Дата принятия: 28 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4941/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2018 года Дело N 33-4941/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.
судей Никифоровой Ю.С., Чашиной Е.В.
при секретарях Воробьевой Е.И., Райковой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе межмуниципального отдела УМВД России "Черняховский" на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 27 августа 2018 года, которым за Филимоновым А.М. признано право на включение вспециальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет в льготном исчислении: один месяц службы за полтора месяца службы, следующих периодов:
с 22 августа 2007 года по 01 ноября 2010 года - в должности милиционера группы охраны и конвоирования ИВС при ОВД, с 01 ноября 2010 года по 01 августа 2011 года - в должности старшего конвоя группы охраны и конвоирования ИВС, с 01 августа 2011 года по 30 апреля 2012 года - в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования ИВС, с 23 августа 2014 года по 02 марта 2015 года - в должности дежурного ИВС.
Заслушав доклад судьи Никифоровой Ю.С., объяснения представителя МО МВД России "Черняховский" Пилецкой Е.Н., УМВД России по Калининградской области Комаровой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Филимонов А.М. обратился в суд с иском к МО МВД России "Черняховский" с требованием о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии в льготном исчислении периоды службы с 22 августа 2007 года по 01 ноября 2010 года - в должности милиционера группы охраны и конвоирования ИВС, с 01 ноября 2010 года по 01 августа 2011 года - в должности старшего конвоя группы охраны и конвоирования ИВС, с 01 августа 2011 года по 30 апреля 2012 года - в должности старшего полицейского конвоя группы охраны и конвоирования ИВС, с 23 августа 2014 года по 02 марта 2015 года - в должности дежурного ИВС.
В обоснование заявленных требований указал, что проходит службу в органах внутренних дел с 18 марта 2005 года по настоящее время. 14 июня 2018 года он обратился с рапортом на имя начальника МО МВД России "Черняховский" о предоставлении информации, какие периоды его службы в ИВС МО МВД России "Черняховский" будут включены в специальный стаж для назначении пенсии за выслугу лет, предусмотренную ст.6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в календарном (один месяц службы за один месяц службы) и льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца службы).
Согласно ответу начальника ОРЛС МО МВД России "Черняховский" от 15 июня 2018 года в льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца службы) ему могут быть засчитаны только периоды службы в МО МВД России "Черняховский" с 30 апреля 2012 года по 23 августа 2014 года и с 02 марта 2015 года по настоящее время. Остальные периоды службы в ИВС МО МВД России "Черняховский" будут засчитаны в календарном исчислении, так как должности, служба на которых проходила в указанные периоды, не входят в Перечень должностей, утвержденный приказом МВД России N868 от 20 декабря 2016 года "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении на пенсию". Полагает, что все периоды его службы в ИВС должны быть зачтены в специальный стаж в льготном исчислении. Характер его работы в указанные периоды заключался в охране и конвоировании подозреваемых и обвиняемых. Должностные инструкции (регламенты) для должностей в оспариваемые периоды и в настоящее время существенно не изменились, основная обязанность - это охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых. Считает, что отсутствие в подразделе "взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС" Раздела 2 Перечня, утверждённого приказом МВД России N868 от 20 декабря 2016 года, подразделения "Группа" не является основанием в отказе зачета оспариваемых периодов в льготном исчислении, так как любые подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданные в горрайоргане внутренних дел, имеющие ИВС (отделение, взвод, группа), являются структурной частью ИВС, а поэтому сотрудники ОВД, проходившие службу в таком подразделении в должностях, предусмотренных подразделом "взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС" Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии. Также ОРЛС МО МВД России "Черняховский" не засчитывают в льготном исчислении период его службы с 23 августа 2014 года по 02 марта 2015 года в должности дежурного ИВС, обосновывая это тем, что служба в должности дежурного ИВС не входит в Раздел 1 Перечня должностей, утвержденного приказом МВД России N868 от 20 декабря 2016 года. Считает, что данный период также должен быть засчитан в льготном исчислении, так как в данном случае имеет место несвоевременное изменение штатных расписаний и названий должностей в соответствие с принятыми нормативно - правовыми актами МВД России. Специфика работы, должностные инструкции (регламенты) в оспариваемый период не изменялись.
Определением суда, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено УВД России по Калининградской области.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) исковые требования уточнил, просит признать за ним право на включение в специальный стаж в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца службы, следующих периодов: с 22 августа 2007 года по 01 ноября 2010 года - в должности милиционера группы охраны и конвоирования ИВС при ОВД, с 01 ноября 2010 года по 01 августа 2011 года - в должности старшего конвоя группы охраны и конвоирования ИВС, с 01 августа 2011 года по 30 апреля 2012 года - в должности старшего полицейского группы охраны и конвоирования ИВС, с 23 августа 2014 года по 02 марта 2015 года - в должности дежурного ИВС.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе МО МВД России "Черняховский" просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного иска. Настаивают на том, что согласно Перечню должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении на пенсию, правом на льготное исчисление выслуги лет пользуются сотрудники в должностные обязанности которых, в соответствии с их должностными регламентами, входят функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, тогда как в рамках рассмотрения настоящего дела не представлено доказательств непосредственного осуществления истцом таких функций в соответствии с должностным регламентом.
Истец Филимонов А.М., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, что с учетом ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дает суду основания рассмотреть дело в его отсутствие.
При этом в судебное заседание суда апелляционной инстанции от истца Филимонова А.М. поступило заявление об отказе от иска в полном объеме.
Судебная коллегия полагает, что отказ Филимонова А.М. от заявленных исковых требований не противоречит закону, обстоятельствам дела и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, то есть невозможность повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, истцу понятны, о чем имеется соответствующая отметка в заявлении об отказе от иска.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и вынести определение, которым принять отказ Филимонова А.М. от заявленных исковых требований и прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст.ст. 39,173, 220, 221, 326-1 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черняховского городского суда Калининградской области от 27 августа 2018 года отменить.
Принять отказ Филимонова Александра Михайловича от заявленных исковых требований к МО МВД России "Черняховский", УМВД России по Калининградской области о признании права на включение в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении периодов службы.
Производство по гражданскому делу по иску Филимонова Александра Михайловича к МО МВД России "Черняховский", УМВД России по Калининградской области о признании права на включение в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении периодов службы прекратить в связи с отказом истца от иска.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
