Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 октября 2019 года №33-4954/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N 33-4954/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего Шевченко С.В.
судей Алферовой Г.П., Коноваленко А.Б.
при секретаре Мазяр К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Саламатина Михаила Викторовича на решение Московского районного г.Калининграда от 25 июля 2019 года, которым в удовлетворении заявленного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Шевченко С.В., объяснения представителей Саламатина М.В. Потапенко О.С. и Коноваловой Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя администрации ГО "Город Калининград" Титовой Н.С., считавшей решение суда законным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Саламатин М.В. обратился в суд с иском к администрации ГО "Город Калининград", обосновав тем, что ему принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 96,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. 17 июля 2018 года.
Администрация городского округа "Город Калининград" обратилась в суд с иском к нему о признании и сносе самовольной реконструкции нежилого помещения (дело N 2-1958/18), указав, что истцом допущены нарушения требований ст. 40 ГрК РФ в части отступов от красной линии ул. Генерала Павлова, которые должны быть не менее 5 м, а составляют менее 1 м. до южного угла наружной грани, восточной стены и менее 2,5 м. до северного угла наружной грани восточной стены, объекта.
При рассмотрении иска, который был удовлетворен, он узнал о самовольном занятии администрацией ГО части земельного участка многоквартирного дома <адрес>, и изъятии расположенного на этом участке части нежилого помещения многоквартирного дома, принадлежащего истцу, бетонной платформы под мусорный бак размером 3,03 м, х 1 м, с целью размещения нового участка реконструируемой улицы Генерала Павлова города Калининграда.
Истец указывал, что в период 2017-2018 администрация ГО в ходе проведения строительных работ на объекте "Реконструкция ул. Генерала Павлова в г. Калининграде" без какого-либо законного оформления завладела частью земельного участка со стороны основного входа в нежилое помещение многоквартирного дома и вдоль всей наружной грани восточной стены, разместив на нем пешеходную часть тротуара реконструируемой ответчиком улицы местного значения в жилой застройке. Кроме того, 16 мая 2017 администрация постановлением N 691, изъяла для муниципальных нужд еще часть земельного участка площадью 10 кв.м с кадастровым номером N, находящегося в общей долевой собственности собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время изъятому земельному участку присвоен кадастровый N.
Истец полагал, что в нарушение п. 6 статьи 279 ГК РФ изъятие вышеназванных частей земельного участка многоквартирного дома и части нежилого помещения истца ответчик осуществил самостоятельно, без соглашения и без решения суда.
Указывал, что тротуар вдоль многоквартирного дома относится к дороге, а соответственно является "муниципальной собственностью", что подтверждается муниципальным контрактом на выполнение работ по инженерным изысканиям и разработке проектной документации по объекту "Реконструкция ул. Ген. Павлова в г. Калининграде" от 29.07.2016 года N2016.278-ОК.
Ссылаясь на ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, положения постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", считал, что поскольку самовольно изъятая ответчиком лестница обслуживала одно помещение, а именно принадлежавшее истцу нежилое помещение, в состав общего имущества данная лестница не входит.
Считает, что ответчик, изменив расположение улицы Генерала Павлова, поскольку ранее она не соединялась с улицей Октябрьская, а пролегала между наб. Ген. Карбышева и наб. Ветеранов, ответчик нарушил нормы градостроительного кодекса при строительстве линейного объекта, в том числе отступ от красных линий, построенная автомобильная дорога на расстояние 1-2 м до стен многоквартирного дома не соответствует требованиям вышеназванного Свода правил.
Полагает, что в нарушение самого проекта межевания, а также градостроительных норм и правил, ответчик реконструировал улицу генерала Павлова не в сторону набережной Ветеранов, а улицы Октябрьской, чем допустил ограничение прав собственников многоквартирного дома на использование земельного участка под многоквартирным домом, поскольку красные линии от реконструируемого объекта пролегли по половине многоквартирного дома со стороны нежилого помещения. В настоящее время нежилое помещение истца, являющееся встроенно-пристроенным, полностью попало в красные линии реконструируемого объекта.
Считает, что постановление об изъятии части земельного участка многоквартирного дома от 16.05.2017 года N 691 не содержит оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 56.3 ЗК РФ (в ред. 03.07.2016 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2017 года), соответственно, принято необоснованно, ответчик произвел изъятие земельного участка для муниципальных нужд и расположенного на нем части объекта недвижимости (бетонные лестница, платформа) с нарушением установленного порядка.
С учетом изложенного истец просил суд признать занятие администрацией городского округа "Город Калининград" части земельного участка многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, под пешеходную часть улицы местного значения в жилой застройки, изъятие находящегося на нем бетонной лестницы размером 2,5 м. х 2,98 м. нежилого помещения названного дома и бетонной платформы под мусорный бак размером 3,03 м. х 1 м., самовольными; признать занятие администрацией городского округа "Город Калининград" земельного участка в размере 10 кв.м с кадастровым номером N, ранее входящим в состав общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, самовольным и вернуть его обратно в состав общего имущества дома.
Впоследствии истец Саламатин М.В. уточнил и дополнил исковые требования, просит признать занятие администрацией городского округа "Город Калининград" земельного участка с кадастровым номером N (10 кв.м.), ранее являющегося частью земельного участка с кадастровым номером N и входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, самовольным и вернуть его обратно в состав общего имущества многоквартирного дома <адрес>
признать занятие администрацией городского округа "Город Калининград" земельных участков с кадастровыми номерами N (124 кв. м.), N (25 кв. м.) и N (35 кв. м.) самовольным;
обязать администрацию городского округа "Город Калининград" рассчитать и установить размер платы за фактическое пользование с 16 мая 2017 г. земельными участками с кадастровыми номерами N в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в срок не более 30 дней с момента вступления в силу решения суда;
обязать администрацию городского округа "Город Калининград" в течение 30 дней с даты расчета произвести выплату в полном объеме за фактическое пользование земельными участками с кадастровыми номерами N за период с 16 мая 2017 и до момента прекращения незаконного пользования указанными земельными участками на специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
обязать администрацию городского округа "Город Калининград" принять меры по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации публичного сервитута на часть территории: площадью 10 кв.м., 124 кв.м., 25 кв.м. и 35 кв м. в границе земельного участка под многоквартирным домом 40 по улице Генерала Павлова города Калининграда в срок не более 1 месяца с момента вступления в силу решения суда.
Рассмотрев дело, суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Саламатина М.В. ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения об удовлетворении предъявленного им иска. Податель жалобы считает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам и, как следствие, неправильно применены нормы материального права. Продолжая ссылаться на доводы и основания предъявленного иска, податель жалобы настаивает на наличии предусмотренных законом оснований к его удовлетворению. Критикуя решение, выражает несогласие с оценкой представленных доказательств, а также обращает внимание на то, что судом отклонены его требования об установлении сервитута, однако мотивы отказа в решении отсутствуют, что, по его мнению, свидетельствует о необходимости вынесения дополнительного решения.
В суд апелляционной инстанции явились представители истца и администрации ГО "Город Калининград".
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Причин неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приняв во внимание представленные возражения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Саламатин М.В. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 96,3 кв.м, расположенного в доме <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (2 том л.д. 94-97).
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 21.12.2018 по делу N 2-1958/2018 требования администрации городского округа "Город Калининград" удовлетворены, реконструкция нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> признана самовольной. На Саламатина М.В. возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств, привести нежилое помещение с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> в состояние, предшествовавшее выполнению работ по расширению размеров крыльца, выполнения наружного ограждения крыльца с остеклением и отраженное в техническом паспорте нежилого помещения АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ, составленного по состоянию на 15.11.2011 года (5 том л.д. 73-79).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 03.04.2019 решение Московского районного суда г. Калининграда от 21 декабря 2018 года оставлено без изменения, его резолютивная часть изложена в следующей редакции:
Исковые требования администрации ГО "Город Калининград" к Саламатину Михаилу Викторовичу о признании реконструкции самовольной, понуждении к сносу самовольной постройки, приведении нежилого помещения в прежнее состояние удовлетворить в полном объеме.
Признать реконструкцию нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной.
Обязать Саламатина Михаила Викторовича в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств привести нежилое помещение с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние (площадью 96,3 кв.м.), существовавшее до осуществления самовольной реконструкции и отраженное в техническом паспорте нежилого помещения, составленном органом Федерального БТИ по состоянию на 15 ноября 2011 года, путем сноса возведенной самовольной пристройки перед существовавшим ранее входом в нежилое помещение" (5 том л.д. 80-89).
Земельный участок с кадастровым номером N принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> (выписка из ЕГРН от 19.02.2019 - 2 том л.д. 99-106).
16.05.2017года администрацией городского округа "Город Калининград" принято постановление N 691 "Об изъятии для муниципальных нужд части земельного участка по ул. Ген. Павлова в Московском районе", согласно которому в целях реализации объекта "Реконструкция ул. Ген. Павлова в г. Калининграде" для муниципальных нужд изымается часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 10 кв.м., находящегося в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома <адрес> (3 том л.д. 156-158).
Пунктами 2,3 указанного постановления утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, а также установлены характеристики земельных участков, образуемых в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории: с условным номером N: площадь образуемого земельного участка: 1579 кв.м.; местоположение образуемого земельного участка: г. Калининград, ул. Ген. Павлова; территориальная зона: обслуживающе-жилая подзона исторического центра города (ОИ-7); цель использования образуемого земельного участка: под многоквартирный дом; обременения образуемого земельного участка: части N, площадью 124 кв.м., N площадью 25 кв.м., N, площадью 35 кв.м. - охранные зоны инженерных коммуникаций; категория земель: земли населенных пунктов; с условным номером N: площадь образуемого земельного участка: 10 кв.м.; местоположение образуемого земельного участка: Калининградская обл., г. Калининград, ул. Ген. Павлова; территориальная зона: обслуживающе-жилая подзона исторического центра города (ОИ-7); цель использования образуемого земельного участка: территория общего пользования; обременения образуемого земельного участка: весь земельный участок полностью расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций; категория земель: земли населенных пунктов.
Пунктом 4 Постановления, Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" было поручено в течение десяти дней с момента подписания настоящего постановления направить в установленном порядке копии постановления и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории: в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области и правообладателям изымаемой части земельного участка с кадастровым номером N; а также осуществить подготовку соглашения об изъятии части земельного участка с кадастровым номером N
Судом установлено и подтверждено пояснениями представителя администрации городского округа "Город Калининград", в адрес ООО "УК РСУ-25" направлена копия постановления от 16.05.2017 N 691, а также сопроводительное письмо с просьбой ознакомить с данным документом собственников помещений с многоквартирном доме <адрес> (3 том л.д. 141).
Кроме того, в целях информирования правообладателей МКД о его предстоящем изъятии, постановление от 16.05.2017 N 691 было размещено на официальном сайте администрации и опубликовано в газете "Гражданин" от 23.05.2017 N 22-С (565).
Разрешая требования Соломатина М.В., просившего суд признать занятие администрацией городского округа "Город Калининград" земельных участков с КН N (10 кв.м.), N (124 кв. м), N (25 кв.м) и N (35 кв.м) незаконным и самовольным, обязать администрацию рассчитать и установить размер платы за фактическое пользование землей, обязать произвести выплату платы за фактическое пользование земельными участками, а также обязать администрацию принять меры по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации публичного сервитута на часть территории: площадью 10 кв.м., 124 кв.м., 25 кв.м. и 35 кв м. в границе земельного участка под многоквартирным домом N, и не соглашаясь с их обоснованностью, суд первой инстанции, полно и правильно установив обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения возникшего спора, приняв во внимание доводы и возражения каждой из сторон, руководствуясь надлежащими, приведенными в решении нормами материального права, пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований к удовлетворению иска.
С такой позицией суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суд дал в соответствии со ст.67 ГПК РФ правильную оценку, и подтверждены материалами дела.
Доводы апелляционной жалобы стороны истца, в которой ставится под сомнение законность решения суда, изложенные выше выводы суда не опровергают.
Вопреки утверждениям подателя жалобы, правовых оснований к удовлетворению иска судом правомерно не усмотрено.
Разрешая спор, суд, проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства, указал, что в силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
При этом согласно ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда основания отчуждения предусмотрены законом. Одним из таких оснований согласно подпункту 3 пункта 2 указанной правовой нормы является изъятие у собственника земельного участка для государственных или муниципальных нужд, что в соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого постановления) осуществляется путем выкупа земельного участка.
Статьей 49 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд может иметь место в исключительных случаях.
Порядок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлен статьей 56.6 ЗК РФ, согласно которой правообладателю изымаемой недвижимости должна быть направлена копия решения об изъятии.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регионального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.
Согласно п. 5 ст. 57 Земельного кодекса Российской Федерации порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует и установлено судом, что не оспаривается ответчиком, изначально собственники помещений многоквартирного жилого дома <адрес> письмами с уведомлением о вручении администрацией городского округа "Город Калининград", принявшей решение об изъятии земельного участка, не извещались. Однако впоследствии, в соответствии с предписаниями прокуратуры Московского района г. Калининграда, с целью соблюдения процедуры, предшествующей изъятию земельного участка у собственника, копии постановлений от 16.05.2017 N 691 12.10.2017 дополнительно были направлены 47 собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> по адресам помещений в многоквартирном доме (почтовым адресам квартир).
Постановлением администрации ГО "Город Калининград" N 1 от 12.01.2018 был утвержден проект планировки территории с проектом межевания в его составе в границах ул. Ген. Павлова в Московском районе, предусматривающий размещение линейного объекта (4 том л.д. 153).
Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденным решением Городского Совета депутатов Калининграда (шестого созыва) от 25.12.2017 N339, земельный участок с кадастровым номером N расположен в территориальной зоне ОЖ/Д - Зона общественно-жилого назначения (подзона Д) более чем на семьдесят пять процентов от всей площади земельного участка (4том л.д. 137-143).
Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1 статьи 56.10 ЗК РФ).
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (пункты 2, 3 статьи 56.10 ЗК РФ).
Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков (пункт 4 статьи 56.10 ЗК РФ).
Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 ЗК РФ).
Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы (пункт 9 статьи 56.10 ЗК РФ).
Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается ответчиком, изначально собственники помещений многоквартирного жилого дома <адрес> письмами с уведомлением о вручении администрацией городского округа "Город Калининград", принявшей решение об изъятии земельного участка, не извещались.
Однако впоследствии, в соответствии с предписаниями прокуратуры Московского района г. Калининграда, с целью соблюдения процедуры, предшествующей изъятию земельного участка у собственника, копии постановлений от 16.05.2017 N 691 12.10.2017 дополнительно были направлены 47 собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> по адресам помещений в многоквартирном доме (почтовым адресам квартир).
Постановлением администрации ГО "Город Калининград" N 1 от 12.01.2018 был утвержден проект планировки территории с проектом межевания в его составе в границах ул. Ген. Павлова в Московском районе, предусматривающий размещение линейного объекта (4 том л.д. 153).
Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград", утвержденным решением Городского Совета депутатов Калининграда (шестого созыва) от 25.12.2017 N339, земельный участок с кадастровым номером N расположен в территориальной зоне ОЖ/Д - Зона общественно-жилого назначения (подзона Д) более чем на семьдесят пять процентов от всей площади земельного участка (4том л.д. 137-143).
Судом установлено, что 4.09.2018 года в соответствии с порядком изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, установленным главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград", ответчиком Саламатину М.В. для подписания был направлен проект соглашения N 38 от 23.05.2018 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером N, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером N и находящегося в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома <адрес> (3 том л.д. 254-260).
10.06.2019 администрацией городского округа "<адрес>" в адрес Саламатина М.В. и других собственников помещений многоквартирного дома <адрес> направлен для подписания проект соглашения N 38-1 от 08.05.2019 об изменении и дополнении соглашения об изъятии от 23.05.2018 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером N площадью 10 кв.м. (3 том л.д. 254-260, список внутренних почтовых отправлений от 10.06.2019 - т. 5 л.д. 92-93).
В соответствии с разделом 1 Соглашения (п. 2.1) размер возмещения Саламатину М.В. в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером N площадью 10 кв.м составляет 6074,40 рублей. В соответствии с Отчетом от 26,03.2018 N 107-18, выполненным АНО "Экспертная организация "ЭКСКО", рыночная стоимость объектов недвижимости, включая упущенную выгоду, в связи с изъятием объектов недвижимости для муниципальных нужд в рамках объекта: "Реконструкция улицы Ген. Павлова в г. Калининграде" составляет 92 000 рублей, в том числе рыночная стоимость объектов недвижимости - 78 000 рублей; величина убытков, связанных с расходами, которые необходимо будет понести для восстановления нарушенных прав собственников - 14 000 рублей (том 5 л.д. 90-91).
Давая оценку доводам истца и отклоняя их, суд указал, что процедура изъятия земельного участка уполномоченным органом (ответчиком) до настоящего времени не завершена, поскольку правообладателям земельного участка - собственникам МКД только 10.06.2019 направлены соглашения об изъятии земельного участка с КН N, площадью 10 кв.м., расположенного по ул. Ген. Павлова в г. Калининграде и образованного путем раздела земельного участка с КН N, и выплате компенсации.
От собственников МКД не получены ответы о согласии в подписании соглашения об изъятии земельного участка и выплате компенсации.
При этом, как пояснил суду представитель администрации, часть соглашений подписана, часть не получена собственниками, при этом в случае отказа в подписании администрация ГО "Город Калининград" не лишена поставить в судебном порядке вопрос об изъятии спорного объекта.
При этом срок, позволяющий администрации ГО "Город Калининград" обратиться в суд с иском о принудительном изъятии спорного земельного участка, до настоящего времени не истек.
Отклоняя иск, суд обоснованно указал, что оценка законности действий администрации по изъятию земельного участка может быть произведена судом только после завершения досудебной процедуры его изъятия, и соответственно только на той стадии возможно установление факта причинения убытков правообладателям земельного участка - собственникам МКД и наличия оснований для его возмещения.
Приняв во внимание, что устройство тротуаров (бетонной плитки) в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу ФИФА 2018 за счет земельного участка с КН N было направлено на защиту публичных интересов и благоустройство территории улично-дорожной сети по <адрес>, а также в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, доказательств наличия угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с возможным отступлением при проведении данных работ от градостроительных норм суду не представлено, суд правомерно посчитал, что оснований для удовлетворения иска Саламатина М.В. не имеется.
Доводы жалобы Саламатина М.В. выводов суда не опровергают.
Правовых оснований к удовлетворению иска Саламатина М.В., в том числе и о необходимости установления сервитута, судом не усмотрено правомерно.
В иске истец действительно просил обязать администрацию городского округа "Город Калининград" принять меры по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации публичного сервитута на часть территории: площадью 10 кв.м, 124 кв.м, 25 кв.м и 35 кв м в границе земельного участка под многоквартирным домом 40 по улице Генерала Павлова города Калининграда, между тем, свой вариант сервитута им не был представлен, плана и основания сервитута не определены. Более того, по мнению судебной коллегии, предъявления указанного требования в суд до завершения процедуры изъятия части земельного участка является преждевременным.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными.
Нормы материального закона применены судом правильно, в соответствии с возникшими правоотношениями.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом также не допущено.
Оснований для вынесения дополнительного решения, о чем содержится упоминание в жалобе, не имеется.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, сделаны на основе представленных сторонами доказательств, при правильном применении норм материального и процессуального права.
В этой связи постановленное судом решение является законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного г.Калининграда от 25 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка