Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2018 года №33-491/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 марта 2018 года Дело N 33-491/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии Бреевой С.С., Старовойтова Р.В.,
при секретаре Ларионове А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа Бавриной О.В. на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2017 года, которым постановлено:
Иск Балалыкиной Ольги Николаевны удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое N от 18 сентября 2017 года об отказе в назначении пенсии Балалыкиной Ольге Николаевне незаконным.
Включить в общий трудовой и страховой стаж период работы Балалыкиной Ольги Николаевны с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве бухгалтера в товариществе с ограниченной ответственностью "Алькор".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа назначить Балалыкиной Ольге Николаевне трудовую пенсию с 24 января 2017 года.
Заслушав доклад судьи Бреевой С.С., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Балалыкина О.Н. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Новом Уренгое) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что истец для подтверждения общего трудового и страхового стажа для назначения пенсии представила в ГУ - УПФ РФ в г. Новом Уренгое трудовую книжку. Пенсионным органом период работы истца в районах Крайнего Севера в ТОО "Алькор" с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве бухгалтера не включен в стаж работы для назначения пенсии со ссылкой на то, что в трудовой книжке приказ о приеме на работу в данный период дописан. Поскольку организацией документы на хранение в отдел по делам архивов администрации г. Новый Уренгой не передавались, подтвердить работу истца в спорный период не представляется возможным. Вместе с тем, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя.
Балалыкина О.Н. полагая, что невключение данного периода работы в общий трудовой и страховой стаж нарушает ее пенсионные права, просит признать решение ГУ - УПФ РФ в г. Новом Уренгое от 18 сентября 2017 года N об отказе во включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года незаконным; обязать ответчика включить указанный период в ее общий трудовой и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; назначить трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением, то есть с 24 января 2017 года.
В судебном заседании истец Балалыкина О.Н. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в г. Новом Уренгое Кипнюк О.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Судом принято решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласна начальник ГУ - УПФ РФ в г. Новом Уренгое Баврина О.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении иска. Ссылаясь на положения статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указывает на то, что истец не подтвердила работу в период с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве бухгалтера в ТОО "Алькор" в районе Крайнего Севера, трудовая книжка в данной части заполнена с нарушениями Инструкции.
Возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель ответчика - Подгорная Я.Я. на доводах жалобы настаивала.
Истец Балалыкина О.Н. участие в судебном заседании не принимала, извещена.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что период работы истца с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года в районах Крайнего Севера в ТОО "Алькор" подтвержден записями в ее трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника.
Судебная коллегия данные выводы суда находит правильными в силу следующего.
На основании пункта 20 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу абзаца второго пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N (ред. от 10.05.2017) периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Абзацем вторым пункта 104 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н (ред. от 26.10.2017) (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N) в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Из дела усматривается, что Балалыкиной (ранее - Левашовой) О.Н. в ГУ - УПФ РФ в г. Новом Уренгое была предоставлена трудовая книжка АТ-IV N, подтверждающая сведения о периодах ее трудовой деятельности в определенных должностях и организациях, в том числе указан период ее работы с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года в районе Крайнего Севера в ТОО "Алькор" в должности бухгалтера.
При этом указанная запись в трудовую книжку истца внесена на основании приказа товарищества от 1 ноября 1995 года N 42/к, которым она принята на работу, и приказа от 31 мая 1996 года N 36/к об ее увольнении с работы. Записи в трудовой книжке недействительными не признаны, отражают реальную работу истца в спорный период времени и не ставят под сомнение факты ее приема на работу и увольнения работодателем, подтверждены печатью ТОО "Алькор" (л.д. 8-19).
По информации отдела по делам архивов (муниципальный архив) администрации города Новый Уренгой от 22 февраля 2017 года, документы по личному составу ТОО "Алькор" на хранение не поступали (л.д. 21).
По данным пенсионного фонда, указанным в возражениях на иск, ТОО "Алькор" зарегистрировано в ГУ - УПФ РФ в г. Новом Уренгое как плательщик страховых взносов с 1 сентября 1991 года, ликвидировано 24 января 2008 года (регистрационный N). За период с 1 октября 1992 года по 24 января 2008 год расчетные ведомости в наблюдательном деле отсутствуют (л.д. 27).
Таким образом, в пенсионном органе отсутствуют сведения о перечислении за истца пенсионных отчислений и первичные документы о выплате заработной платы.
Как пояснила истец в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции, свидетелей, которые смогли бы подтвердить факт ее работы в спорный период в ТОО "Алькор", она найти не смогла (л.д. 31, оборот).
Оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд первой инстанции с учетом вышеизложенных норм пенсионного законодательства пришел к правильному выводу, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца о периоде ее работы в районе Крайнего Севера в ТОО "Алькор" в качестве бухгалтера с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года, в данном случае являются достаточными доказательствами, подтверждающими ее трудовой стаж в указанный период, в связи с чем правомерно возложил обязанность на ГУ - УПФ РФ в г. Новом Уренгое включить данный период работы в общий трудовой и страховой стаж Балалыкиной О.Н.
Данные выводы суда согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 20 декабря 2013 года N 16-КГ13-20.
Таким образом, при проверке принятого по делу судебного акта, судебная коллегия приходит к выводу, что судом правильно на основании представленных доказательств установлены обстоятельства по делу, нарушений норм процессуального либо материального права не допущено, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения вынесенного по делу решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка