Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-4942/2019, 33-404/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-404/2020
гор. Брянск 28 января 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей Киселевой Е.А., Катасоновой С.В.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Грибанов В.А. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 27 сентября 2019 года по исковому заявлению Грибанов В.А. к Клинцовской городской администрации о прекращении права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Катасоновой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Грибанов В.А. обратился в суд с иском к Клинцовской городской администрации о прекращении права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ по определению границ земельного участка, расположенного под принадлежащим ему жилым помещением установлено, что данный земельный участок имеет обременения и находится в собственности у ФИО13 умершего ДД.ММ.ГГГГ
Просил прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 096 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> участок 1.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 27.09.2019 года в удовлетворении исковых требований Грибанова В.А. отказано.
В апелляционной жалобе истец Грибанов В.А. просит отменить решение суда, вынести новое об удовлетворении заявленных требований. Выражает несогласие с выводами суда о том, что им не представлены доказательства о нарушении его прав, так как наличие записи о праве собственности за умершим, не позволяет ему оформить право собственности на земельный участок под принадлежащей ему квартирой; о том, что заявление требований о прекращении права собственности без его последующего признания за кем- либо недопустимо, поскольку в данном случае органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание апелляционной инстанции истец Грибанов В.А., ответчик Клинцовская городская администрация Брянской области, третье лицо комитет по управлению имуществом г.Клинцы не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили. От врио Главы Клинцовской городской администрации Лубской Л.Д. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Клинцовской городской администрации.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодека РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 являлся собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 97,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права 11.08.2014 года, 32-АЖ, N.
Также, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ФИО5 принадлежит на праве собственности по завещанию земельный участок, площадью 1 096 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>
13.11.2014 года ФИО6, действующая в интересах ФИО5, написала заявление об отказе от права собственности на принадлежащее ФИО5 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с получением компенсации за данное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС.
ФИО5 была выплачена компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2 594 000 руб. на основании распоряжения Правительства Брянской области от 29.12.2014 года N 326-рп, что подтверждается сообщением Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области N 9072 от 23.09.2019 года.
От права собственности на земельный участок ФИО5 не отказывался.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.
С 13.11.2018 года собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 97, 4 кв.м., является Грибанов В.А. (истец), на основании договора купли-продажи от 13.11.2018 года N 30, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Клинцы, в лице председателя ФИО7 и Грибанов В.А.
20.11.2018 года право собственности Грибанов В.А. на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Грибанов В.А. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
По сведениям МО по Клинцовскому, Красногорскому, Гордеевскому районам и г. Клинцы Управления Росреестра по Брянской области от 16.09.2019 года, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом.
До настоящего времени земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> уч. 1, принадлежит ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
От права собственности на указанный земельный участок ФИО5 не отказывался.
В обоснование исковых требований о прекращении права собственности ФИО5 на земельный участок, истец указывает, что наличие зарегистрированного права было установлено при проведении кадастровым работ по определению границ земельного участка под принадлежащим истцу жилым домом.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Грибанов В.А. требований, поскольку вопрос о праве на земельный участок принадлежащий ФИО5 должен разрешаться в рамках наследственных правоотношений, однако истец к числу наследников имущества ФИО5 не относится, в силу чего является ненадлежащим истцом. Также суд пришел к выводу о том, что истец не представил доказательств нарушения его прав наличием зарегистрированного на земельный участок права собственности ФИО5
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд не принял признание иска ответчиком, указав, что признание иска в данном случае приведет к нарушению закона, поскольку повлечет за собой прекращение права собственности, которое должно перейти в порядке наследования, и не приведет к защите каких-либо прав истца, не представившего доказательства нарушения его прав.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они постановлены в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами.
Суд обоснованно не принял признание иска ответчиком, поскольку такое основание для прекращения права собственности, как признание исковых требований, гражданским законодательством не предусмотрено, при этом признание иска ответчиком противоречит требованиям закона и нарушает права и законные интересы иных лиц, не приведет к защите прав истца.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Основания прекращения права собственности закреплены в п. 1 ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ч.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Из положений ч.1 ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", следует, что государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
Поскольку собственник спорного земельного участка умер, то переход права на объект недвижимости возможен в порядке наследования, и прекращается одновременно с признанием права за наследником.
В соответствии с положениями ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112); наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 1 ст. 1175).
Пунктом 1 ст. 1151 названного кодекса предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (абз. 3 п. 2 ст. 1151). Если указанные объекты недвижимости расположены на территории соответствующего муниципального образования, они переходят в его собственность.
Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п.п. 1 и 3 ст.1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п.1 ст. 1162).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50).
Из материалов дела усматривается, что после смерти ФИО5 наследственное дело не открывалось.
Вместе с тем, у ФИО5 имеется наследник первой очереди - дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Органу местного самоуправления на территории которого расположен спорный земельный участок свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества не выдавалось.
Заявляя требования о прекращении права собственности на земельный участок площадью 1 096 кв.м. принадлежащий ФИО5, истец предъявил требования к ответчику муниципальному образованию, которое, с учетом вышеприведенных норм права, при наличии права на данный земельный участок как на выморочное имущество, вправе самостоятельно получить свидетельство о наследстве и зарегистрировать переход права на объект за собой, а впоследствии распорядиться им.
Более того, необходимо отметить, что ФИО5 воспользовавшись своим правом на получение денежной компенсации материального ущерба за утраченное имущество в соответствии с Законом Российской Федерации N 1244-1 от 15 мая 1991 года отказавшись от жилого помещения (квартиры) и передав ее муниципальному образованию, должен одновременно передать и земельный участок, закрепленный за ним, необходимый для его использования по назначению, что не сделал, при этом муниципальное образование прав на указанный участок до настоящего времени не заявило, как и не инициировала иск о прекращении права ФИО5, являясь собственником объекта недвижимости (квартиры).
При таких данных, материалы настоящего гражданского дела не содержат доказательств того, что Грибанов В.А. обращался в городскую администрацию по вопросу приобретения земельного участка расположенного под принадлежащим ему строением, как и не содержат доказательства того, что ему в этом было отказано.
При таких обстоятельствах, доводы апеллянта о необоснованности выводов суда о непредставлении истцом доказательств нарушения его прав подлежат отклонению как несостоятельные.
Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию стороны истца, изложенную в исковом заявлении и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, судом первой инстанции также не допущено.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены или изменения, в том числе по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 27 сентября 2019 года по исковому заявлению Грибанов В.А. к Клинцовской городской администрации о прекращении права собственности на земельный участок оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Грибанов В.А. - без удовлетворения.
ФИО9 ФИО12
Судьи областного суда Е.А. Киселева
ФИО11
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
