Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 декабря 2022 года Дело N 33-49105/2022


г. Москва 8 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Пономарева А.Н.,

судей Князева А.А., Лукьянченко В.В.

при помощнике судьи Батеевой Е.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянченко В.В. апелляционную жалобу Комарова М. В. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 6 июля 2022 года по гражданскому делу N 2-1947/2022 по иску Комарова М.В. к Фонду развития любительского хоккея "Ночная Хоккейная лига" о признании решения незаконным,

установила:

Истец Комаров М.В. обратился в суд с иском к Фонду развития любительского хоккея "Ночная Хоккейная лига".

В обоснование иска истец указал, что был заявлен в качестве хоккеиста команды "ХОРС". Региональным представителем НХЛ по Ленинградской области было принято решение о недопуске истца к участию в Региональном чемпионате за команду "ХОРС" в дивизионе "Любитель 40+", основанием которого послужило наличие информации о том, что в период с 1995 по 1997 года принимал участие в матчах за хоккейные команды "..." и "...-2", что не соответствует требованиям Регламента, поскольку уровень квалифицирован, как "Мастер". По мнению истца, данная информация не соответствует действительности по той причине, что в указанный период времени он только обучался игре в хоккей и за хоккейные команды в соревнованиях участия не принимал в силу возраста, квалификации "Мастер" не имеет. Полагая, что соответствует условиям допуска хоккеиста, указанным в ст. 19 Регламента, решение Экспертного комитета от 17.02.2022 является незаконным, обратился в суд с настоящим иском.

Просит суд о признании незаконным решения Экспертного комитета Фонда развития любительского хоккея "..." от 17.12.2022 о не допуске к участию в качестве хоккеиста хоккейной команды "ХОРС" (Ленинградская область) в Региональном этапе XI Всероссийского фестиваля о хоккею среди любительских команд в дивизионе "Любитель 40+", обязании Фонда допускать Комарова М.В. к участию в качестве хоккеиста в ежегодных фестивалях по хоккею среди любительских команд, организуемых Фондом "НХЛ".

Решением Хамовнического районного суда г. Москвы от 6 июля 2022 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Комарова М. В. к Фонду развития любительского хоккея "Ночная Хоккейная лига" о признании решения незаконным отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного просит Комаров М.В. по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель Фонда развития любительского хоккея "Ночная Хоккейная лига" - Кузнецов И.С. настаивал на правильности решения суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что в июле 2020 года Министерством спорта РФ Общероссийской общественной организацией "Федерация хоккея России" и Фондом развития любительского хоккея "..." было утверждено Положение о X Всероссийском фестивале по хоккею среди любительских команд (далее - Положение о X Турнире), в соответствии с которым проведение региональных чемпионатов в субъектах Российской Федерации было запланировано в период с сентября 2020 года по март 2021 года, а финальный этап Турнира - в городе Сочи Краснодарского края с 3 по 16 мая 2021 года.

Для участия в региональном чемпионате X Турнира Ночной хоккейной лиги в Ленинградской области в дивизионе "Любитель 40+" любительской хоккейной командой "ХОРС" (Ленинградская область, пгт им. Морозова) была подана заявочная документация.

В составе указанной команды был заявлен хоккеист Комаров М.В. и была представлена "Заявка Хоккеиста" на имя Комарова М.В., в которой истец квалифицировал уровень своих хоккейных навыков и хоккейного опыта как "Любитель" и указал, что он ранее не заявлялся для участия и не участвовал в матчах в первенствах/чемпионатах по хоккею.

По результатам проверки заявочной документации сезона 2020/2021 с целью осуществления допуска к участию в финальном этапе X Турнира Ночной хоккейной лиги Комиссия по проверке и допуску участников выявила, что Комаров М.В. указал неполную информацию о своем уровне хоккейных навыков и хоккейного опыта, не указал свое участие в матчах за хоккейную команду "..." (Санкт-Петербург) в сезоне 1995/1996 г.г. Чемпионата России, Высшая лига Зона Северо-Запад, и за хоккейную команду "...-2" (Санкт- Петербург) в сезоне 1996/1997 Чемпионата России, Вторая лига, Регион Северо-Запад. Участие в указанных матчах квалифицирует уровень хоккейных навыков и хоккейного опыта Комарова М.В., как "Мастер". В связи с чем он не был допущен до участия.

Решением Экспертного комитета N ... от 17.02.2022 решение Комиссии по проверке и допуску участников и решение регионального представителя о не допуске Комарова М.В к участию в финальном этапе X и региональном этапе XI Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2020/2021 оставлено без изменения.

Принимая решение, суд исходил из отсутствия законных оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда в связи со следующим.

Согласно ст. 20.3 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта утверждает ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, в международных спортивных соревнованиях и (или) во всероссийских спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта во взаимодействии с общероссийскими спортивными федерациями и спортивными лигами по соответствующим видам спорта, а также перечень международных спортивных соревнований и всероссийских спортивных соревнований, на которые распространяются указанные ограничения. В целях настоящей статьи перечень командных игровых видов спорта определяется в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.10.2013 N 1877-р, в целях развития массового любительского хоккея и привлечения различных слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом в Российской Федерации, Минспорту России поручено совместно с Общероссийской общественной организацией "Федерация хоккея России" и Фондом развития любительского хоккея "..." обеспечивать начиная с 2014 года организацию и проведение ежегодного Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд (далее - фестиваль).

В соответствии с Положением о X Турнире проведение региональных чемпионатов в субъектах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Регламентом Регионального этапа X Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2020/2021 г.г. Турнир проводится в соответствии с Правилами вида спорта "хоккей", утвержденными Министерством спорта РФ в период сезона 2020/2021 года действовали правила в редакции Приказа Минспорта России от 20.08.2020 N 627 "Об утверждении правил вида спорта "хоккей".

В соответствии с правилами NN 1, 4, 5, 6 Правил вида спорта "хоккей" организаторы спортивных соревнований и физкультурных мероприятий по хоккею осуществляют общее руководство соревнованиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормами ИИХФ, Федерации хоккея России и Положением (Регламентом).

Допуск хоккеистов к соревнованиям осуществляется в соответствии с Положением (Регламентом). Требования к участникам соревнования устанавливаются Положением (Регламентом) с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, нормами ИИХФ и ФХР.

В соответствии со статьей 18 Регламента Регионального чемпионата X Турнира к участию в Региональных чемпионатах допускаются любительские хоккейные команды, отвечающие требованиям Положения и Регламента, которые в установленные Региональным представителем сроки внесли в полном объеме Командную плату за участие и подали в НХЛ Заявку на сезон.

В соответствии со статьей 19 "Требования к составам Команд в Дивизионе "40+" Регламента Регионального чемпионата X Турнира к участию в данном Дивизионе допускаются Команды, в составе которых могут быть заявлены Хоккеисты с Квалификациями "Любитель" и "Спортшкольник", которым на период заявки исполнилось 40 лет и более. Хоккеисты с Квалификацией Мастер не допускаются к участию в данном Дивизионе.

В соответствии "Терминами и определениями" Регламента Регионального чемпионата Х Турнира:

под термином Квалификация хоккеиста понимается "Уровень хоккейных навыке в хоккейного опыта хоккеиста по результатам его участия в соревнованиях по хоккею с шайбой и- или хоккею с мячом Одна из трех Квалификаций, о которых каждому хоккеисту необходимо сообщить в собственной Заявке хоккеиста перед началом участия в Турнире".

под термином "Любитель" понимается "Квалификация хоккеиста, не подпадающего под определение квалификаций "Мастер" и "Спортшкольник";

под термином "Спортшкольник" понимается: "Квалификация хоккеиста, который был указан в заявочной документации в составе команды, выступавшей в международных и/или национальных чемпионатах и первенствах среди детско-юношеских команд, в возрасте 14 (четырнадцати) лет и/или старше на момент начала игрового сезона (по состоянию на 1 сентября соответствующего календарного года)".

под термином "Мастер" понимается: "Квалификация Хоккеиста, ранее принимавшего участие в составе Профессионального хоккейного клуба или Команды мастеров в матчах официальных соревнований по хоккею с шайбой и/или хоккею с мячом среди взрослых мужских команд, проводимых под эгидой ИИХФ. ФИБ. Национальной хоккейной лиги. ФХ СССР. ФХР и РО ФХР. ФХР СССР. ФХМР (кроме соревнований Класса "Б" до 1982 года включительно) и аналогичных соревнований других стран".

под термином "Профессиональный хоккейный клуб" понимается осуществляющее деятельность в области хоккея в качестве основного вида деятельности, которое принимало участие в Чемпионате на основании Договора об участии в Чемпионате, проводимом под эгидой ИИХФ (IIHF), ФИБ (FIB), ФХ СССР, ФХР и ее: Региональных отделений; Межрегиональных координационных советов; Межрегиональных координационных центров; Региональных Федераций хоккея; Филиалов; ФХМ СССР; ФХМР, а также аналогичных официальных соревнованиях иностранных государств и официальных соревнованиях, имеющих международный статус".

Под термином "Команда мастеров" понимается: "Хоккейная команда, выступавшая (выступающая) в официальном Чемпионате России (СССР), а также Первенствах России (СССР) среди взрослых команд, проводимых под эгидой: ФХР; ФХ СССР; ФХМ СССР; ФХМР, а также аналогичных официальных соревнованиях иностранных государств Хоккейная команда, выступавшая (выступающая) в официальных соревнованиях среди взрослых мужских национальных сборных команд, а также международных соревнованиях профессиональных хоккейных клубов, проводимых под эгидой ИИХФ (IIHF) или ФИБ (FIB) Хоккейная команда, выступавшая (выступающая) в Национальной хоккейной лиге и других профессиональных северо-американских лигах взрослых команд, не входящих в систему соревнований, проводимых под эгидой ИИХФ.

В соответствии со статьей 25 Регламента Регионального чемпионата X Турнира. Лига, как организатор Турнира и Региональных чемпионатов вправе в соответствии с Регламентом принять решение о допуске или недопуске, а также отстранить от дальнейшего участия Хоккеистов, Команды. Официальных представителей команд в Региональных чемпионатах.

Для участия в Турнире каждый хоккеист и команда должны предоставить комплект заявочной документации (статьи 26-27 Регламента Регионального чемпионата X Турнира)

Хоккеист допускается к участию в Региональном чемпионате в соответствующей Команде в том числе, если предоставил заполненную Заявке хоккеиста по форме Приложения N 5 Регламента и соответствует требованиям к составам Команд соответствующего Дивизиона (пункт 3.6. статьи 27 Регламента Регионального чемпионата X Турнира).

В соответствии со статьей 30 Регламента Регионального чемпионата X Турнира задачей Комиссии по проверке и допуску участников (далее - Комиссия) является проверка достоверности заявочной и дозаявочной документации, предоставленной Хоккеистами и Официальными представителями команд, с целью обеспечения равных возможностей и соблюдения спортивного принципа в Турнире. Комиссия по итогам проверки Заявочной документации на сезон, а также дозаявочной документации Команды на соответствие требованиям Регламента вправе отказать в допуске к участию в Региональном чемпионате или отстранить от дальнейшего участия любого Хоккеиста и Официального представителя команды без объяснения причин Комиссия не обязана раскрывать и объяснять причины и основания принимаемых решений.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения, судебная коллегия находит их необоснованными.

Отказывая в удовлетворении иска, суд правомерно исходил из того, что Комаров М.В. принимал участие в матчах за хоккейную команду "..." (Санкт-Петербург) в сезоне 1995/1996 г.г. Чемпионата России, Высшая лига Зона Северо-Запад и за хоккейную команду "...-2" (Санкт- Петербург) в сезоне 1996/1997 Чемпионата России, Вторая лига, Регион Северо-Запад. При этом суд первой инстанции обоснованно учел, что участие ранее в командах согласно утвержденному Регламенту квалифицируется, как "Мастер".

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно отклонил доводы истца о том, что в указанный период истец только обучался игре в хоккей и за хоккейные команды в соревнованиях участия не принимал в силу возраста, квалификации "Мастер" не имеет, так как представленными документами установлено участие Комарова М.В. в командах "..." и "...-2".

Судебная коллегия считает выводы суда, изложенные в решении, соответствующими собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 6 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru