Дата принятия: 16 февраля 2021г.
Номер документа: 33-494/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2021 года Дело N 33-494/2021
г.Курск
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Муминовой Л.И.
судей Рязанцевой О.А., Ракитянской И.Г.
при секретаре Якушевой К.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 февраля 2021 года гражданское дело по иску Денисовой Елены Владимировны к Администрации Щигровского района Курской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе представителя Денисовой Е.В. по доверенности Свечковой О.А. на решение Щигровского районного суда Курской области от 28 октября 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Денисовой Елены Владимировны к Администрации Щигровского района Курской области о взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Рязанцевой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Денисова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Щигровского района Курской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, указав, что решением Щигровского районного суда Курской области от 10.06.2015 за ней признано право на внеочередное получение жилья, после чего она была внесена в список внеоочередников, и ей было разъяснено о скором предоставлении жилого помещения. В 2017 году она вновь обратилась в суд с иском о возложении на администрацию обязанности предоставить ей жилье, в ходе рассмотрения которого было заключено мировое соглашение, по условиям которого ответчик обязался в срок до 01.03.2018 предоставить ей благоустроенное жилое помещение, которое ответчиком исполнено не было. В мае 2018 года ее пригласили на подписание договора найма, перед подписанием которого, она потребовала осмотра жилого помещения, в ходе которого было установлено, что жилое помещение не соответствует требованиям, указанным в мировом соглашении, является непригодным для проживания. В дальнейшем она обратилась в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда и определением Щигровского районного суда Курской области от 02.09.2019 с ответчика в ее пользу были взысканы денежные средства в размере 500000 руб., которые 04.10.2019 поступили на ее счет. Указывает, что на протяжении многих лет она добивалась жилого помещения, будучи инвалидом 2 группы была вынуждена работать, постоянно меняла место жительства, не могла пользоваться установленными льготами, неоднократно обращалась за защитой своих прав в различные инстанции, а потому незаконным бездействием ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 1000 000 руб. и просит взыскать его с ответчика в свою пользу.
Представитель ответчика администрации Щигровского района Курской области Митрохина Е.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Денисовой Е.В. по доверенности Свечкова О.А.просит решение суда отменить, постановить новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Денисовой Е.В. Свечкова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред
На основании ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании ч.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом установлено, что определением Щигровского районного суда Курской области от 25.04.2017 утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску Денисовой Е.В. к Администрации Щигровского района Курской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Основанием для обращения в суд с указанным иском послужило то, что решением Щигровского районного суда Курской области от 10.06.2015 за Денисовой Е.В., в связи с уничтожением при пожаре жилого помещения, было признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако жилое помещение ей предоставлено не было. По условиям утвержденного судом мирового соглашения, Администрация Щигровского района Курской области обязалась в срок до 01.03.2018 предоставить Денисовой Е.В. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным нормам и требованиям, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, находящееся в границах муниципального района "Щигровский район Курской области", площадью не менее нормы предоставления путем заключения договора социального найма.
В связи с неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств по предоставлению жилого помещения, Денисова Е.В. обратилась в суд с заявлением об изменении порядка исполнения определения суда, в котором просила заменить обязательство по предоставлению жилья денежной компенсацией в размере 500000 руб. Определением Щигровского районного суда Курской области от 02.09.2019 заявление Денисовой Е.В. удовлетворено.
04.10.2019 денежные средства в размере 500000 руб. поступили на лицевой счет Денисовой Е.В.
Инвалидность 2 группы была установлена истцу в 2004 году и согласно заключению МСЭ, Денисова Е.В. может работать в специально созданных условиях.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в период с 24.10.2013 г. по 13.11.2017 г. она работала с Областном бюджетном учреждении стационарного социального обслуживания Курской области "Щигровский психоневрологический интернат", трудовой договор был расторгнут по инициативе работника.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд исходил из того, что при нарушении имущественных прав компенсация морального вреда допускается только в случаях прямо предусмотренных законом, которых судом не установлено.
Вместе с тем судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда находит неправомерным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Денисовой Е.В. о компенсации морального вреда.
Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч.1 ст. 151 ГК РФ).
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий при конкретных правоотношениях не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац 3 пункта4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 года N 10 " Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".
Делая выводы о том, что заявленные Денисовой Е.В. исковые требования не касаются нарушения ответчиком ее личных неимущественных прав, суд не учел, что отношения, вытекающие из обязанности ответчика по предоставлению истице жилого помещения, признанной нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения, являющейся инвалидом 2 группы связаны не только с имущественными (жилищными) отношениями, но и направлены на создание таким гражданам достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека, и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.
В соответствии с ч.1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.
Ст. 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство. Российской Федерацией обеспечивается государственная поддержка, в том числе инвалидов.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности и условия для реализации ими своих прав.
При этом не предоставление Администрацией Щигровского района Курской области Денисовой Е.В., являющееся инвалидом 2 группы жилого помещения в срок, предусмотренный мировым соглашением, нарушает не только имущественные права истицы, но и влечет нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав истцы, причинив ей тем самым моральный вред.
Обосновывая свои требования, Денисова Е.В. указала, что, не имея никакого жилого помещения, она вынуждена была проживать то у друзей, то у знакомых. Её единственное жилье было уничтожено пожаром, при этом ответчиком не было предложено какое-либо жилье из маневренного фонда, она являясь инвалидом вынуждена была с целью исполнения администрацией своих обязанностей, обращаться в различные органы защищая свои права, испытывать нравственные страдания, в связи с отсутствием достойных условий жизни.
В связи с нарушением прав Денисовой Е.В в администрацию Щигровского района Курской области Щигровским межрайонным прокурором было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, поскольку приобретаемое ответчиком жилое помещение для исполнения условий мирового соглашения с истицей не соответствовало требованиям к жилым помещениям, а именно не имело подключения к сетям газо и водоснабжения.
Денисова Е.В. с учетом действий ответчика вынуждена была обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда на получение денежной компенсации вместо жилого помещения, что не лишает права истицы на денежную компенсацию морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции учитывает требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, период нарушения прав истицы, степень вины причинителя вреда, индивидуальные особенности потерпевшей, в связи с чем приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истицы Денисовой Е.В. и взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда в сумме 50000 руб.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Щигровского районного суда Курской области от 28 октября 2020 года отменить, постановить новое решение:
Исковые требования Денисовой Елены Владимировны удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Щигровского района Курской области за счет средств бюджета МО "Щигровский район Курской области" в пользу Денисовой Елены Владимировны компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
