Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 августа 2020 года №33-4934/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 33-4934/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Семиколенных Т.В.,
судей Пискуновой В.А., Абрамовой Н.Н.,
при секретаре Масловой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
27 августа 2020 года
дело по апелляционной жалобе Филипповой Светланы Борисовны на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 25 октября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Абрамовой Н.Н., судебная коллегия
установила:
Филиппова С.Б. обратилась в суд с иском к ООО "Хартия", просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по квартире по адресу: <адрес>, за периоды временного отсутствия собственника квартиры с 1 по 25 сентября 2018 года, с 22 по 30 октября 2018 года, с 8 по 16 ноября 2018 года, с 23 января по 17 сентября 2019 года, с 2 по 11 октября 2019 года, производить перерасчёт за каждое временное отсутствие истца свыше 5 дней по предъявлению подтверждающих документов, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по получению выписки из ЕГРН - 420 руб., по изготовлению копий документов - 88 руб. В обоснование исковых требований указано, что Филиппова С.Б. зарегистрирована по месту жительства и является собственником квартиры по адресу: <адрес>, также она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире лиц, зарегистрированных по месту постоянного жительства либо временного пребывания, не имеется. Предоставление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам указанного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, осуществляет ООО "Хартия". Истец регулярно длительные периоды времени не проживает на территории Российской Федерации, в связи с чем своевременно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчёте платы по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляла подтверждающие документы о её отсутствии, однако исполнителем в перерасчёте платы было отказано. Поскольку в период временного отсутствия на территории Российской Федерации коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами истцу фактически не предоставлялась, то отказ ответчика в перерасчёте платы за данный период нарушает права истца как потребителя.
Представитель ответчика ООО "Хартия" по доверенности Стригачева Д.Н. исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению судом норм материального права.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 января 2020 года, с учетом апелляционного определения об исправлении описки от 10 февраля 2020 года, решение Фрунзенского районного суда города Ярославля от 25 октября 2019 года отменено, по делу принято новое решение. Исковые требования Филипповой С.Б. удовлетворены частично, на ООО "Хартия" возложена обязанность произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении квартиры: <адрес> за период временного отсутствия собственника с 1 сентября 2018 года по 25 сентября 2018 года, с 22 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, с 23 января 2019 года по 17 сентября 2019 года; с ООО "Хартия" в пользу Филипповой С.Б. взыскана компенсация морального вреда в размере 2 000 руб., возврат государственной пошлины 300 руб., расходы на ксерокопирование 88 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 января 2020 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
В силу ч. 4 ст. 390 ГПК Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО "Хартия" по доверенности Стригачеву Д.Н., возражавшую против указанных доводов, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ООО "Хартия" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области в соответствии с соглашением N 7 от 23 мая 2018 года "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами", заключенным между департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и ООО "Хартия".
Филиппова С.Б. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована по месту постоянного жительства.
Также Филиппова С.Б. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, в квартире зарегистрированных лиц не имеется.
С 1 сентября 2018 года региональным оператором ООО "Хартия" Филипповой С.Б. как собственнику квартиры по адресу: <адрес> выставляются счета на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами из расчета по установленному тарифу на 1 человека (л.д. 34).
10 октября 2018 года Филиппова С.Б. обратилась с заявлением в ООО "Хартия" о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за сентябрь 2018 года и неначислении платы с 18 января 2019 года по 17 июля 2019 года (6 месяцев), просила исключить строку ТКО из квитанции, указала, что с 28 января 2018 по 25 сентября 2018 года она находилась за пределами Российской Федерации (л.д. 89). 7 ноября 2018 года ООО "Хартия" в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами было отказано (л.д. 11).
21 января 2019 года Филиппова С.Б. обратилась в ООО "Хартия" с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за 6 месяцев с 23 января 2019 года (л.д. 130). 28 января 2019 года ООО "Хартия" предложено представить документы, подтверждающие временное отсутствие (л.д. 136). 2 февраля 2019 года ООО "Хартия" в адрес Филипповой С.Б. направлен ответ, в котором в перерасчете отказано (л.д. 133).
Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, положениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что истец как собственник квартиры, обязана нести расходы по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что отказ ответчика в перерасчете платы за указанную коммунальную услугу соответствует закону, прав истца не нарушает, основания для удовлетворения требований о возложении обязанности произвести перерасчет отсутствуют.
Вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по квартире по адресу: <адрес>, за периоды временного отсутствия собственника является правильным, основанным на материалах дела и законе.
Вопросы сбора и утилизации ТКО урегулированы в постановлении Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - Правила N 1156), и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
В соответствии с пунктом 148 (34) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148 (24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148 (44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.
Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.
Из материалов дела следует, что по адресу жилого помещения: <адрес>, постоянно (временно) зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется. Филиппова С.В., являющаяся единственным собственником названного жилого помещения, зарегистрирована и проживает по иному адресу.
В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 148 (36) Правил N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно пункту 56 (2) Правил N 354 определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 года N АКПИ18-238 признал пункт 56(2) соответствующим положениям ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что Филиппова С.Б. не проживает в указанном спорном помещении, является его собственником.
При указанных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об осуществлении перерасчета и производных требований о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов соответствует установленным по делу обстоятельствам, основан на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы Филипповой С.Б., основанные на неправильном толковании норм материального права, основанием для отмены решения суда не являются.
По изложенным основаниям апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 25 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филипповой Светланы Борисовны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка