Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 марта 2020 года №33-492/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 марта 2020 года Дело N 33-492/2020







г. Петропавловск-Камчатский


13 марта 2020 года




Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Литвиненко Е.З.
судей Нечунаевой М.В., Миронова А.А.
при секретаре Винник Е.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восканяна Мгера Жораевича к Потребительскому обществу "Вэлкам-Плюс" об обязании формировать границы охранных зон трасс кабельных линий на земельном участке,
по апелляционной жалобе Восканяна Мгера Жораевича на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 октября 2019 года (дело N 2-3817/2019 судья Тузовская Т.В.), которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Восканяна Мгера Жораевича к Потребительскому обществу "Вэлкам-Плюс" о возложении обязанности формировать границы охранных зон трасс кабельных линий, принадлежащих Потребительскому обществу "Вэлкам-Плюс" на земельном участке с кадастровым номеромN, расположенном по адресу:г. Петропавловск-Камчатский, ул. Арсеньева, отказать.
Заслушав доклад судьи Нечунаевой М.В., объяснения Восканяна М.Ж., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Романенко Р.А., полагавшего решение суда законным и не подлежащим отмене, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился в суд с иском к Потребительскому обществу "Вэлкам-Плюс" (далее по тексту - ответчик, ПО "Вэлкам-Плюс") о возложении обязанности по формированию границ охранных зон трасс кабельных линий на земельном участке.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.12.2017 N 3153 ему (истцу) был предоставлен земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу:г. Петропавловск-Камчатский, ул. Арсеньева площадью 0,1447 га в аренду до 04.08.2022. По территории земельного участка по адресу:г. Петропавловск-Камчатский, ул. Арсеньева проходят 2 кабельные линии напряжением 0,4 кВ от ТП-446 к зданию магазина "Интерьер", принадлежащего ПО "Вэлкам-Плюс". Указал, что на земельном участке по ул. Арсеньева не установлены границы охранных зон трасс кабельных линий. Отсутствие документов у ПО "Вэлкам-Плюс" государственного кадастрового учета, содержащих сведения о границах магистральных кабельных линий создает препятствие истцу для установки павильона на земельном участке с кадастровым номером: N, расположенном по вышеуказанному адресу. Истец, ссылаясь на изложенные обстоятельства и с учетом уточнения исковых требований от 05.09.2019, просил суд обязать ПО "Вэлкам-Плюс" формировать границы охранных зон трасс кабельных линий на земельном участке, с кадастровым номером: N, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Арсеньева, принадлежащих ПО "Вэлкам-Плюс", для последующего внесения сведений о границах зон объектов электрического хозяйства в ЕГРН.
В судебном заседании истец Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Романенко Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал, полагал их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что по территории земельного участка ответчика проходят две кабельные линии напряжением 0,4кВ от ТП - 446, подключенные к зданию продовольственного магазина, которые также принадлежат на праве собственности ответчику. Указанные кабельные линии были нанесены на планшет города Петропавловска-Камчатского в 1975 году. Ввод в эксплуатацию здания продовольственного магазина был осуществлен в 1996 году. Обязанность по постановке на кадастровый учет охранных зон кабельных линий возложена в соответствии с действующим законодательством до 1 января 2022 года. Истец не представил в материалы дела доказательств нарушения со стороны ответчика либо незаконное ограничение его прав. Заявителем также не представлены доказательства невозможности использования принадлежащего ему земельного участка по целевому назначению, также как и доказательств незаконных ограничений его прав. В связи с расположением на прилегающем земельном участке с кадастровым N инженерных коммуникаций, подключенных к зданию продовольственного магазина, размещение нестационарного торгового объекта - павильона на арендуемом истцом земельном участке возможно только при согласовании с собственником указанного здания - ПО "Вэлкам-Плюс". В адрес ПО "Вэлкам-Плюс" от Восканяна М.Ж. обращений для согласования на размещение нестационарного торгового объекта - павильона не поступало. Кроме того, письмом от 27.03.2019 N 11 ПО "Вэлкам-Плюс" направляло в адрес Восканяна М.Ж. предложение ознакомиться с нанесенной схемой кабельных линий на планшете города и при необходимости получить копию схемы. Ответчик готов согласовать размещение павильона, но истец не обращается к ним. При установке павильона, истцу важно не поставить его на их кабельную линию. Никто не препятствует и не нарушает прав истца. Просил отказать в удовлетворении исковых требований истца, т.к. закон не обязывает их в данный момент поставить охранные зоны.
Представитель ответчика Романенко Я.О. в судебном заседании исковые требования также не признала, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поддержала отзыв в полном объеме. Обратила внимание суда на то обстоятельство, что никаких препятствий к осуществлению прав либо нарушений прав истца со стороны ответчика не имеется.
Представитель третьего лица ПАО "Камчатскэнерго" Турков И.С. считал исковые требования истца незаконными и необоснованными, не подлежащими удовлетворению согласно письменному мнению, в котором указано, что истцом не представлено доказательств, позволяющих убедиться в том, что не установление ответчиком охранной зоны КЛ-0,4кВ на земельном участке нарушает какие-либо права истца, поскольку срок внесения сведений об охранных зонах до 1 января 2022 года; не представлен генеральный план размещения проектируемого павильона, позволяющий убедиться, что в установлении охранной зоны действительно есть необходимость; отсутствие в ЕГРН сведений об охранной зоне не отменяет факта ее существования. Нарушений прав и законных интересов истца со стороны ответчика не установлено.
Третьи лица Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации ПКГО, ГСК "Мечта" извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Восканян М.Ж. решение просит отменить, требования удовлетворить, обязать ответчика формировать границы охранных зон трасс кабельных линий, принадлежащих ответчику, проходящих на земельном участке истца.
В обоснование доводов жалобы указывает, что кабельные линии должны были быть введены в эксплуатацию не позднее 1996 года, в связи с чем, ответчик обязан был внести сведения до 01.01.2015. В соответствии с абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" (далее - Постановление N 736) сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 1 января 2015 года.
Указывает также, что суд не выяснил, в каком году были введены в эксплуатацию объекты электросетевого хозяйства на земельном участке N.
Ответчик в возражениях на апелляционную жалобу указывает, что сведения об охранных зонах объектов электросетевого хозяйства введенных в эксплуатацию до 24.02.2009 должны быть внесены до 01.01.2015. Вместе с тем, порядок внесения в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведений о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления N 160, определен пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства". Такие сведения вносились в ГКН на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании до 1 января 2015 г. Учитывая требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства подлежат внесению в ЕГРН в порядке, установленном Постановлением N 736, до 1 января 2022 года. Истец не представил в суд доказательств, что ответчик нарушает его права.
ПАО "Камчатскэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, апелляционную жалобу считает не обоснованной. Полагает, что истец не представил генеральный план проектируемого объекта, который смог бы прояснить попадает ли объект в охранную зону кабельных линий. Указывает также, что ссылка истца на Постановление N 160 несостоятельна.
Третьи лица: ПАО "Камчатскэнерго", ГСК "Мечта", Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебном заседании коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда не явились, представителей не направили, в связи с чем на основании ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ).
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что, по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (абзац первый пункта 21 названного постановления).
Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.
Под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.
Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1. ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
Согласно пункту 4 статьи 1 ГрК РФ охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила), которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
В соответствии с п. 2 Правил в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах устанавливаются особые условия использования территорий.
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон (п. 5 Правил).
Согласно п. 6 Правил границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
В пункте 10 Правил установления охранных зон указано, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 указанных Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий. Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил, может быть обжалован в суде (пункт 12 Правил установления охранных зон).
Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" внесены изменения, которые распространяются на объекты, размещаемые в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после даты вступления в силу настоящего постановления.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется; сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 1 января 2015 г.
Охранные зоны являются объектами землеустройства (ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Закон о землеустройстве)).
Для определения местоположения границ объекта землеустройства (в том числе соответствующей зоны) необходимо выполнение работ по землеустройству (описание местоположения границ объектов землеустройства). В результате таких работ согласно ст. 20 Закона о землеустройстве подготавливается карта (план) объекта землеустройства, форма и требования к составлению которой утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" (далее - Постановление).
С даты вступления в силу Постановления сведения об охранной зоне объекта электросетевого хозяйства вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании карты (плана) объекта землеустройства.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года.
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 45, 46, 47 постановления Пленума N 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика; иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца; при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта; удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Как следует из материалов дела, 20.01.2017 Восканян М.Ж. обратился в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с письменным заявлением о продолжении процедуры предоставления земельного участка по адресу:Арсеньева, д. 23 (л.д. 14).
Письмом от 17.02.2017 исх. N 01-08-01/2174/17 на основании указанного заявления Восканяну М.Ж. было отказано в предоставлении земельного участка по адресу: ул. Арсеньева, д. 23 со ссылкой на п. 8 ч. 8 ст. 3, ч. 8 ст. 1 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12. 2013 N 163-нд "О процедурах и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа".
В силу п. 1 ч. 6 Решения N 163-нд земельные участки предоставляются для размещения временных объектов для организации общественного питания, бытового обслуживания, торговли, за исключением объектов развозной и разносной торговли, станций технического обслуживания, пунктов мойки автомобилей (автомоек). В соответствии с п. 8 ч. 8 ст. 3 Решение N 163-нд основанием для отказа в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством являются, в том числе нахождение на испрашиваемом земельном участке инженерных коммуникаций и (или) охранных зон инженерных коммуникаций (при отсутствии согласования).
По информации, предоставленной МУП "Петропавловский водоканал" и ЦЭС ПАО "Камчатскэнерго" в границах испрашиваемого земельного участка расположены действующие инженерные коммуникации, находящиеся на обслуживании собственника здания, расположенного на прилегающем земельном участке. Размещение нестационарного торгового объекта - павильона на испрашиваемом земельном участке возможно только при согласовании с собственником указанного здания. Согласование с собственником здания, расположенного на земельном участке в адрес Управления истцом не представлено (л.д. 15-16).
Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.12. 2017 N 3153 Восканяну М.Ж. на основании его заявления от 11.12.2017 предоставлен земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу:Арсеньева, площадью 0,1447 га в аренду, сроком до 04.08.2022 для целей, не связанных со строительством (использование земельного участка для установки павильона - объекта общественного питания) (л.д. 17).
Письмом от 20.06. 2018 исх. N 07-11/1655 ПАО "Камчатскэнерго" на заявление Восканяна М.Ж. сообщило о том, что на земельном участке по адресу:Арсеньева, д. 23 проходят трассы кабельных линий 0,4 кВ, не принадлежащих ПАО "Камчатскэнерго", а именно: две кабельные линии напряжением 0,4кВ от ТП-446 к зданию Арсеньева, д. 23 (КГАУ "Информационно-технический центр Камчатского края"); две кабельные линии напряжением 0,4кВ от ТП-446 к зданию магазина "Интерьер", принадлежащего ООО "Вэлкам-Плюс"; одна кабельная линия напряжением 0,4кВ от ТП-446 на гаражно-строительный кооператив "Мечта". Заявителю рекомендовано обратиться к собственникам кабельных линий с запросом по оформлению охранных зон и не производить какие-либо работы в охранных зонах КЛ во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (л.д. 18, 19).
Собственником здания продовольственного магазина, расположенного по адресу:Арсеньева, д.21 является ПО "Вэлкам-Плюс", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
В соответствии с выпиской из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: трассы кабельных линий КЛ-04 кВ, расположенных по адресу:Арсеньева, д.21, отсутствуют.
Согласно письму ПО "Вэлкам-Плюс" от 27.03.2019 N 11, кабельные линии на земельном участке по ул. Арсеньева, 21, нанесены на планшет города до 1996 года. Ввод здания в эксплуатацию осуществлен в 1990 году. ПО "Вэлкам-Плюс" предложило истцу ознакомиться со схемой кабельной линии. Однако истец от ознакомления со схемой кабельной линии отказался без объяснения причин.
Как усматривается из материалов дела, по земельному участку с кадастровым номером N, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, Арсеньева, проходят две кабельные линии напряжением 0,4кВ от ТП-446 к зданию Арсеньева, д. 23 (КГАУ "Информационно-технический центр Камчатского края"); две кабельные линии напряжением 0,4кВ от ТП-446 к зданию магазина "Интерьер", принадлежащего ООО "Вэлкам-Плюс" ул. Арсеньева, 21; одна кабельная линия напряжением 0,4кВ от ТП-446 на гаражно-строительный кооператив "Мечта".
Отказывая Васканяну М.Ж. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года.
В настоящий момент действия ответчика не нарушают права и законные интересы истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая эти выводы правильными, ввиду следующего.
Пунктом 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.
Спорные объекты электросетевого хозяйства были введены в эксплуатацию до 17 марта 2009 года (даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160).
Законом предусмотрена возможность установления границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства и подачи заявления о внесении сведений о данных зонах в государственный кадастр недвижимости как собственниками таких объектов, так и лицами, владеющими ими на ином законном основании, в том числе на праве аренды.
В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о регистрации) данный нормативно-правовой акт вступил в силу с 01.01.2017.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в части ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ в части ведения ГКН признаны утратившими силу. Согласно части 6 статьи 72 Закона о регистрации со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения ЕГРП и сведения ГКН считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.
Учитывая требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства подлежат внесению в ЕГРН в порядке, установленном Постановлением N 736, до 1 января 2022 года.
Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.12.2017 N 3153 земельный участок предоставлен истцу для размещения павильона общественного питания, который не является объектом недвижимости (л.д.17).
Довод о том, что отсутствие документов у ПО "Вэлкам-Плюс" государственного кадастрового учета, содержащих сведения о границах магистральных кабельных линий, создает препятствие истцу для установки павильона на земельном участке с кадастровым номером: N не подтверждается материалами дела.
С учетом данных обстоятельств судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав действиями ответчика, не представлено доказательства невозможности использования принадлежащего ему земельного участка по целевому назначению, также как и доказательств незаконных ограничений его прав.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, выводы суда не опровергают, сводятся к несогласию с ними, направлены на переоценку доказательств, обусловлены субъективным толкованием действующего законодательства. С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Иные доводы апелляционной жалобы, аналогичны тем доводам, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, аргументированно изложенная в обжалуемом судебном акте, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.
С учетом изложенного выше, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в мотивированной форме составлено 18 марта 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка