Дата принятия: 30 января 2019г.
Номер документа: 33-492/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2019 года Дело N 33-492/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Метелевой А.М. и Усенко О.А.
при секретаре: Зыбельт Д.Э.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Аванесяна Э.А. на решение Володарского районного суда Астраханской области от 20 ноября 2018 года по делу по иску Аванесяна Э.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Володарском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Аванесян Э.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области (далее УПФР в Володарском районе), указав, что до 1 октября 2014 года являлся получателем пенсии по инвалидности, которая была ему прекращена в связи с окончанием срока установления инвалидности. При обращении к ответчику 31 октября 2017 года за назначением страховой пенсии по старости, ему отказали по причине отсутствия страхового стажа. Считает, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, поскольку на момент достижения им возраста, необходимого для назначения пенсии по старости, а именно - 60 лет (25 августа 2014 года) действовал Федеральный закон от 17 декабря 2011 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях", согласно которому трудовая пенсия назначалась при наличии не менее пяти лет страхового стажа, который на тот момент у него имелся. С учетом уточненных требований просил суд признать решение ответчика от 29 января 2018 года об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 60 лет, то есть с 25 августа 2014 года, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 31 октября 2017 года.
В судебном заседании Аванесян Э.А. и его представитель по доверенности Биканова Л.С. просили иск удовлетворить, представитель УПФР в Володарском районе Бычков С.С. с иском не согласился.
Решением Володарского районного суда Астраханской области от 20 ноября 2018 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Аванесян Э.А. ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку не учтены требования ранее действующего пенсионного законодательства, предусматривающего назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 60 лет при наличии минимального пятилетнего стаж. На дату обращения к ответчику за назначением пенсии 31 октября 2017 года, расчет пенсии необходимо производить на дату достижения им возраста 60 лет, то есть с 25 августа 2014 года, в период действия Закона о трудовых пенсиях.
На заседание судебной коллегии Аванесян Э.А. и представитель УПФР в Володарском районе не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, объяснение представителя истца по доверенности Бикановой Л.С., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения районного суда.
Из материалов дела следует, что Аванесян Э.А. с 13 сентября 2013 года являлся получателем пенсии по инвалидности по общему заболеванию сроком до 30 сентября 2014 года.
В период получения пенсии по инвалидности, 25 августа 2014 года, истец достиг общеустановленного пенсионного возраста 60 лет.
31 октября 2017 года Аванесян Э.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Володарском районе от 29 января 2018 года истцу отказано в назначение пенсии по старости, поскольку с 1 января 2017 года страховая пенсия по старости назначается при наличии: продолжительности страхового стажа 8 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 11,4. Страховой стаж на дату обращения 31 октября 2017 года у Аванесяна Э.А. составил 2 года 1 месяц 13 дней, при необходимом для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году 8 лет, ИПК не рассчитывался.
При повторном обращении Аванесяна Э.А. 2 марта 2018 года с заявлением о назначении пенсии по старости, ему решением ответчика от 4 июня 2018 года вновь отказано в назначение страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия страхового стажа 9 лет и величины ИПК. Страховой стаж на дату обращения 2 марта 2018 года у Аванесяна Э.А. составил 5 лет 5 месяцев 28 дней, при необходимом для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году 9 лет, ИПК не рассчитывался.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях, действующий на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Исходя из положений части 2 статьи 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет восемь лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 11,4. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях).
Как усматривается из представленного в материалы дела расчета страхового стажа истца на дату достижения возраста 60 лет (25 августа 2014 года), его страховой стаж составил 3 года 4 месяца 23 дня.
Разрешая исковые требования о назначении страховой пенсии по старости, районный суд пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением у Аванесяна Э.А. отсутствовала необходимая продолжительность страхового стажа (не менее восьми лет).
Учитывая, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в пенсионные органы 31 октября 2017 года, в период действия Закона о страховых пенсиях, то вывод суда об отсутствии оснований для применения положений ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон о трудовых пенсиях) в части продолжительности страхового стажа (не менее пяти лет), необходимого для назначения пенсии по старости, соответствует требованиям действующего законодательства, так как оценка пенсионных прав истца была произведена на дату обращения в пенсионные органы - 31 октября 2017 года.
Вопреки доводам жалобы, в силу части 2 статьи 35 Закона страховых пенсиях необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, тогда как на дату достижения истцом возраста - 60 лет (25 августа 2014 года) у него не имелось страхового стажа не менее пяти лет, установленного нормами Закона о трудовых пенсиях, действовавшего до 1 января 2015 года.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в части необходимой продолжительности страхового стажа в отношении него должен применяться Закон о трудовых пенсиях, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа и введение нового правового регулирования не может лишать его ранее приобретенного права, не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.
Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, также не могут быть признаны состоятельными, поскольку в них отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств.
Приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Володарского районного суда Астраханской области от 20 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аванесяна Э.А. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
