Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33-4930/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Марковой Н.В.,

судей Черкуновой Л.В., Житниковой О.В.,

при секретаре Клёнкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Афониной Антонины Николаевны, Афонина Юрия Федоровича к ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о признании действий по начислению задолженности за поставленный газ незаконными, об обязании произвести перерасчет за поставленный газ, о компенсации морального вреда, о взыскании штрафа, по апелляционной жалобе Афониной А.Н. и Афонина Ю.Ф. на решение Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Афониной Антонины Николаевны, Афонина Юрия Федоровича к ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о признании действий по начислению задолженности за поставленный газ незаконными, об обязании произвести перерасчет за поставленный газ, о компенсации морального вреда, о взыскании штрафа - отказать в полном объеме".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Марковой Н.В., изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя ООО "Газпром межрегионгаз Самара" Шангареевой Г.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афонина А.Н., Афонин Ю.Ф. обратились в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Самара", уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просят признать действия ООО "Газпром межрегионгаз Самара" по начислению задолженности за поставленный газ в размере 13 180 рублей 30 копеек незаконными, обязать произвести перерасчет, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей и штраф за отказ в удовлетворении требований потребителя.

В обоснование иска указано, что Афонин Ю.Ф. и Афонина А.Н. являются собственниками части жилого дома по адресу: <адрес>. Дом отапливается природным газом, у них в квартире установлены газовая плита и газовый котел. Поставщиком газа является ООО "Газпром межрегионгаз Самара". На обслуживание внутридомового газового оборудования ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с ООО "СВГК". Также был заключен договор газоснабжения. В ДД.ММ.ГГГГ был приобретен и установлен газовый счётчик, в соответствии с показаниями которого производилась оплата за потребленный газ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истёк срок поверки газового счётчика, был установлен новый счётчик. Согласно платежному документу, выставленному истцам, у них имеется задолженность за газ в размере 14 487 рублей 11 копеек. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с претензией в ООО "Газпром межрегионгаз Самара". Им был дан ответ, что задолженность образовалась на основании просроченного межповерочного интервала прибора учёта, и начисление за газ производилось по нормативам за фактически отапливаемую площадь. Между тем истцы полагают, что объем потребленного ими в период с февраля по июль 2020 года газ возможно учитывать в соответствии с показаниями старого счетчика, несмотря на истечение срока его поверки, поскольку в августе 2020 года этот счетчик был проверен специализированной организацией и признан годным до 13 августа 2028 года. В соответствии с Правилами, ответчик не вправе был начислять плату за газ сразу по нормативам, так как после истечения срока поверки счетчика в течение трех месяцев плата за газ должна начисляться исходя из среднемесячных объемов, и только по истечении трех месяцев по нормативам. С 10 февраля 2020 года по 10 мая 2020 года, то есть в течение трех месяцев с момента истечения межповерочного интервала прибора учёта, объем потребленного газа определяется по 378 м3, а к начислению подлежит 2 026 руб.08 коп., вместо 4 062 руб. 88 коп.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Афонина А.Н. и Афонин Ю.Ф. обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Самара" Шангареева Г.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Остальные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истцы просили рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истцов (л.д. 211), в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (ч.1 ст.540 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон ст.544 ГК РФ).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ч.1 ст.543 ГК РФ).

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Афонин Ю.Ф. и Афонина А.Н. являются собственниками части жилого дома площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, собственность общая совместная.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "СВГК" и Афониной А.Н. заключены договор на техническое обслуживание внутридомового оборудования: газовой плиты и отопительного котла (л.д.12) и договор газоснабжения N (л.д.13-17).

Согласно п.4.9 договора газоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, в случае истечения срока проведения поверки прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа со дня, следующего за днем истечения срока проведения поверки и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки присоединяется к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут агентский договор между <данные изъяты> и ООО "Газпром межрегионгаз Самара". Начиная с ДД.ММ.ГГГГ функции поставщика газа на территории Самарской области осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Самара".

С ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Самара" осуществляет газоснабжение помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Афониными был приобретен счётчик газа <данные изъяты> N, который был установлен в <адрес>. Межповерочный интервал счетчика 8 лет, что указано в руководстве по эксплуатации данного газового счётчика.

Следовательно, срок поверки прибора учёта газа <данные изъяты> N истёк в феврале 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ Афонины установили новый прибор учёта газа <данные изъяты> N, о чем имеется акт на замену (установку) прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ и акт установки контрольно-защитной наклейки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и Афониной А.Н. заключен договор поставки природного газа (л.д.19-25).

Согласно свидетельства о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, проведённого ООО "Средневолжская газовая компания", счётчик газа бытовой <данные изъяты> N, заводской N признан пригодным к применению (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ Афониной А.Н. была направлена претензия в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о том, что счётчик газа <данные изъяты> N признан пригодным для эксплуатации, в связи с чем просит произвести перерасчёт задолженности за газ исходя из фактических показаний прибора учёта (л.д.31-34).

На данную претензию ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Самара" Афониной А.Н. был дан ответ о том, что согласно п.п. в п.25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям ПУГ, если срок проведения очередной поверки не наступил, при отсутствии у абонентов ПУГ объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Оснований для перерасчёта нет, в связи с чем предлагают погасить имеющуюся задолженность в размере 13 223 рубля 30 копеек (л.д.35).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.21 Правил, абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Подпунктом "в" п.25 Правил поставки газа закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в том числе, следующего условия: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В соответствии с п.32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил ((п.81 (12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Судом первой инстанции установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент установки нового счётчика газа <данные изъяты> N, поверка старого счётчика <данные изъяты> N произведена не была.

При изложенных обстоятельствах, с учетом норм, приведенных выше, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для признания действий ответчика незаконными и для перерасчета задолженности за потребленный газ, поскольку по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учёта его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учёта, поэтому расчёт платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу положений ст.209 ГК РФ, п.п. "в" п.21 Правил поставки газа, на абонента возложены обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счётчика газа, по контролю за сроком межповерочного интервала, указанного изготовителем в паспорте на счётчик, а также по своевременному представлению счётчика газа на поверку.

Доводы истцов о том, что предыдущий прибор учёта газа находится в исправном состоянии, обоснованно отвергнут судом первой инстанции, поскольку свидетельство о периодической поверке счётчика газа подтверждает факт его пригодности к использованию только с даты, когда была проведена данная поверка и на последующий срок, в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии виновных действий со стороны ООО "Газпром межрегионгаз Самара", оснований для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда и штрафа также не имеется.

Во время рассмотрения дела ООО "Газпром межрегионгаз Самара" пересчитало Афониным задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая точную дату окончания поверочного периода прибора учета.

При этом основания для применения к ответчику санкций, предусмотренных Законом "О защите прав потребителей", отсутствуют, даже с учетом перерасчета за указанный выше период, поскольку из досудебной претензии, а также приложения к ней, невозможно установить точную дату окончания поверочного периода (ДД.ММ.ГГГГ). Указанные сведения были получены ответчиком только в ходе судебного разбирательства, после чего сразу же произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется, поскольку обжалуемое решение постановлено с соблюдением положений, предусмотренных ст. ст. 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п. п. 1 - 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении".

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Афониной А.Н., Афонина Ю.Ф. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка