Дата принятия: 12 февраля 2019г.
Номер документа: 33-495/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2019 года Дело N 33-495/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коржакова И.П.,
судей - Шнытко С.М., Степанова С.А.,
с участием прокурора - Заболоцкой И.В.,
при секретаре - Цыбаниной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе УМВД России по Смоленской области на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения представителя УМВД России по Смоленской области Степанова Р.А. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Швецовой Т.И. - Новикова И.Е. относительно доводов жалобы, заключение прокурора Заболоцкой И.В. о законности решения,
установила:
Швецова Т.И. обратилась в суд с иском к УМВД России по Смоленской области об установлении с 28.08.2018 к выплате денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере половины суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачивавшейся её мужу Швецову В.П. - <данные изъяты>, умершему (дата), с последующей её ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством, выплате образовавшейся задолженности и взыскании судебных расходов в размере 8000 руб., сославшись на то, что размер ежемесячных выплат на день смерти супруга составлял 77493 руб. 59 коп., что значительно превышало размер её дохода (пенсии) - 15460 руб. 23 коп.
В ходе судебного заседания представитель Швецовой Т.И. - Новиков И.Е. требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
УМВД России по Смоленской области иск не признало. Его представитель Степанов Р.А. в судебном заседании поддержал возражения на иск, сославшись на то, что установление юридического факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы является обязательным условием реализации членом семьи умершего права на получение компенсационных выплат.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 ноября 2018 года исковые требования удовлетворены: на УМВД России по Смоленской области возложена обязанность назначить Швецовой Т.И. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, как члену семьи потерявшей кормильца из числа инвалидов вследствие радиационного воздействия с 28.08.2018 в размере половины суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой инвалиду ЧАЭС второй группы с последующей ежегодной индексацией указанной компенсации в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и произвести выплату недополученной суммы с указанной даты. С ответчика в пользу истца взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.
В апелляционной жалобе УМВД России по Смоленской области просит решение отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении иска, поскольку судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, допущены нарушения норм материального права. Указывает на то, что сам по себе факт, что Швецова Т.И. на момент смерти супруга не работала, получала пенсию, размер которой в несколько раз был меньше дохода умершего, не является достаточным и безусловным доказательством, подтверждающим её доводы о нахождении на иждивении.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Как следует из материалов дела, Швецова Т.И., (дата) г.р. с (дата) состояла в зарегистрированном браке со Швецовым В.П., умершим (дата) N
28.08.2018 Швецова Т.И. подала в УМВД России по Смоленской области заявление о назначении к выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, предусмотренной ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в чем ей 07.09.2018 отказано и рекомендовано обратиться в суд по вопросу установления факта нахождения её на иждивении умершего.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся в нем доказательства, пришел к выводу о том, что факт нахождения Швецовой Т.И. на иждивении Швецова В.П. на момент его смерти нашел подтверждение в процессе судебного разбирательства.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда ввиду его обоснованности.
Согласно п.15 ч.1 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей, инвалидам II группы - 2 500 рублей, инвалидам III группы - 1 000 рублей.
В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.
В силу ч. 4 и п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12, 13, 14, 15 ч. 1 настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.
Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1 производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Утвержденный постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607 "Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", закрепляет заявительный характер выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.
Пунктом 6 Порядка N 607 предусмотрено, что для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам необходимо представить в орган социальной защиты населения заявление о выплате денежной компенсации с приложенными к нему копиями документа, удостоверяющего личность заявителя, свидетельства о смерти кормильца, справкой о составе семьи и документов, подтверждающих наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).
Таким образом, право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, в силу закона возникает у заинтересованного лица, если это лицо одновременно является: членом семьи умершего кормильца; нетрудоспособным; иждивенцем умершего кормильца.
Согласно подпункта "б" пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2015), ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующего с 01.01.2015).
Исходя из позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 30.09.2010 N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Судом верно установлено, что на дату смерти супруга Швецова Т.И. являлась членом семьи умершего кормильца и нетрудоспособной, поскольку достигла возраста N Она на момент его смерти имела самостоятельный источник дохода (пенсию по старости). При этом супруг при жизни ежемесячно получал выплаты в общей сумме 77 493 руб. 59 коп., тогда как Швецова Т.И. до смерти супруга ежемесячно получала пенсию по старости в размере 15460 руб. 23 коп., при таких неоспоренных обстоятельствах вывод суда о том, что помощь супруга Швецова В.П. являлась постоянным и основным источником средств существования для Швецовой Т.И., правомерен.
Следовательно, она находилась на иждивении умершего супруга и имеет право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает, что принятое решение соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Ленинского районного суда города Смоленска от 23 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УМВД России по Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
