Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2021 года Дело N 33-4915/2021

ХАБАРОВСКИЙКР АЕВОЙСУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2021 года по делу N 33-4915/2021

(в суде первой инстанции дело N 2-174/2021, 27RS0015-01-2021-000131-62)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гвоздева М.В.,

судей Мартыненко А.А., Хуснутдиновой И.И.,

при секретаре Пащенко Я.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 26 марта 2021 года по иску прокурора Вяземского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., пояснения представителя ответчика - Карпенко С.В., Хомяковой А.В., прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

установила:

Прокурор Вяземского района Хабаровского края обратился в суд с названным иском, мотивируя тем, что 20.11.2020 около 18.00 час. несовершеннолетнюю ФИО1, поблизости от своего дома по <адрес>, покусала собака в области голени на обеих ногах. После случившегося 20.11.2020 Хомякова А.В. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 обратились в приемный покой КГБУЗ "Вяземская районная больница" для оказания медицинской помощи, по результатам первичного осмотра хирургом установлен диагноз: множественные раны голени. 23.11.2020 ФИО1 была на приеме у хирурга в поликлинике КГБУЗ "Вяземская районная больница", где ей назначили лечение в виде антирабической вакцины, прием лекарственных препаратов, перевязки.

По данному факту 20.11.2020 в ОМВД России по Вяземскому району поступило сообщение от законного представителя несовершеннолетней ФИО1 Хомяковой А.В., просившей отловить собаку. В ходе проверочных мероприятий установить владельца собаки не представилось возможным, в связи с чем материал проверки, зарегистрированный в КУСП N от 20.11.2020, для принятия мер передан по подведомственности в администрацию Вяземского муниципального района.

В силу Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 23.11.2011 N 146 "О наделении органов местного самоуправления отделенными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" администрация Вяземского муниципального района наделена государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на неограниченный срок. Прокуратурой района установлено, что администрацией Вяземского муниципального района мероприятия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев в 2019-2020 г.г. не реализуются, т.е. отлов животных без владельцев на территории Вяземского муниципального района не осуществлялся по причине отсутствия заключенных муниципальных контрактов. Факт ненадлежащего исполнения указанных полномочий администрации района установлен решением Вяземского районного суда от 25.01.2021 по делу 2-454/2020 по иску прокурора района, а также постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.12.2020 N Ф03-5259/2020.

Прокуратурой района установлено, что в результате нападения собаки ребенок получил травму в виде укушенных ран обеих голеней ног, испытал физическую боль, а в дальнейшем получал амбулаторное лечение в виде уколов, которые также причиняли ему боль, от чего он испытывал физические и моральные страдания, поведение ФИО1 поменялось, она стала жаловаться на боли в ногах, чего раньше не было, стала бояться собак.

Просит суд взыскать с администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края в пользу Хомяковой А.В. - законного представителя несовершеннолетней ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 600 000 рублей.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 26 марта 2021 года исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено взыскать с администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, ссылаясь на завышенный размер компенсации морального вреда. Жалоба мотивирована тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, находилась ли ФИО1 на больничном, какой период, имеются ли расходы на приобретение лекарств, обращалась ли она к психологу, проходила ли курс лечения, были ли на это затрачены денежные средства, имеется ли акт судебно-медицинского исследования по повреждениям, какой вред причинен здоровью несовершеннолетней. Суд не учел, что травмы, полученные в результате укуса собаки, не повлекли за собой длительное лечение. Также не учтено, что на территории Вяземского района можно получить бесплатную психологическую помощь. Кроме того, состояние ребенка в связи с имеющимся заболеванием "энурез", которое обострилось после укуса собаки, улучшилось, что подтверждено записью в медицинской карте ФИО1

Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, пояснения лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Вяземской районной прокуратурой по обращению Хомяковой А.В. проведена проверка исполнения требований законодательства администрацией Вяземского муниципального района Хабаровского края в сфере отлова безнадзорных животных. В ходе проверки установлено, что 20.11.2020 около 18-00 час. на несовершеннолетнюю ФИО1 недалеко от дома <адрес> набросилась бездомная собака, которая укусила ее за голени обеих ног. В результате укусов ФИО1 испытала сильную боль и испуг.

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что его сестра ФИО1 20.11.2020 после укуса собаки указала ему на эту собаку, которая была небольшой по размеру, беспородной, без ошейника, и также кидалась на него, когда он проходил мимо. Также свидетель пояснил, что после случившегося сестра стала жаловаться на боли в ногах, стала бояться собак.

В этот же день в КГБУЗ "Вяземская районная больница" ФИО1 была оказана первичная медицинская помощь, обработаны раны, введена антирабическая вакцина.

23.11.2020 на приеме у врача хирурга ФИО1 установлен диагноз укушенные раны обеих голеней, рекомендованы полуспиртовые компрессы, ибупрофен, антирабическая вакцина по схеме, выдана справка в школу.

Из показаний законного представителя несовершеннолетней ФИО1 Хомяковой А.В., а также свидетеля ФИО3 следует, что ФИО1 соблюден указанный график получения вакцины, получено 6 уколов, которые она получала до февраля 2021 года. Из показаний свидетеля ФИО3 также следует, что у ФИО1, которая часто приходила в гости к ее детям, после случившегося изменилось настроение, стало подавленным, ночевать к ним она приходила с памперсом, стала реже приходить в гости.

Согласно материалам дела ФИО1 в период с 15.12.2020 по 29.12.2020 находилась на обследовании и лечении в неврологическом отделении КГБУЗ "Детский клинический центр медицинской реабилитации "Амурский", поводом для обращения явилось, в том числе, ночное недержание мочи. В период с 02.03.2021 по 12.03.2021 ФИО1 находилась на лечении в педиатрическом отделении КГБУЗ "Вяземская районная больница", поводом для обращения явились <данные изъяты>, обострение после стресса - укуса собаки.

В ходе проверочных мероприятий ОМВД России по Вяземскому району установить владельца собаки не представилось возможным, в связи с чем материал проверки, зарегистрированный в КУСП N от 20.11.2020, для принятия мер был передан по подведомственности в администрацию Вяземского муниципального района.

Отделом сельского хозяйства администрации района ведется "Журнал регистрации заявок на отлов животных без владельцев". Обращение Хомяковой А.В. зафиксировано в данном журнале 15.12.2020.

Решением Вяземского районного суда от 25.01.2021 по делу 2-454/2020 по иску прокурора района на администрацию Вяземского муниципального района возложены обязанности по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, путем заключения муниципального контракта с организацией, индивидуальным предпринимателем на выполнение мероприятий в указанной сфере в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо создать муниципальную организацию в целях реализации возложенных полномочий.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.12.2020 N Ф03-5259/2020 кассационная жалоба администрации Вяземского района на решение от 31.07.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2020 по делу по заявлению к Управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края о признании недействительным предписания от 18.05.2020 N 5, выданного за ненадлежащее исполнение возложенных на администрацию полномочий, предусмотренных Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", оставлена без удовлетворения.

18.12.2020 на основании акта проверки Управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края в адрес администрации Вяземского муниципального района вновь внесено предписание за ненадлежащее исполнение возложенных на администрацию полномочий, предусмотренных Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 146.

Согласно представленной прокурором сводке сообщений, поступающих в ОМВД России по Вяземскому району, в течение 2021 года продолжают поступать обращения жителей района по поводу укусов безнадзорных собак.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 N 54.

Установив, что полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак входят в компетенцию муниципального образования в лице администрации Вяземского района, при этом фактический отлов безнадзорных животных с момента передачи указанных полномочий администрацией Вяземского района в нарушение положений закона не осуществляется, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскал в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 150 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и исследованных доказательствах.

Все имеющие значение для дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно.

Доводы апелляционной жалобы о снижении суммы компенсации морального вреда подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 2 ст. 150 Гражданского кодекса РФ нематериальные блага, в том числе жизнь и здоровье, защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного материального права и характера последствий нарушения.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда в соответствии с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20 декабря 1994 года (в редакции от 06.02.2007 года) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Пунктом 3 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинении вреда жизни или здоровья гражданина", учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 ГК РФ).

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

Таким образом, ссылки в жалобе на отсутствие доказательств понесенных расходов на лечение, психолога, небольшой период лечения не имеют значения для разрешения вопроса о компенсации морального вреда, который определен судом с учетом характера физических и нравственных страданий несовершеннолетней, ее индивидуальных особенностей, а также требований разумности и справедливости, при установлении вины ответчика.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины администрации в причинении вреда истцу, ответчиком не представлено.

Судебная коллегия полагает, что оценив доказательства по делу по правилам ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в результате перенесенных им нравственных и физических страданий в размере 150 000 рублей.

Данная сумма, по мнению судебной коллегии, отвечает требованиям разумности и справедливости, является соразмерной той степени нравственных и физических страданий, которые испытал несовершеннолетний ребенок.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 26 марта 2021 года по иску прокурора Вяземского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края о компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий судья М.В. Гвоздев

Судьи А.А. Мартыненко

И.И. Хуснутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка