеры лестничных маршей, площадки и ограждения к ним должны соответствовать значением, приведенным в таблицах ГОСТ Р 53254-2009 (том 1 л. д. 15).

Согласно Акту осмотра от 14.12.2020 составленного с участием истца, представителей ответчика расстояние от спорной лестницы до остекления балкона (лоджии) составляет 12 см (том 1 л. д. 120).

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтвержден факт того, что спорная лестницам требованиям, предъявляемым к лестницам, предназначенным для эвакуации, не отвечает, использоваться в качестве эвакуационного выхода не может, а также установленный факт расстояния от спорной лестницы до остекления балкона (лоджии) в размере 12 см, судебная коллегия полагает вывод суда первой инстанции о сносе лестницы, примыкающей к балкону истца, обоснован.

Возражения ответчика в части толкования понятий оконного проёма и оценки того обстоятельства, что замер проведен до остекления лоджии, а не оконного проема, был предметом оценки суда первой инстанции.

Суд исходил из того, что в соответствии с ГОСТ 23166-99 "Межгосударственный стандарт Блоки оконные. Общие технические условия", оконный проем представляет собой проем в стене (кровле) для монтажа одного или нескольких оконных блоков, конструкция которого предусматривает также установку монтажного уплотнения, откосов, сливов, подоконной доски.