Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-4953/2019, 33-415/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-415/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А., Алейниковой С.А.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Чирковой Ирины Николаевны на решение Советского районного суда г. Брянска от 5 июня 2019 г. по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Медведь" к Чирковой Ирине Николаевне о приведении системы отопления в жилом помещении в надлежащее состояние.
Заслушав доклад судьи Мариной Ж.В., объяснения Чирковой И.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ГУП Брянской области "Брянсккоммунэнерго" Воробьевой Т.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, заключение эксперта Симукова И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Медведь" (далее - ООО УК "Медведь") обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора управления, заключенного с Товариществом собственников жилья "Красноармейская, 100" (далее - ТСЖ "Красноармейская, 100", ТСЖ) истец является управляющей организацией, оказывающей услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению в указанном многоквартирном доме на основании договоров, заключенных с ГУП "Брянсккоммунэнерго".
Чирковой И.Н. принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. По жалобам ответчика на неудовлетворительное качество услуги по теплоснабжению неоднократно проводились проверки и установлено, что Чирковой И.Н. самовольно, в отсутствие согласованного проекта проведено переоборудование системы отопления.
Чиркова И.Н. самовольно изменила внутридомовую и внутриквартирную систему отопления, обеспечив подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, тем самым изменила параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, что влияет на обслуживание других помещений многоквартирного жилого дома и подачу тепла в квартиры. Система отопления дома рассчитана на определенную отапливаемую площадь, которая заложена в проекте и проведение изменений в системе отопления требует согласования и внесения изменений в проект, а также согласия всех собственников многоквартирного дома.
ООО УК "Медведь" с учетом уточненных исковых требований просило суд обязать Чиркову И.Н. в срок до 1 октября 2019 г. (начала отопительного сезона в г. Брянске) на участке системы отопления, проходящем через <адрес> демонтировать кран с фильтром, со вставкой трубы диаметром не менее DN 20; выполнить замену обводной трубы (байпаса) у всех отопительных приборов в квартире с увеличением диаметра не менее DN 15; выполнить заглушку дополнительной врезки в систему горячего водоснабжения на уровне пола 4-го этажа <адрес> в стояк N ТЗ-2; восстановить отопительный прибор в помещении кухни в соответствии с проектом строительства многоквартирного дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения <адрес>
Определением Советского районного суда г. Брянска от 7 сентября 2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены Управление по строительству и развитию территории г. Брянска, Государственная жилищная инспекция по Брянской области.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 26 октября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено ТСЖ "Красноармейская, 100".
Решением Советского районного суда г. Брянска от 5 июня 2019 г. исковые требования удовлетворены. Суд обязал Чиркову И.Н. в срок до 1 октября 2019 г. на участке системы отопления, проходящего через <адрес>, демонтировать кран с фильтром с последующей вставкой трубы диаметром не менее DN 20; выполнить замену обводной трубы (байпаса) у всех отопительных приборов в квартире с увеличением диаметра не менее DN 15; выполнить заглушку дополнительной врезки в систему горячего водоснабжения на уровне пола 4-го этажа <адрес> в стояк N ТЗ-2; восстановить отопительный прибор в помещении кухни в соответствии с проектом строительства многоквартирного дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения <адрес>. Суд взыскал с Чирковой И.Н. в пользу ООО УК "Медведь" судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.
В апелляционной жалобе Чиркова И.Н. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Не согласна с выводом суда о том, что ответчиком выполнена реконструкция внутриквартирной системы отопления. Считает, что демонтаж отключающего устройства приведет к нарушению прав ответчика и увеличению общего имущества дома. Полагает, что внесенные ответчиком изменения в систему отопления жилого помещения не оказали влияния на надлежащее теплоснабжение квартиры и дома в целом, данными изменениями не нарушаются права и законные интересы граждан, что подтверждено заключением проведенной по делу экспертизы.
Представители ООО УК "Медведь", Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска, Государственной жилищной инспекции Брянской области, ТСЖ "Красноармейская, 100", Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду не сообщали об уважительных причинах неявки и не просили рассмотретьдело в их отсутствие.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Чирковой И.Н., представителя ГУП Брянской области "Брянсккоммунэнерго" Воробьевой Т.А., обсудив доводы апелляционной жалобы,судебная коллегия приходит к следующему.
Чиркова И.Н. является собственником <адрес>.
Из материалов дела следует, что между ТСЖ "Красноармейская, 100" и ООО УК "Медведь" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Договор является действующим.
Согласно п. 2.1. цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных и иных услуг собственникам.
В силу п. 3.1. договора, управляющая организация обязана: осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства с наибольшей выгодой в интересах собственников помещений в соответствии с целями, указанными в п. 2.1, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм иных правовых актов;оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений предоставлять коммунальные и иные услуги собственникам (нанимателям, арендаторам) в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации, установленного качества и в необходимом объеме, в т. ч. горячее водоснабжение, теплоснабжение; проводить и (или) обеспечивать проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома; не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе предоставления коммунальных ресурсов с их использованием, без решения общего собрания собственников.
Управляющая организация вправе, в том числе производить осмотры инженерного оборудования, являющегося общим имуществом в многоквартирном доме, находящегося как в местах общего пользования, так и в помещениях собственников.
Во исполнение условий настоящего договора между ООО УК "Медведь" и ГУП "Брянсккоммунэнерго" ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры теплоснабжения N, горячего водоснабжения N.
Управляющая компания, обращаясь с указанным иском, сослалась на то, что ответчик самовольно изменила внутридомовую и внутриквартирную систему отопления, осуществила врезку в стояк горячего водоснабжения, что влияет на обслуживание других помещений многоквартирного дома и подачу тепла в квартиры.
Суд, удовлетворяя заявленные исковые требования, с учетом собранных по делу доказательств, в том числе заключения эксперта, пришел к выводу об обоснованности заявленного иска, и возложил на Чиркову И.Н. обязанность по восстановлению системы отопления и горячего водоснабжения и многоквартирном жилом доме. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В связи с тем, что ООО УК "Медведь" является исполнителем по договору управления ТСЖ "Красноармейская, 100", договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения указанного дома, на которого в силу вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации возложены обязанности по созданию благоприятных и безопасных условий проживания граждан, судебная коллегия считает, что Управляющая компания является надлежащим истцом по данному делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Система отопления представляет собой единую инженерную систему, работоспособность которой зависит от всех отопительных приборов, включая и приборы, которые установлены в квартирах.
Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.
В силу пп. "а" п. 31 вышеуказанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с пп. "е" п. 4 Правил отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Согласно пп. "в" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен запрет на самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной или технической документацией.
В ходе рассмотрения дела судом по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.
Из заключения ООО эксперта "Центр ЭнергоЭффективных Технологий "ЭкоПланета" N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире ответчика произведено переоборудование (реконструкция) системы отопления - замена трубопроводов системы отопления со стальных водогазопроводных труб по ГОСТу 3262-7 на металлопластиковые с металлическими фитингами; перед отопительными приборами установлены краны шаровые, на выходе из прибора - кран с фильтром, при этом фильтр установлен против движения теплоносителя; отопительные приборы заменены с чугунных радиаторов на алюминиевые. Кроме того, в указанной квартире установлена система "теплый пол" посредством прямой врезки в стояк ТЗ-2.
С целью определения влияния произведенного переоборудования экспертом был сделан гидравлический расчет, по результатам которого установлено, что в результате переоборудования (реконструкции) участка 1-6 системы отопления на стояке N 25 в <адрес> на 4-м этаже пропускная способность снизилась на 1,27%, что привело к снижению расхода теплоносителя по стояку N 25 и снижению объема теплоотдачи на всех этажах соответственно; основная причина увеличения гидравлического сопротивления на участке 1-6 - установка байпаса меньшего диаметра, аналогичная ситуация со стояком отопления N 33.
Суммарно снижение пропускной способности в помещении жилой комнаты <адрес> после переоборудования (реконструкции) участка системы отопления оказывает влияние на гидравлику общедомовой системы отопления N 1 жилого дома в осях Н-У/4-8 в размере: для стояка N 25 - на 0,089%, для стояка N 33 - на 0,089%.
Кроме этого, замена чугунного радиатора на алюминиевый привела к увеличению теплосъема с прибора на 0,23 кВт (или 27,86%) за счет перераспределения потока теплоносителя.
Гидравлическим расчетом, произведенным по помещению кухни, также подтверждено, что пропускная способность участка отопления 1-6 снизилась на 8,48 %, что приводит к снижению расхода теплоносителя по стояку N 26 и снижению объема теплоотдачи на всех этажах соответственно.
Основными причинами увеличения гидравлического сопротивления является установка байпаса меньшего диаметра и демонтаж одного отопительного прибора. Также увеличилась возможность теплосъема на 0,29 кВт (или на 26,86%).
Расчетом системы горячего водоснабжения установлено, что Чирковой И.Н. самовольно установлена система "теплые полы" на площади 10,3 кв.м; несанкционированная мощность обогрева "теплым полом", отбираемая из системы горячего водоснабжения, составляет 1 339 Вт.
Экспертом расчётным путем установлен факт негативного влияния самовольного переоборудования системы отопления и горячего водоснабжения на пропускную способность теплоносителя в системе отопления в стояках NN 25,26,33 и стояке ГВС N ТЗ-2 и предложены варианты устранения.
Данное заключение эксперта принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу.
При рассмотрении дела Чиркова И.Н. не отрицала, что до настоящего времени не принимала надлежащих мер к легализации самовольного переустройства жилого помещения, более того - таковым его не считает.
Согласно технической рабочей документации, техническому паспорту 1-й очереди жилой части жилого <адрес> сведения об инженерных сетях и оборудовании системы отопления, горячего водоснабжения и газоснабжения подлежат внесению в технический паспорт (раздел VI "Описание конструктивных элементов здания и определение износа"), каких-либо изменений в техническую документацию не внесено.
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Брянска от 17 апреля 2017 г., вступившим в законную силу, по иску Чирковой И.Н. к ООО УК "Медведь", ООО "Медведь" о защите прав потребителей в удовлетворении исковых требований отказано. В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом установлено, что Чиркова И.Н. самовольно, в отсутствие согласованного проекта переоборудования инженерных сетей жилого помещения, произвела демонтаж стояков системы отопления, проходящих через ее квартиру, и заменила их на металлопластиковые, демонтировала чугунные радиаторы отопления, предусмотренные проектом строительства, на биметаллические, при этом согласия всех собственников жилого дома на проведение данных работ не получила.
Со ссылкой на ч. 1 ст. 61 ГПК РФ суд обоснованно указал, что обстоятельства, установленные по решению суда от 17 апреля 2017 г., имеют преюдициальное значение по данному гражданскому делу.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, в том числе заключением эксперта установлено проведение ответчикомпереоборудования системы отопления, а также подключение к стояку ГВС системы "теплый пол", которые выполнены самовольно, без разрешения компетентных органов, и которые привели к изменениям в работе системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, и ухудшению качества предоставляемых жильцам многоквартирного дома коммунальных услуг.
Довод апелляционной жалобы о том, что произведенные изменения не привели к негативному воздействию на работы указанных систем, не может быть принят во внимание, в связи с тем, что опровергается заключением эксперта. Кроме того, пп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, содержит категоричный запрет на самовольный демонтаж и отключение обогревающих элементов. В соответствии со ст. 1.7.2 Постановления Госсстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие, в том числе к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускается.
Ссылка апелляционной жалобы на то, что суд сделал неправильный вывод о том, что ответчиком выполнена реконструкция внутриквартирной системы отопления, не может являться основанием для отмены решения суда, так как под реконструкцией системы отопления понимается частичная или полная замена элементов системы, их конструктивная модернизация, что и было выполнено Чирковой И.Н.
Довод апелляционной жалобы о том, что возложение на ответчика обязанности по демонтажу отключающего устройства, приведет к нарушению прав Чирковой И.Н. и увеличению общего имущества многоквартирного дома, не может быть принят во внимание ввиду следующего.
Из заключения эксперта следует, что ответчиком самовольно установлены перед отопительными приборами краны шаровые, на выходе из прибора - кран с фильтром, при этом фильтр установлен против движения теплоносителя. Однако по решению суда на Чиркову И.Н. не возложена обязанность демонтировать краны перед отопительными приборами, суд обязал демонтировать кран с фильтром с последующей вставкой трубы диаметром не менее DN 20, так как фильтр установлен против движения. Однако из заключения эксперта и решения суда не следует, что на указанной вставке трубы должен отсутствовать запорный кран. С учетом изложенного судебная коллегия считает, что нельзя сделать вывод о том, что в результате выполнения возложенных по решению суда на Чиркову И.Н. работ, будет увеличено общее имущество многоквартирного дома.
Ссылка апелляционной жалобы на то, что установление заглушки на стояке ГВС приведет к лишним затратам ответчика, так как в настоящее время система труб от данного стояка находится в нерабочем состоянии, не может являться основанием для отмены судебного решения, так как в силу вышеприведенных положений действующего законодательства система отопления и горячего водоснабжения должна быть приведена в надлежащее состояние.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд постановилрешение в соответствии с нормами материального права, при рассмотрении дела не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, в связи с чем судебная коллегия оставляет решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, аргументированно изложенная в обжалуемом судебном акте, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 5 июня 2019 г. по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Медведь" к Чирковой Ирине Николаевне о приведении системы отопления в жилом помещении в надлежащее состояние оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
С.А. Алейникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
