Определение Саратовского областного суда от 18 августа 2020 года №33-4915/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 33-4915/2020
Судья Саратовского областного суда Пескова Ж.А., рассмотрев частную жалобу Беловой Т.А. на определение Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.05.2020 года о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.03.2020 года по гражданскому делу по иску Белова А.Б. к Беловой Т.А. о признании договора дарения недействительным, применении последствий недействительной сделки,
установил:
решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.03.2020 года, с учетом определения того же суда от 26.05.2020 года об исправлении описки, Белову А.Б. отказано в удовлетворении исковых требований к Беловой Т.А. о признании договора дарения недействительным, применении последствий недействительной сделки.
Белов А.Б. не согласился с постановленным решением суда, подал на него апелляционную жалобу, а также заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, ссылаясь на уважительность причин пропуска данного срока в связи с введением мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.05.2020 года процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы Белову А.Б. восстановлен.
В частной жалобе Белова Т.А. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что последний день подачи апелляционной жалобы на решение суда истекал 24.04.2020 года, апелляционная жалоба на решение суда с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу подана в суд 15.05.2020 года, государственная пошлина уплачена 29.04.2020 года. Вышеуказанные действия совершены истцом в период самоизоляции, следовательно, по мнению автора жалобы, Белов А.Б. имел возможность в установленный законом срок обжаловать решение суда. Кроме этого, Белов А.Б. является работником строительной организации, которая входит в перечь системообразующих организаций, и сотрудники которой не прекращали работу в период действия режима самоизоляции.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в частной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), с учетом положений статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении частной жалобы на определение суда по делу в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
В соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое).
В пункте 8 постановления от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Из материалов дела следует, что суд Белов А.Б., извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не принимал участие в судебном заседании 24.03.2019 года, по итогам которого судом было принято обжалуемое решение, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
24.03.2019 года суд огласил полный текст судебного акта, таким образом, срок на подачу апелляционной жалобы истекал 24.04.2020 года.
Апелляционная жалоба на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.03.2020 года подана Беловым А.Б. в суд 13.05.2020 года посредством почтового отправления, то есть с пропуском установленного законом срока.
Восстанавливая Белову А.Б. срок на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из уважительности причин его пропуска в связи с введением мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций).
С указанными выводами суда первой инстанции следует согласиться.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" от 25.03.2020 года N 206, "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" от 02.04.2020 года N 239, "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" от 28.04.2020 года N 294, периоды с 30.03.2020 года по 30.04.2020 года, с 06.05.2020 года по 08.05.2020 года были объявлены нерабочими днями.
В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02.03.2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" и статьей 12 Регламента Совета судей Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Совета судей Российской Федерации, постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2020 года N 808 приостановлен личный прием граждан в судах и рекомендовано подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по почте России.
Постановлено рассматривать только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства (пункт 2).
Настоящее постановление действует в период с 19.03.2020 года по 10.04.2020 года (включительно) (пункт 6 постановления).
Согласно Постановлению Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 08.04.2020 года N 821 в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02.03.2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 18.03.2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 30.03.2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" в судах общей юрисдикции приостановлен личный прием граждан, рекомендовано подавать документы через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи.
Судам рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным (пункт 3).
Настоящее постановление действует в период с 08.04.2020 года по 11.05.2020 года (включительно) (пункт 9 постановления).
По смыслу разъяснений, данных в пункте 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 года, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
В обоснование уважительности пропуска срока на подачу апелляционной жалобы заявитель указывает на невозможность своевременной подачи апелляционной жалобы в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, что лишило его возможности подготовить и направить апелляционную жалобу в установленный срок.
Суд первой инстанции, руководствуясь необходимостью установления баланса между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство в целях обеспечения реальной возможности участвующим в деле лицам воспользоваться правом на пересмотр судебного акта, исходя из приведенных выше правовых норм, правомерно удовлетворил ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
Доводы частной жалобы Беловой Т.А. об обратном не опровергают выводы суда первой инстанции, сводятся к неправильному толкованию закона и иной оценке обстоятельств дела.
Принятие мер, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории России в связи с распространением вируса 2019-nCoV, и связанные с этим ограничения по соблюдению режима самоизоляции, в данном случае являются основанием для восстановления истцу пропущенного процессуального срока. Кроме этого, в материалах дела отсутствуют сведения о вручении Белову А.Б. копии решения суда, направленной в его адрес по почте 26.03.2020 года.
Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению указанного вопроса (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в частной жалобе), судом не допущено, в связи с чем оснований, влекущих необходимость отмены определения суда, не имеется.
Руководствуясь статьями 329, 331, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
определение Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.05.2020 года оставить без изменения, частную жалобу Беловой Т.А. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка