Дата принятия: 21 февраля 2019г.
Номер документа: 33-491/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2019 года Дело N 33-491/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Куликова Б.В., Пименовой С.Ю.,
при секретаре
Пушкарь О.И.,
21 февраля 2019 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском материал по апелляционному представлению заместителя прокурора Тигильского района на определение судьи Тигильского районного суда Камчатского края от 11 января 2019 года об оставлении без движения искового заявления заместителя прокурора Тигильского района в интересах неопределенного круга лиц и интересов муниципального образования городского округа "поселок Палана" к Комитету по управлению муниципальным имуществом городского имущества "поселок Палана" и Таранику В.П. о признании недействительным распоряжения, договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя истца Соловьевой О.И., полагавшей обжалуемое определение подлежащим отмене ввиду его незаконности и необоснованности, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заместитель прокурора Тигильского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и интересов муниципального образования городского округа "поселок Палана" к Комитету по управлению муниципальным имуществом городского имущества "поселок Палана" и Таранику В.П. о признании недействительным распоряжения, договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В связи с тем, что исковое заявление было подано в суд без соблюдения требований, установленных ст.131 ГПК РФ, определением судьи от 11 января 2019 года оно оставлено без движения. Для устранения недостатков истцу в определении было предложено указать, в чем конкретно заключаются интересы неопределенного круга лиц, какое их право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способ защиты этих интересов.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Тигильского района не соглашается с определением судьи и просит его отменить, ссылаясь на то, что при подаче искового заявления им в полном объеме были выполнены требования ст.131 ГПК РФ, в том числе - указано, чем нарушаются интересы муниципального образования и законные права неопределенного круга лиц, а также указан способ защиты нарушенного права.
Проверив представленные материалы и обсудив доводы, изложенные заместителем прокурора Тигильского района, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
Из содержания искового заявления видно, что заместитель прокурора Тигильского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и интересов муниципального образования городского округа "поселок Палана", указав, что заключение спорного договора аренды земельного участка с нарушениями закона существенно нарушает интересы неопределенного круга лиц по приобретению земельного участка в аренду, поскольку извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей на сайте торгов не размещалось, торги в форме аукциона не проводились, и заинтересованные лица (в том числе и из других субъектов Российской Федерации) не смогли подавать заявления о намерении участвовать в аукционе, а также участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка. Кроме того, заключение договора аренды земельного участка с нарушениями закона существенно нарушает экономические интересы муниципального образования городского округа "поселок Палана" на получение доходов в бюджет муниципального образования от поступлений за аренду земельного участка, поскольку в ходе проведения аукциона размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа мог быть выше, чем определен спорным договором аренды земельного участка. Таким образом, предоставление земельного участка Таранику В.П. в аренду нарушило экономические интересы муниципального образования городского округа "поселок Палана" и законные права неограниченного круга лиц на справедливый и равный доступ к получению земельного участка в пользование.
В исковом заявлении прокурора также содержатся ссылки на нормы гражданского законодательства, предусматривающие способ защиты интересов указанных выше лиц путем признания сделок, нарушающих требования закона, недействительными.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для оставления искового заявления прокурора без движения у судьи Тигильского районного суда Камчатского края не имелось, в связи с чем обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением искового заявления в тот же суд для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Руководствуясь ст.ст.329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Тигильского районного суда Камчатского края от 11 января 2019 года отменить.
Исковое заявление заместителя прокурора Тигильского района направить в суд первой инстанции для решения вопроса о возможности его принятия к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
