Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 33-4936/2021

Санкт-Петербург 4 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горбатовой Л.В.,

судей Нестеровой М.В., Осиповой Е.А.,

с участием прокурора Чубуковой А.С.

при секретаре Курнаевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-569/2021 по апелляционному представлению Лужского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, на решение Лужского городского суда Ленинградской области от 2 марта 2021 года, которым Лужскому городскому прокурору, действующему в защиту интересов неопределенного круга лиц, отказано в удовлетворении иска к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, муниципальному образовательному учреждению "Мшинская средняя общеобразовательная школа" об обязании обеспечить финансирование и оборудование спортивного городка с элементами полосы препятствий и стрелкового тира.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Горбатовой Л.В., рассмотрев заявление Лужского городского прокурора об отказе от иска, заключение прокурора Ленинградской областной прокуратуры Чубуковой А.С., полагавшей возможным принять отказ Лужского городского прокурора от иска, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Лужский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области и муниципальному образовательному учреждению "Мшинская средняя общеобразовательная школа" (далее МОУ "Мшинская средняя общеобразовательная школа") в котором просил:

- обязать администрацию Лужского муниципального района обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию в МОУ "Мшинская средняя общеобразовательная школа" спортивного городка с элементами полосы препятствий и стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) в течение одного года после вступления в законную силу решения суда;

- обязать МОУ "Мшинская средняя общеобразовательная школа" оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий и стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних выявлено, что ответчик МОУ "Мшинская средняя общеобразовательная школа" имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами. Так, у ответчика отсутствуют спортивный городок с элементами полосы препятствий и стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

По результатам проверки директору МОУ "Мшинская средняя общеобразовательная школа" внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

В судебном заседании суда первой инстанции помощник Лужского городского прокурора Фисун А.С. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Администрация Лужского муниципального района Ленинградской области представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что материально-техническая база школы допускает возможность изучения основ безопасности жизнедеятельности на базовом уровне среднего (полного) общего образования, в этой связи обустройство полосы препятствий не является обязательным требованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы.

МОУ "Мшинская средняя общеобразовательная школа" также явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просит слушать дело в его отсутствие, представило письменный отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Ответчик пояснил, что данное образовательное учреждение не имеет классов с профильным уровнем изучения основ безопасности жизнедеятельности. Материально-техническая база школы соответствует изучению основ безопасности жизнедеятельности на базовом уровне среднего (полного) общего образования.

Решением Лужского городского суда от 2 марта 2021 года Лужскому городскому прокурору, действующему в защиту интересов неопределенного круга лиц, в удовлетворении иска отказано.

Лужский городской прокурор не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения, представил апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Лужского городского суда от 2 марта 2021 года, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению истца, судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что Инструкция об организации обучения граждан в Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24 февраля 2010 года, носит рекомендательный характер.

В судебное заседание заседании суда апелляционной инстанции 4 августа 2021 года поступило заявление Лужского городского прокурора об отказе от иска и прекращении производства по делу.

Помощник прокурора Чубукова А.С. поддержала заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу.

Последствия совершаемого процессуального действия, предусмотренные статьями 220, 221 ГПК РФ, судом разъяснены и понятны.

Проверив дело, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от своих исковых требований полностью или частично. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Указанные процессуальные действия могут быть совершены истцом и в апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным ч. 2 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч. 2).

Принимая во внимание, что отказ от заявленных исковых требований прокурора Лужского района Ленинградской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, муниципальному образовательному учреждению "Мшинская средняя общеобразовательная школа" об обязании обеспечить финансирование и оборудования спортивного городка с элементами полосы препятствий и стрелкового тира, является правом истца и не противоречит закону, не нарушает прав сторон и третьих лиц, совершен в письменной форме, судебная коллегия полагает возможным его принять.

При таких обстоятельствах, в силу указанных положений статей 326.1, 328 ГПК РФ постановленное судом решение подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Согласно со статье 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 39, 220, 221, 326.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Лужского городского суда Ленинградской области от 2 марта 2021 года отменить.

Принять отказ Лужского городского прокурора Ленинградской области от иска.

Производство по делу по иску Лужского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, муниципальному образовательному учреждению "Мшинская средняя общеобразовательная школа" об обязании обеспечить финансирование и оборудование спортивного городка с элементами полосы препятствий и стрелкового тира прекратить.

Повторное обращение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий судья

Судьи

Судья Михайлов В.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка