Дата принятия: 25 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4952/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года Дело N 33-4952/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,
судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,
при секретаре Криницыной Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 25 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе АО "КЧУС" на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 сентября 2018 года, которым постановлено:
признать за муниципальным образованием "Город Киров" право собственности на объекты - здание трансформаторной подстанции NN, с кадастровым номером N, площадью 26,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>
- здание трансформаторной подстанции N, с кадастровым номером N, площадью 105,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>;
- здание трансформаторной подстанции N, с кадастровым номером N, площадью 71, 3 кв. м, расположенное по адресу: г<адрес>;
здание трансформаторной подстанции N, с кадастровым номером N, площадью 67,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия
установила:
Департамент муниципальной собственности администрации г. Кирова обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. В заявлении указано, что здания трансформаторных подстанций N, (кадастровый номер N, площадью 26,4 кв. м), расположенное по адресу: <адрес>; N (кадастровый номер N, площадью 105,4 кв.м), расположенное по адресу: <адрес>; N (кадастровый номер N, площадью 71,3 кв. м), расположенное по адресу: <адрес>; N(кадастровый номер N, площадью 67,7 кв. м), расположенное по адресу: <адрес>, <дата> приняты на учет Управлением Росреестра как безхозяйные. Учитывая, что собственники бесхозяйных объектов не известны, в течение времени, прошедшего с момента постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных, никто своих прав на данные объекты не заявил, департамент просил признать за муниципальным образованием "Город Киров" право собственности на указанные объекты - здания трансформаторных подстанций.
Судом постановлено решение об удовлетворении заявленных требований.
С решением суда не согласилось АО "Кирово-Чепецкое управление строительства", в апелляционной жалобе просит его отменить. При принятии решения суд не учел, что в Арбитражном суде Кировской области с 19.03.2018 рассматривается дело по иску АО "КЧУС" к департаменту муниципальной собственности администрации г. Кирова о признании права собственности на пристрой (нежилое помещение) площадью 37,7 кв.м по адресу: <адрес>, помещение N, к трансформаторной подстанции N ( кадастровый номер N). Департамент скрыл данное обстоятельство при рассмотрении настоящего спора. Вместе с тем, помещение трансформаторной подстанции N по адресу: <адрес> (кадастровый номер N) не может быть признано бесхозяйным, поскольку АО "КЧУС" несет бремя содержания пристроя к трансформаторной подстанции, являющегося составной частью помещения трансформаторной подстанции, платит налог как собственник данного объекта, категорически возражает против признания на него права муниципальной собственности. Суд не установил полный круг лиц, заинтересованных в рассмотрении дела, разрешилвопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, что является безусловным основанием для отмены решения суда.
В возражениях на жалобу представитель департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова Беспятых Е.А. просит решение суда оставить без изменения.
В отзыве на жалобу представитель МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области Ложкина К.С. указала, что решением суда права и законные интересы Росимущества не нарушаются.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив апелляционную жалобу, заслушав в судебном заседании объяснения поддержавшей ее представителя АО "КЧУС" Бовыкиной Е.В., а также представителя департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова Беспятых Е.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В п. 1 ст. 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. По п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
Из материалов дела усматривается, что 02.05.2017 Управлением Росреестра по Кировской области внесены записи о принятии на учет по заявлению депаратмента в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества нежилых помещений трансформаторных подстанций:
N N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь объекта 26,4кв.м,
N N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь объекта 105,4кв.м,
N N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь объекта 71,3кв.м,
N N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь объекта 67,7кв.м.
Судом установлено, что на момент обращения в суд департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова с даты постановки на учет в качестве бесхозяйного вышеназванных трансформаторных подстанций прошло более 1 года. По сведениям Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова обозначенные выше объекты недвижимости в реестре государственного имущества Кировской области, в реестре федерального имущества на территории Кировской области, в реестре муниципальной собственности МО "Город Киров" не числятся. Собственники спорных объектов не известны, в течение времени, прошедшего со дня постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных, никто своих прав на данный объект недвижимости не заявил, спор о праве на данные объекты отсутствует. Учитывая изложенное суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на трансформаторные подстанции за муниципальным образованием "Город Киров".
Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части признания права муниципальной собственности на объект- помещение трансформаторной подстанции N, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь объекта 105,4кв.м. На основании п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда в данной части подлежит отмене, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение не соответствует нормам процессуального права.
В ст. 292 ГПК РФ предусмотрено, что суд при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и др.) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации. Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
Из апелляционной жалобы АО "КЧУС" и приложенных к ней документов, приобщенных к материалам дела в качестве дополнительных доказательств по делу, следует, что указанное заинтересованное лицо заявляет свои права на спорное помещение трансформаторной подстанции N, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь объекта 105,4кв.м.
В жалобе АО "КЧУС" отражено, что данная организация осуществляла строительство пристроя площадью 37,7 кв.м к названной трансформаторной подстанции, который входит в состав помещения трансформаторной подстанции, несет бремя его содержания, оплачивает соответствующие налоги, фактически владеет помещением.
Более того, в производстве Арбитражного суда Кировской области с 19.03.2018 находится дело по исковому заявлению АО "КЧУС" к департаменту муниципальной собственности администрации г. Кирова о признании права собственности на нежилые помещения (пристрои) к трансформаторным подстанциям, в том числе N. Дело к настоящему времени еще не рассмотрено, судебное заседание отложено на 18.01.2019.
Первомайским районным судом г. Кирова рассматривался спор по административному исковому заявлению АО "КЧУС" к Управлению Росреестра по Кировской области о признании незаконными действий по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества зданий трансформаторных подстанций, в том числе N. Определением суда от 19.11.2018 производство по делу прекращено за неподведомственностью суду данного спора. На определение подана частная жалоба, дело направлено для рассмотрения в суд апелляционной инстанции.
Департамент муниципальной собственности администрации г. Кирова с 19.03.2018 достоверно знал о правопритязаниях АО "КЧУС" на нежилое помещение пристроя к трансформаторной подстанции N, несогласии АО "КЧУС" с постановкой на учет как бесхозяйного помещения данной трансформаторной подстанции. Однако суду заявитель об этом не сообщил, заинтересованное лицо к участию в деле привлечено не было, по делу принято решение, напрямую затрагивающее его права.
В ч. 3 ст. 263 ГПК РФ закреплено, что в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
С учетом вышеизложенного заявление департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова о признании права муниципальной собственности на объект- помещение трансформаторной подстанции N, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, площадь объекта 105,4кв.м. не подлежало рассмотрению в порядке особого производства, решение суда в указанной части подлежит отмене, заявление департамента по названному объекту - оставлению без рассмотрения.
По остальной части объектов - трансформаторных подстанций сведений возникновении спора по правам на них в дело не представлено, права АО "КЧУС" не нарушаются, в связи с чем в оставшейся части решение суда изменению, отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 сентября 2018 года отменить в части признания за муниципальным образованием "Город Киров" права собственности на объект - здание трансформаторной подстанции N, с кадастровым номером N, площадью 105,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
Оставить без рассмотрения заявление Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова о признании за муниципальным образованием "Город Киров" права собственности на объект - здание трансформаторной подстанции N, с кадастровым номером N, площадью 105,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "КЧУС" без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
